關鍵詞：衛生事業單位 財務管理 目標 原則
1.財務管理的對象
要進壹步明確財務管理的目標，就必須界定好財務管理的具體對象，這具有重要的意義。對於財務管理的對象，到目前為止，資金運動被認為是比較權威的論述。資金運動主要包括資金的籌措、資金的運用、資金的補償以及分配等方面的相關環節。從資金運動各個環節入手分析可以知道：資金運動的質量問題是財務管理的對象，也就是資金運動本身。但在實際工作中，工作人員、決策層甚至財會人員都會不同程度混淆財務管理和會計核算兩者間的關系，把兩者的關系等同又或者以會計為主、財務為副來定位。實際上，兩者是***性和個性並存的：***性就是指資金運動都是兩者的對象；個性則表現在財務管理關註的是資金運動的質量方面，而會計核算則是對經濟業務所進行的確認、計量、計算、記錄以及比較，從而進壹步反映出資金運動中價值量的逐步變化過程以及最後結果(也就是資金運動的數量方面)。所以，會計核算是服務於財務管理的，而財務管理則是服務於組織管理。
2.財務管理的目標
2.1財務管理的目標
做好財務工作的前提是要明確財務管理目標。因為衛生事業單位裏財務管理的政策性較強，而且，他們資金的主要來源渠道是財政部門，因此長期以來衛生事業單位的財務管理工作都是以預算管理為核心，籌集、運用以及分配資金，加強對資金收入和支出的管理，從而實現自求預算的平衡。在某種程度上，實現預算平衡是衛生事業單位壹成不變的財務管理目標。我國經濟體制大改革後，財務管理的地位以及作用都發生了很大的變化，各個級別、各個部門的領導單位都陸續成立了財務部門。《會計法》規定，生產經營性的事業單位可自主決定自己的組織形式，但前提是充分發揮財務管理的主動性作用，更好地為事業單位的經濟發展做出強有力的貢獻。這也就為獨立探究財務管理的目標提供了充足的法律依據。但是事實上，自求預算平衡僅僅只是財務管理的壹項任務。如上述所說，財務管理是對資金運動的質量所進行的管理，也就是說財務管理的目標是不斷地優化資金運動的質量，即更加有效的組織財務活動，正確的處理財務關系，逐步提高資金使用的效益。
2.2財務管理主體
事業單位財務管理的主體問題主要是由誰來理財的問題。單位自主理財的重要保證是獨立財務管理主體的形成。在傳統的經濟體制下，因為宏觀調控的體系有些滯後、再加上市場體系的先天發育不是很好等條件的制約，尤其是國家對原屬於衛生事業單位管理的微觀理財活動規定得過死，就會造成事業單位的財權和事權關系不明確、不清晰。事業要進壹步發展，就必須有充足的資金保障，應該是事權決定財權。但現實情況往往相反，是財權決定事權，也就是“有多少錢辦多少事”。這種財務管理主體比較模糊的體制，尤其是在衛生事業單位業務多元化的當下，這種管理不利於轉變政府職能，也不利於事業單位的主體面向社會，面向市場。伴隨著市場經濟體系的建立以及《事業單位財務規則》的出臺和實施，給衛生事業單位的繼續穩步發展創造了良好的外部環境的同時，也要求事業單位要更加明確財務管理的主體。這對於改變事業單位財務管理過程中過分的依靠行政手段，不重視資金使用效益，促進政府職能轉變，進壹步明確事業單位事權和財權的關系，逐步優化資金運做的質量有重要意義。
2.3組織目標和財務管理目標的區別
研究財務管理目標時存在著誤區，就是往往把組織的目標作為財務管理的目標。財務管理相對於組織目標而言，只是壹個子系統，子系統目標要其獨立性，並且同時要服從於組織的目標。組織價值最大化是指單位的人、財、物、機會、時間等資源的有效配置，並不是財務管理獨立承擔所能達到的。所以，弄清兩者的區別和聯系就非常有必要。有人以“社會效益的最大化”為財務管理的目標，就混淆了組織目標和財務管理目標的界限，凸顯不出財務管理目標的個性特點。市場經濟條件下，衛生事業單位在宏觀調控下，按規律的要求開展業務活動的，是以增加社會效益以及資產的增值為目的的，衛生事業單位的業務管理、技術管理、人事管理、財務管理等組織活動都是圍繞這個目標來展開工作的。因此，以“社會效益最大化”作為組織目標是有現實意義的，但是“社會效益最大化”並不是財務管理所能獨立實現的目標。
3.財務管理的原則
3.1基本原則
3.1.1 最基本原則就是嚴格執行國家相關法律、法規以及財務制度，這是衛生事業單位財務管理應遵循的基本原則，對衛生事業單位財務管理活動規範化，對依法理財，逐步規範單位財務相關行為，促進事業發展，有重要意義。
3.1.2勤儉辦事業原則。勤儉辦事業，實質是要衛生事業單位的財務管理活動要註重經濟效益。衛生事業單位的財務管理偏於行政的老方法，不註重經濟核算，不考慮經濟效益的現象，阻礙了事業的健康發展，所以，在工作中，應把經濟手段和行政手段兩者結合起來，讓有限的財力發揮更大的作用。
3.1.3關系協調原則。主要包括正確的處理事業發展和資金供給的關系，社會效益與經濟效益的關系，國家、集體和個人三者之間的利益關系。關系是否協調直接關系著財務管理目標實現的程度。
3.2操作原則
3.2.1系統原則。財務管理是組織管理系統的系統，財務管理又由籌資管理、投入管理以及分配管理等子系統組成。財務管理中，要堅持系統性原則，這是理財工作的出發點，具體要求：從整體戰略出發，資源配置應註意結構優化；理財活動要保持彈性，來適應理財環境的變化。
3.2.2現金收支平衡原則。財務管理是追求平衡的過程。在財務管理中，要實現收付實現制，要做到現金的收入和支出時間、數量上達到動態平衡。實現了財務收支平衡，才能更好地達成財務管理的目標。在實踐中，現金收支、單位籌資數量都是實現現金流轉的有效工具。
3.2.3成本效益原則。在財務管理中，要效益，就要付出成本。要進壹步挖掘潛力，降低能耗，提高資金的效益，就要加大成本費用的管理力度，加強效益的量化標準。
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