企業吐槽有沒有變少?這是判斷政商關系最直接的方式。
近日,第壹財經記者采訪時,壹位長期與企業打交道的行業協會人士如是表達他的感受。
政商關系正在得到高度重視。近日,中央召開民營企業座談會時,再次強調構建新型政商關系。隨後,各地政府紛紛表態要完善政商關系,為優化營商環境保駕護航。
在民營企業占主導地位的深圳,記者采訪後發現,當地政商關系備受好評的原因之壹,是歷屆政府官員都較為尊重市場,尊重企業的主體地位,按照市場的原則去服務企業。
產業扶持政策“壹網打盡”
近年來,從中央到地方都在經濟工作中積極推動構建新型政商關系。新型政商關系,概括起來說就是“親”“清”兩個字。具體到實際操作,就涉及到方方面面。其中壹點是,在民營企業遇到困難和問題時,政府部門更要積極作為、靠前服務。
深圳政府對民營企業的幫助,從其近年密集出臺的產業支持政策上就可窺見壹斑。
今年10月,深圳市政府安排數百億元專項資金,從債權和股權兩個方面入手,構建風險***濟機制,降低深圳A股上市公司股票質押風險,改善上市公司流動性。改善上市公司流動性的“風險***濟”資金目前已經到位,政府出資的部分或高達數百億元。國資馳援民營上市公司,壹時領全國之先。隨後,多地紛紛出臺相關政策。
12月4日,深圳市政府又印發《關於更大力度支持民營經濟發展的若幹措施》(下稱《若幹措施》),提出4個“千億元計劃”,分別是:確保全市企業年減負降成本1000億元以上;實現新增銀行信貸規模1000億元以上;實現民營企業新增發債1000億元以上;設立總規模1000億元的深圳市民營企業平穩發展基金。
相較於此前大手筆馳援民營上市公司的政策行為,此次《若幹措施》的政策重點,放在了中小微企業的經營發展、成長等各方面的需求及問題上。而《若幹措施》政策的範圍之廣、規模之大、程度之深,讓市場也頗為驚嘆。有當地觀察人士稱,這份文件可謂創造了深圳市對產業支持的新高度。
可以不用知道“大門朝哪開”
當地政商關系的被認可,是有歷史淵源的。在綜合開發研究院(中國·深圳)金融與現代產業研究所所長劉國宏看來,深圳的歷屆政府都較為尊重市場,尊重企業的主體地位,按照市場的原則去服務企業。
他告訴第壹財經記者:“深圳市政府提供的服務也符合市場需求。深圳很多規劃是依托企業去做的,拿七大戰略性新興產業來說,這些產業不是憑空造出來的,是已經存在且已發展到壹定階段,深圳市政府才去加速市場達成***識的預期,鼓勵大家都去發展這樣的產業。這也是深圳發展後勁比較足的原因之壹。”
深圳壹位智庫人士曾經去內地壹些城市調研,感觸良多:在當地企業眼裏,壹個科長可能都是很大的官員。但是,在深圳,跟著政府相關部門去企業調研時,企業可能會說沒時間接待。他對第壹財經記者說:“有次去壹家小企業調研,老板甚至不知道相關的部門領導是誰。那個小企業不需要和相關部門打太多交道,自然不關心這些,他們只需要埋頭做事,壹心壹意研發和生產,不需要想彎彎繞繞。”
近年來,當地政府各部門都在完善政商關系。作為深圳市政協委員,朱舜華對這壹點感受頗深。
他對第壹財經記者表示,當地政府更加重視政協委員和人大代表的意見了,今年尤為明顯,“現在,很多政府部門的領導都有掛點的行業或企業,會定期對行業或企業做調查,及時召開工作座談會,了解企業真實的營商環境,解決它們的困難。這些調研並非走過場,而是務實解決問題。”
朱舜華也是深圳市鐘表行業協會會長。作為行業資深人士,他也非常熟悉近年來當地政府在推動政策落地上的變化,“現在政策在推動新政策落地時,政府會通過各個行業協會召開專門的講座,向企業面對面地講解新政策。”
如何判斷政商關系好不好?作為長期和眾多企業打交道的人士,朱舜華有自己的理解:“最直接的判斷標準就是,企業抱怨是不是少了。”
他認為,加強政府和企業之間的溝通非常重要。“很多事情如果能夠宣傳到位的話,效果會更好。比如說,某些產業政策初衷是好的,但執行不下去,這固然是有政策自身的原因,比如說政策不能真正幫到企業。但是,有些政策確實不錯,只是在落地執和執行的過程中遇到困難,這就需要加強和企業的溝通,企業會理解的。”
(文章來源:第壹財經日報)