“黨風廉政建設不能因單位小而輕視、因權力小而忽視。”“我們將針對財經紀律、項目資金管理、二級單位國有資產管理等薄弱環節，進行認真整改，構建務實管用的長效機制。”3月25日，在全市商貿系統廉政談心座談會上，與會人員懇談了自己履責中的感受和做法。市委常委、市紀委書記李軍，副市長廖健在會上語重心長的叮囑也讓大家感受頗深。
“這樣的談心談話，既是壹種提醒教育，也是壹番鞭策督促，讓我們深刻理解和感受到：不履責就是失職！”市糧食局黨委書記、局長陳旭說。以上率下，掛帥出征。長沙市委、市政府領導主動擔當，積極履行主體責任和“壹崗雙責”，對職責範圍內的黨風廉政建設進行簽字背書，與分管部門負責人開展廉政談心談話，著力督促和推動責任落實。
市紀委積極配合支持各部門各系統開展廉政談話活動，李軍先後參加了城建城管系統、環保系統、商貿系統等單位廉政談心座談會，對落實黨風廉政建設“兩個責任”開展談心提醒，對新《準則》、《條例》進行深入解讀。今年1-3月，18名市委、市政府領導就落實“兩個責任”***計開展談話300多人次。
痕跡管理
使責任牢記在心、見諸於行
“以後，我們落實黨風廉政建設責任制的每壹項具體工作都要記錄在案了。”3月28日，市教育局黨委書記、局長盧鴻鳴收到了壹本《長沙市落實黨風廉政建設“兩個責任”履責紀實手冊》。
據了解，為防止“兩個責任”虛化、弱化、空泛化，長沙推行履責過程痕跡化管理，為履責“大合唱”繪出了“五線譜”。《2016年黨風廉政建設主體責任和監督責任清單》明確了主體責任和監督責任具體任務表，使落實責任該幹什麽、該怎麽幹壹目了然；而下發履責紀實手冊則實現了對履責情況的動態化、痕跡化管理，幹了什麽、幹得怎麽樣盡收眼底。
“這本手冊是壹本工作指南，以圖表的形式對主體責任和監督責任的主要內容、工作流程和保障措施進行指引，對簽字背書、責任報告、廉政談話等重點工作內容進行簡潔明了的概述。”市紀委相關負責人介紹，手冊也是壹本履責臺賬，由領導幹部本人對任職期間研究部署、聽取匯報、廉政談話、監督檢查的情況進行記錄，細化到每壹項具體工作的時間、對象和內容。
據了解，各區縣（市）黨委和政府領導班子成員，市直各單位領導班子成員，園區和市管國有企業領導班子成員都要填寫履責手冊。黨委和紀委主要負責人每個季度均要查閱領導幹部履責手冊，並提出審核意見。履責手冊將作為考核主體責任、“壹崗雙責”和監督責任落實情況的重要依據。
層層壓實
形成人人知責、人人擔責的局面
將責任意識和履責壓力層層傳導到每壹個黨組織的“神經末梢”——村、社區基層組織，是今年長沙落實“兩個責任”的主基調。“鄉鎮(街道)紀(工)委書記專職專崗，配備專職副書記，至少配備1名專職紀檢幹事；建立健全村(社區)紀檢組織，各村(社區)要在黨支部(總支)班子成員中明確1名紀檢委員。”長沙市委近日出臺的《關於推進區縣(市)紀檢監察工作壹體化建設的指導意見》，為層層壓實基層黨風廉政建設“兩個責任”提供了依據和保障。
全市各級各單位均結合自身實際創新舉措，努力形成人人知責、人人擔責的局面。開福區、望城區等地請村（社區）書記全程參加紀委全會，讓他們親身領受任務、感受壓力。嶽麓區推行“九責體系”，從“明責、履責、追責”三大環節發力，從“壹份手冊識責、個性清單定責、公開公示諾責、對照檢查清責、重點監督促責、三級評價議責、約談函詢醒責、公開曝光警責、‘三查三追’究責”九個層面細化舉措。芙蓉區開發了黨風廉政信息系統，設置黨委主體責任、紀委監督責任清單，制定了10項具體保障措施、6項問題追究形式，“兩個責任”的落實情況成為各單位績效考核，幹部職務任免、晉職晉級等的重要依據