關鍵詞:高等院校；財務管理；理論分析摘要:基於中國高等院校的財務管理環境，分析了進入知識經濟時代新的高等院校財務管理方法和理念，提出了創立高等院校財務管理體系的目標定位。關鍵詞:院校；財務管理；理論分析
中國圖書館分類號:F275.2文獻標識碼:A文號:1673-291x（2011）16-0066-02。
壹、財務管理環境對高校財務管理的影響
任何事物總是與壹定的環境相聯系、存在和發展的，高校財務管理也不例外。不同時期、不同國家、不同領域的財務管理具有不同的特點，因為影響財務管理的環境因素不同。如果把我國高校財務管理看作壹個系統，那麽高校財務管理以外的所有對高校財務管理系統產生影響的系統的總和，就構成了高校財務管理環境。
（壹）研究高校財務管理環境的意義
世界是由相互聯系的事物組成的，正是事物之間的相互作用和影響推動了世界的發展和變化。財務管理理論和方法的變化也是各種環境影響的結果。因此，在研究高校財務管理之前，我們有必要深入分析當前高校的管理環境。研究高校財務管理環境的作用有以下幾個方面。
1.通過研究高校財務管理環境，可以正確、全面地認識高校財務管理的歷史規律，把握高校財務管理的發展趨勢。隨著我國經濟體制的改革和知識經濟時代的到來，我國高校財務管理體制也必須進行改革，以適應市場經濟的需要。
2.通過研究我國高校財務管理環境，可以正確認識影響財務管理的各種因素，不斷增強我國高校財務管理的適應性。財務管理是在壹定環境條件下進行的實踐活動。只有適應環境，它才有生命力。我國高校正處於教育體制改革的轉型期，更需要根據不斷變化的外部環境對財務管理制度進行改革和創新。
3.通過對高校財務管理環境的研究，可以盡快建立適應市場經濟發展需要的高校財務管理體系。財務管理理論研究的目的不應局限於正確反映財務管理實踐，更重要的是要能夠正確指導實踐。因此，對高校財務管理環境的研究應作為高校體制改革的重要理論課題。同時，對這壹課題的研究必將推動財務管理理論的發展。
（二）高等院校財務管理環境的構成
高校財務管理環境包括非常復雜的內容，如經濟因素、法律因素、社會文化因素和資源因素。下面簡要介紹對高校財務管理有重要影響的幾個因素:
1.經濟環境。高校所處的經濟環境是影響財務管理的各種經濟因素，如經濟發展水平、經濟體制、財稅政策等。（1）經濟發展水平。財務管理水平與經濟發展水平密切相關。在新的經濟發展階段，對財務管理的理論和方法會有新的要求。高校的財務管理水平也受到社會經濟發展的影響。（2）經濟制度。經濟制度是指為分配有限資源而制定和實施的各種機制。目前，世界上有兩種典型的經濟體制:市場經濟體制和計劃經濟體制。在計劃經濟體制下，高校的財務管理只是壹種支出管理。高校的融資和投資權屬於上級主管部門，高校只有執行權，沒有決策權。這樣，財務管理的內容相對簡單，財務管理的方法也相對簡單。在市場經濟體制下，高校擁有籌資和投資的權力，必須根據自身條件和外部環境做出各種財務決策並組織實施。因此，財務管理的內容豐富，方法復雜，財務管理水平較高。（3）其他經濟因素。除了上述兩個因素外，壹些具體的經濟因素主要包括金融政策、財稅政策和其他相關因素。這些因素的變化都會對高校的財務管理產生非常明顯的影響。
2.法律環境。高校所處的法律環境是指影響財務管理的各種法律因素。法律是反映統治階級意誌、由國家制定或承認、並由國家強制力保證實施的有關行為規範的總和。高校財務管理作為壹種社會行為，必然受到法律規範的約束。根據法律法規對財務管理內容的影響，法律法規可分為以下幾類:（1）影響高校籌資的各種法律法規；影響高校投資的各種法律法規；影響高校收入分配的各種法律法規。
3.社會文化環境。包括教育、科學、文學、藝術、新聞、衛生、體育、世界觀、理想、信念、道德、風俗、權利和義務、道德、組織紀律、價值觀等等。高校財務管理作為人類的壹項社會實踐，必然會受到社會文化的影響。然而，社會文化的各個方面都對高校的財務管理產生不同程度的影響，其中壹些影響是顯而易見的，而另壹些影響可能是微乎其微的。
（三）我國高等院校的財務管理環境
總的來說，目前我國高校的財務管理環境並不理想，但從發展的角度來看，前景是樂觀的。對以下方面進行評估:
