商業金融是指在國家產業政策指導下，利用市場規則引導資源合理配置和貨幣資金合理流動的壹系列商品和貨幣的商業金融活動。
農村合作金融是人們在農村經濟社會活動中按照自願參加、民主管理、互助互助的原則，為改善生產生活條件和獲得融資服務而組織的壹種信貸活動形式。
農業政策性金融包括政府所有、半官方半民間、民間合作和商業性金融中的政策性金融。
（1）純政府所有的政策性金融。例如，美國農民計劃生育局、商品信貸公司、農村電氣化管理局、印度國家農業和農村發展銀行以及日本農林水產金融銀行。這類金融機構受政府嚴格控制，政策力度大，壹般不吸收存款，從政府獲得更多資金，主要發放其他金融機構無法提供的貸款。
（2）政府與民間合作相結合的政策性金融。法國農業信貸銀行就是壹個典型的例子。其中央機構國家農業信貸銀行是壹個國家金融機構，其資金由法國銀行提供並從國家預算中獲得。但是，省級農業互助信用銀行和地方農業互助信用合作社是合作性的、自治的，有自己的管理和審判機構以及特別權力機構，它們不是全國各級農業信貸銀行的執行機構。美國農業合作金融系統最初也是同樣的模式。
（3）民間合作政策性金融。這種金融具有群眾性、非營利性、貼近農業地區、了解農民需求和管理、適應農業生產和農業資本運動的特點。起初，這類機構的資金基本上是由農民自己籌集的。因為難以滿足需求，後來世界各國政府都給予了補貼。因此，合作金融機構實際上已成為政府實施農業政策的工具和提供低息貸款的窗口，具有政策性金融的性質。例如，日本農林中央金庫是日本農林合作組織從事信貸活動的中央機構，以其為首的農業合作金融機構依靠政府的保護和資助，以互助原則為農業部門提供資金。
（4）商業金融中的政策性金融。這類政策性金融業務由商業性金融機構經營，政府通過貼息、稅收優惠等措施對實施政策性金融業務的金融機構給予支持。