河南省人民政府批轉省教育廳關於建立河南財經政法大學實施意見的通知
豫政 〔2010〕45號
各省轄市人民政府,省人民政府各部門:
省政府同意省教育廳《關於建立河南財經政法大學的實施意見》,現轉發給妳們,請認真貫徹執行。
河南省人民政府
二○壹○年五月四日
關於建立河南財經政法大學的實施意見
(省教育廳二○壹○年四月二十日)
根據《教育部關於同意在河南財經學院與河南省政法管理幹部學院合並基礎上建立河南財經政法大學的通知》(教發函〔2010〕48號),在河南財經學院與河南省政法管理幹部學院合並基礎上建立河南財經政法大學,同時撤銷河南財經學院、河南省政法管理幹部學院建制。現就建立河南財經政法大學提出如下實施意見。
壹、辦學與管理體制
河南財經政法大學為多科性的普通本科學校,由省政府統壹領導和管理。學校實行黨委領導下的校長負責制,內部實行院、系兩級管理。
河南財經政法大學以實施普通本科教育為主,同時承擔研究生培養的任務。學校全日制在校生規模暫定為18000人左右。學校現有專業結構調整和新專業增設,按教育部有關規定辦理。原2所學校在校生的培養層次、類別、專業、學制等保持不變,畢業時按新校名發放畢業證書。從2010年起,各類招生和就業活動均以新校名義進行。
二、合並組建的總體要求
以提高教育質量和辦學效益為核心,按照“實質合並、平穩過渡、改革創新、促進發展”的原則,積極穩妥地推進合並建立工作。
(壹)實質性合並。河南財經政法大學建立後,要在人事、財務、教學、科研、基建等方面盡快實現統壹領導、統壹規劃、統壹管理和統壹建設。做到壹套機構、壹套班子和壹套制度。要優化教育教學資源配置,通過實質性合並,盡快在學科建設、教師隊伍建設和校園建設方面發揮合並的優勢,提高教育質量和辦學效益,增強學校發展的實力與後勁。
(二)積極深化改革。要進壹步轉變教育觀念和辦學理念,積極推進學校內部管理體制和運行機制改革,建立統壹、精簡、高效的管理機構和運行機制。要對學校發展科學定位,認真制訂學校發展規劃、學科建設規劃和校園建設規劃,深化教學改革,優化學科專業結構,提高教育教學質量,提高師資隊伍水平和科學研究水平。
(三)嚴明紀律,確保穩定。各有關單位對合並建立河南財經政法大學的工作要高度重視。在合並建立過程中,原2所學校的機構編制、人員調動、幹部調整、重大開支項目暫時凍結,待宣布新的領導班子後解凍。要防止突擊花錢。新的領導班子成立之前,原2所學校的領導班子要堅守崗位,履行職責,嚴明紀律,加強管理。學校要認真做好思想政治工作,充分調動廣大教職工的積極性,消除各種思想障礙,及時化解各種矛盾,確保穩定。對違法亂紀、影響穩定的行為,要嚴肅處理。
三、教育事業費與基本建設投資
河南財經政法大學要實行統壹的財務管理,辦學經費由省財政統壹核撥。學校的基本建設項目實行統壹規劃、統壹建設、統壹管理。學校要拓寬經費籌措渠道,積極籌措辦學經費,以適應學校發展的需要。
四、機構編制、人事和教育教學管理
河南財經政法大學的編制規格、領導職數參照我省同類院校的標準按有關規定報批核定,人事管理、工資管理及職稱管理等執行我省同類院校的政策規定。學校的教育教學管理工作由省教育廳負責。
五、組織領導
學校的合並建立工作在省政府統壹領導下進行。省教育廳要牽頭具體協調合並建立的各項工作,商請省委組織部門做好新學校的領導班子調整配備工作,確保學校盡快實現實質性合並,並按新的管理體制和運行機制運轉。省教育廳、司法廳等部門原已出臺和許諾的有關政策,尤其是校舍建設、資產劃轉、資金投入等優惠政策,要及時落實到位。省發展改革委、教育廳等部門要指導學校做好發展規劃,優先安排基本建設項目;省財政廳在經費安排上要對學校予以傾斜,並加強對經費使用的管理和監督。省編辦要做好學校編制的核定工作;省人力資源社會保障廳要指導學校做好人員調整安排工作;省審計廳負責財務、資產的審計工作,防止國有資產流失;省監察廳要做好學校合並過程中的紀律監督工作;省國土資源廳和房產管理部門要協調學校搞好土地和房產過戶工作。其他有關部門也要各司其職、各負其責,對學校給予支持和幫助。