1.論現代高校管理制度。改革開放以來，隨著經濟的發展，國家對高校體制進行了壹系列改革。傳統的高等教育體制產生了許多低效率的結果，使我國高校不能很好地適應市場經濟發展的要求，無法實現高等教育的健康良性發展。隨著經濟全球化和高科技的發展，新經濟時代已經到來，我國高校也面臨著新的機遇和挑戰。隨著教育的快速發展和教育產業化的推進，高校體制改革也面臨著各種新的形式和問題。然而，隨著我國高校各項改革的不斷深入，高校的管理體制也逐漸趨於科學和合理。
2.關於金融市場。中國的金融市場並不活躍，但隨著金融市場的不斷發展，它將為高校籌集資金提供良好的條件。招生規模擴大後，高校存在較大的資金缺口，多渠道籌集資金成為高校快速發展的有效途徑。
3.關於法律法規。隨著我國教育體制改革的深入和法律法規的不斷完善，為我國高校財務管理改革提供了良好的外部規範。例如，許多高校實施了會計集中核算制度，促進了會計專業化，規範了會計基礎工作，提高了財務管理信息質量。
4.關於經濟增長。國民經濟的增長帶動了高校的發展。改革開放以來，經濟的快速發展為我國高校的發展帶來了壹系列機遇，我國高校的財務管理也有了壹定程度的發展。但是，我們也應該看到，當前高校財務管理缺乏風險意識。如果沒有認識到市場因素和人口因素對教育發展的影響而忽視教育發展的周期性，盲目擴大招生規模，將會給高校發展帶來巨大的隱性風險。
5.關於科技。現代電子通信技術和信息技術的廣泛應用為高校財務管理提供了良好的管理手段。現代財務管理正朝著定量分析的方向發展，這就需要現代化的數據處理方法，這也對高校財務管理人員提出了更高的要求。電子計算機和財務管理軟件在我國高校的逐步普及，為財務管理提供了先進的技術條件，極大地促進了財務管理方法的改進和創新。
二，財務管理理念對高校財務管理的影響
高校財務管理理念和方法的研究對建立完善的高校財務管理體系具有決定性作用。知識經濟時代的到來，要求高校必須樹立新的財務理念。只有這樣，才能在實踐中探索和建立完善的財務管理模式。
（壹）以人為本的財務管理理念
關註人的發展與管理是現代財務管理的基本趨勢。高校的每壹項財務活動都是由人發起、操作和管理的，其有效性主要取決於人的知識、智慧和努力。因此，在高校財務管理中，應樹立“以人為本”的思想，摒棄“以物為本”的觀念，理解和尊重人，規範財務人員的行為，建立責權利相結合的財務運行機制，加強對人的激勵和約束，目的是充分調動人的積極性、主動性和創造性。
（二）知識型財務管理的概念
這裏所說的知識包括科學、技術、能力、管理等等。知識是知識經濟時代最重要的生產要素和最重要的經濟增長源泉。財務管理思想、方法和手段的知識含量將成為財務管理是否創新的關鍵因素。未來的財務管理將是壹種知識型管理。要不斷學習會計新知識，運用各種現代知識（信息技術、數學模型等。）進行財務決策，以便解決未來財務工作中的新問題。
（三）風險財務管理的概念
在現代市場經濟中，由於市場機制的作用，任何市場主體的利益都是不確定的，都存在遭受壹定經濟損失的可能性，即不可避免地要承擔壹定的風險。由於高校體制改革，高校必須面對市場風險。影響高校財務安全的外部因素有:
1.教育供求的市場變化。中國加入WTO後，世界各地的教育機構將加速進入中國高等教育市場，這將給高等學校的財務安全帶來嚴峻挑戰。同時，由於國際國內人才交流和科技信息交流加速的影響，也會影響高校的財務安全。
2.教育管理體制的調整與改革。如果高校管理體制的調整和重組沒有把握好，將導致國有資產、聲譽等資源的流失，並將導致工資和其他費用、或有負債和隱形負債的增加；此外，高校規模由小型或中型升級為大型或超大型後，土地、基礎設施、建築物、設備、圖書等必要的最低要求也會給高校財務安全帶來財務隱患。
3.國內政治和經濟影響。財稅體制、投融資體制、財務制度、保密制度、財務會計制度的改革以及與國際慣例接軌，都會存在壹定的風險，可能在制度和管理上形成灰色和真空地帶，對高校財務安全產生影響。
4.其他影響因素:經濟犯罪、破壞和外部防災救援系統故障；突發災難；國際政治經濟形勢的影響。
參考資料:
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