壹個項目，壹個子基金
根據《大河報》報道的提案內容，鄭州市房地產紓困基金將用於“盡力解決房地產企業資金鏈斷裂的燃眉之急，緩解當前房地產項目停建造成的突出社會問題和可能引發的系統性金融風險，提振市場信心。”
按照“政府引導、多層次參與、市場化運作”的原則，鄭州市房地產紓困基金在中心城市基金下設立了專項紓困基金，規模暫定為6543.8+000億元，以親子基金形式運作。相關開發區、區縣（市）根據救助項目吸引不同類型社會資本共同設立子基金，資金將根據項目和子基金設立情況分期到位。
《國家商報》記者註意到，2065438+2008年2月，鄭州市政府宣布決定成立鄭州國家中心城市產業發展基金管理委員會，以加強對鄭州國家中心城市產業發展基金的領導。鄭州國家中心城市產業發展基金由專業的基金管理公司管理，負責項目征集、行業研究、盡職調查、風險預警、投後管理等。，並建立了項目預申報、項目儲備初選、政策信息溝通、投資動態反饋、項目預警、部門聯動的工作機制。
基金管理委員會是鄭州國家中心城市產業發展基金的最高決策機構，負責審批基金投資領域、子基金設立方案、政府優惠措施安排、風險防控機制、退出渠道、基金績效評價等重大事項，不幹預基金日常經營管理。
啟信寶顯示，鄭州國家中心城市產業發展基金有限公司成立於2065438+2009年9月20日。大股東為鄭州中融創產業投資有限公司，目前持股65%。股權穿透後，懷疑實際控制人為鄭州市財政局。
圖片來源:啟信寶
紓困專項基金重點引導和鼓勵央企、省屬國有企業等社會資本以及AA以上市級、區級國有投融資公司，以市場化、法制化方式參與盤活未來銷售收入覆蓋項目投資的存量房地產項目，緩解房企短期流動性困難， 並通過將盤活資金專門用於困境房企的問題房地產項目，解決壹些社會關註的停工和抵押月供問題。
在運作模式上，由專項救助基金、市區兩級國有公司和社會資本（包括但不限於中央企業、省屬國有企業、建築企業、資產管理公司和金融機構）形成的子基金為實施主體。專項救助基金的出資比例原則上不高於30%。子基金聘請第三方對擬盤活項目進行全面評估，並根據項目凈資產確定盤活方式和價格；振興資金通過子基金自有資金或融資方式籌集，其中自有資金原則上不高於40%，其余資金通過積極爭取金融機構貸款用於並購重組。
更重要的是，“子基金對項目實行封閉管理，根據銷售進度逐步回收投資，逐步退出；盤活的資金專門用於存在住房問題的房地產項目。”
由開發區、區縣（市）會同轄區內房地產企業共同篩選本地區符合振興條件的存量項目，以“壹項目壹子基金”的方式對接各級國有企業和各類社會資本，擬定子基金設立運作方案。
截至發稿前，《國家商報》記者在鄭州市人民政府官網未找到相關文件，鄭州市民熱線也無消息。
不過，鄭州房地產業內人士8月6日通過微信向記者證實了《方案》的真實性，表示該政策確實存在。
繼續增強市場信心
上述人士對房地產紓困基金持非常積極的態度:“這是壹個非常好的政策。最近，許多開發商暴露出壹些問題，整體現金流仍然緊張。目前的情況是，很多買家都不敢買房，擔心自己無法順利交房。如果這些停工項目順利解決，對房地產市場的信心肯定會進壹步增強。”
“現在房企面臨的問題主要是流動性，而不僅僅是融資端口的收緊。進入2022年以來，鄭州樓市的銷售規模也下降了不少，這使得房企的流動性壓力巨大。”
“這個紓困基金，壹方面政策性資金可以通過紓困基金進入大部分爛尾項目解決壹系列問題，增強市場信心；另壹方面，開發商得不到直接融資，因此他們杜絕了開發商老板盲目繼續擴張業務以及負債不降反升的風險。"
“對於鄭州房地產市場來說，這是壹個好政策，但仍需落實。”該人士在微信上告訴記者。
近期，鄭州接連出臺多項政策，增強房地產市場信心。
19 7月，鄭州地產集團和河南資產均表示將成立工作專班，共同設立鄭州房地產救助基金，通過資產處置、資源整合、重組顧問等方式參與盤活問題地產、救助困難房企等救助工作。
7月26日晚，市場傳出鄭州對“頭部房企自願退出項目”進行統計，支持建業、鑫苑、康橋、世茂、綠地、正商、融創等重點企業項目。有四種退出模式:棚改、統壹還貸、並購、破產重組和保障性住房租賃。
6月20日，鄭州市表示將對棚戶區改造實施房票安置，規定“房票持有期限自房票簽發之日起計算，最長不超過12個月，被征收人應在房票有效期內支付購房款”。專家認為，該政策具有支持市場的功能，這有利於去庫存和提振房地產市場的整體信心。
此前，3月1日，鄭州市發布18政策助力樓市，從支持合理住房需求、改善住房供應、加大信貸融資支持力度、推進安置房建設改造、優化房地產市場環境等方面進行調整。鄭州的新政也被業內認為是2022年以來最強的樓市紓困政策。
從市場反應來看，6月份鄭州房地產市場整體銷售情況有所改善，甚至實現了翻倍增長。
根據鄭州市住房保障和房地產管理局的數據，6月份鄭州市銷售商品房11428套，銷售面積1449萬平方米，而5月份銷售商品房6066套，銷售面積72.8萬平方米。
6月鄭州二手房成交7190套（間），成交面積77.69萬平方米，5月鄭州二手房成交3478套（間），成交面積37.25萬平方米。