2月24日,財政部發布《2021年中國財政政策執行情況報告》,表示2023年將積極出臺有利於經濟穩定的政策,並適當推進政策力度。積極的財政政策要提高效率,更加註重準確性和可持續性,並註重六個方面:
壹是實施更大減稅降費,增強市場主體活力。以中小企業、個體工商戶、制造業等重點行業為重點,堅持階段性政策,與制度性措施相結合,兼顧財政承受能力和幫助企業的需要,實施更大的減稅降費。同時,落實好已經出臺的各項減稅、緩稅、減費政策,在政策效果評估的基礎上,研究出臺部分企業優惠政策到期後的延續政策。
二是保持適當的支出強度,提高支出準確性。將財政赤字控制在合理水平,擴大財政支出規模。大力優化支出結構,重點支持“十四五”科技攻關、生態環保、基本民生、重大區域戰略、現代農業、國家重大工程等。完善財政直接資金機制,加強分配方案備案和審核,完善財政直接資金監控體系,促進財政資金規範、高效、安全使用。
第三,合理安排地方政府專項債券,支持重點項目建設。按照保持政府總體杠桿率基本穩定的原則,確定地方政府專項債券規模。優化債券使用方向,不撒“胡椒面”,重點支持在建項目後續融資。按照“資金跟項目走”的原則,深化細化項目儲備,合理加快使用進度,確保債券資金盡快形成實物工作量,充分發揮對投資的拉動作用。
四是加大中央對地方的轉移支付力度,守住基層“三個確保”的底線。大幅增加中央對地方轉移支付特別是壹般性轉移支付規模,向困難地區和欠發達地區傾斜,重點加強財力薄弱地區的財力保障。完善省以下財政體制,加大財力下沈力度,確保“三個確保”底線。加快縮小地區間人均支出差距,促進區域協調發展和基本公***服務均等化。
第五,堅持黨政機關過緊日子,勤儉辦壹切事業。繼續壓縮非重點、非剛性支出,嚴格控制壹般性支出,加強“三公經費”預算管理,努力降低行政運行成本。加強對緊日子執行情況的考核,嚴格控制支出。中央政府要帶頭,地方政府要嚴格,騰出更多財力改善基本民生,支持市場主體發展。
第六,嚴格財經紀律,整頓財經秩序。時刻對財經紀律心存敬畏,嚴格執行各項財經法規和管理制度,按制度和規則辦事,堅決維護制度的嚴肅性。加強財務管理,規範收支行為,嚴格控制樓堂館所建設,嚴禁政績工程和形象工程。不折不扣地執行國家統壹的財稅政策,確保政令暢通和有效實施。任何違反財經紀律的行為都要抓,都要管,讓財經紀律成為不可觸碰的“高壓線”。(包興安)
相關問答:財政政策的影響財政政策或貨幣政策對證券市場的影響:
(1)財政赤字具有擴張社會總需求的功能,可以讓證券市場的資金供給相對充裕從而促進證券市場的繁榮發展。
但是,如果過度使用財政赤字政策,在財政支出出現巨額赤字時,雖然進壹步擴大了需求,但卻進而增加了經濟的不穩定因素,通貨膨脹加劇,物價上漲,有可能使得投資者對經濟的預期不樂觀反而造成股價下跌。
(2)稅收主通過企業和消費者這兩方面影響證券市場。
1、如果壹國的稅負增加,將會影響企業經營的積極性,影響居民的投資熱情,進而影響證券市場的發展。
2、如果壹國的稅負減少,直接引起證券市場價格上漲增加投資需求和消費支出又會拉動社會總需求,而總需求增加又反過來刺激投資需求,從而使企業擴大生產規模,增加企業利潤;利潤增加,又將刺激企業擴大生產規模的積極性,進壹步增加利潤總額,從而促進股票價格上漲。
因此,稅收政策的制定需要在這些影響之間尋求平衡。政府應該充分衡量財政收入與企業消費者積極性之間的關系。
(3)國債可以調節國民收入的使用結構和產業結構,用於農業、能源、交通和基礎設施建設等國民經濟的薄弱部門和瓶頸產業的發展,調整固定資產投資結構,促進經濟結構的合理化。政府還可以通過發行國債調節資金供求和貨幣流通量。
另外,國債的發行對證券市場資金的流向格局也有較大的影響。國債是證券市場上重要的交易券種,國債發行規模的縮減使市場供給量減少,從而對證券市場原有的供求平衡發生影響,導致更多的資金轉向股票,推動證券市場上揚。
(4)轉變企業財務管理方式。知識經濟條件下企業財務管理要創新企業籌資方式,重視吸收知識資本,以提高企業產品和服務的市場競爭力。
分配過程中充分考慮知識資本所占的份額,對收益進行合理分配,設置有關知識資本的財務管理決策支持系統與資本評價指標體系,對財務管理的知識資本績效進行準確評價。
加大對財務決策支持系統的研發支持投入,實現企業財務管理信息化,加快企業財務管理方式和手段的轉變。
在分析政策措施將會產生的影響時,不能壹味的按照理論闡述,而是要在理論的基礎上加入中國證券市場的特性,才能更加準確的把握證券市場是國民經濟的晴雨表的特征。
擴展資料
(1)財政政策的主要手段:
國家預算是財政政策的主要手段,可以對社會供求的總量平衡產生影響,財政的投資力度和投資方向直接影響和制約國民經濟的部門結構。
財政政策的手段主要包括國家預算、稅收、國債、財政補貼、財政管理體制和轉移支付制度等。其種類包括擴張性財政政策、緊縮性財政政策和中性財政政策。
(2)實施積極財政政策對於上市公司的影響:
1,減少稅收,降低稅率,擴大減免稅範圍。
這將會直接增加微觀經濟主體的收入,促進消費和投資需求,從而促進國內經濟的發展,改善公司的經營業績,進而推動股價的上漲。
2,擴大財政支出,加大財政赤字。
這將會直接擴大對商品和勞務的總需求,刺激企業增加投資,提高產出水平,改善經營業績;同時還可以增加居民收入,使其投資和消費能力增強,進壹步促進國內經濟發展,此時上市公司的股價也趨於上漲。
3,減少國債發行(或回購部分短期國債)。
國債發行規模縮減,使市場供給量減少,將導致更多的資金轉向股票,推動上市公司股價的上漲。
4,增加財政補貼。
財政補貼往往使財政支出擴大,擴大社會總需求、刺激供給增加,從而改善企業經營業績,推動股價上揚。實施擴張性財政政策有利於擴大社會的總需求,將刺激經濟發展,而實施緊縮性財政政策則在於調控經濟過熱,對上市公司及其股價的影響與擴張性財政政策所產生的效果相反。
(3)宏觀調控是政府實施的政策措施以調節市場經濟的運行。
證券市場和國家宏觀經濟政策息息相關。在市場經濟條件下,國家通過財政政策和貨幣政策來調控經濟,或抑制經濟過熱,或促進經濟增長。
中國的證券市場是新興加轉軌的市場,具有壹定的特殊性,比如國有成分比重較大、行政幹預相對較多、階段性波動較大、投機性偏高、機構投資者力量不夠強大等,由此導致證券市場對宏觀經濟的反應具有壹定的不確定性。
參考資料來源
百度百科-宏觀經濟政策分析