在4月20日的國家發展和改革委員會新聞發布會上，政府首次明確了“新基礎設施”的範圍，它包括三個方面:信息基礎設施、融合基礎設施和創新基礎設施。
其中，信息基礎設施包括以5G、物聯網、工業互聯網、衛星互聯網為代表的通信網絡基礎設施，以人工智能、雲計算、區塊鏈為代表的新技術基礎設施，以數據中心、智能計算中心為代表的計算基礎設施。融合基礎設施包括智能交通基礎設施和智慧能源基礎設施；創新基礎設施包括重大科技基礎設施、科教基礎設施、產業技術創新基礎設施等等。
國家發改委指出，新基建的內涵和外延不是壹成不變的，未來將加強頂層設計。研究出臺促進新型基礎設施發展的相關指導意見，加快5G網絡建設，超前部署創新基礎設施。
工信部CCID智庫近日發布的《新基建發展白皮書》指出，新基建建設內容廣泛，投資空間巨大。但“新基建”建設需要重視社會資本投入，避免政府大規模投入。應該以需求為導向，不搞大水漫灌；在實施上，要根據戰略規劃和市場應用要求，統籌規劃新型基礎設施中長期發展路線圖和年度投資計劃，防止“壹哄而上”和重復建設，避免短期投資泡沫。
涵蓋三大領域，投資空間巨大。
自新冠肺炎疫情爆發以來，中國高層更加關註新基建。3月4日，中共中央政治局常務委員會召開會議，明確強調加快5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設。
此後，央視列出了“新基建”的七大領域:5G基礎設施、UHV、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁、大數據中心、人工智能和工業互聯網。
在4月20日的發布會上，國家發展改革委創新和高技術發展司司長吳浩介紹，新型基礎設施是以新發展理念為引領、以技術創新為驅動、以信息網絡為基礎、面向高質量發展需求，提供數字化轉型、智能化升級、集成創新等服務的基礎設施體系。
他指出，目前，新基建主要包括三個方面:
首先是信息基礎設施。主要是指基於新壹代信息技術演進的基礎設施，如以5G、物聯網、工業互聯網、衛星互聯網為代表的通信網絡基礎設施，以人工智能、雲計算、區塊鏈為代表的新技術基礎設施，以數據中心、智能計算中心為代表的計算基礎設施。
二是整合基礎設施。主要是指深度應用互聯網、大數據、人工智能等技術支撐傳統基礎設施轉型升級，進而形成融合基礎設施，如智能交通基礎設施和智慧能源基礎設施等。
三是創新基礎設施。主要是指支撐科學研究、技術開發和產品開發的公共基礎設施，如重大科技基礎設施、科教基礎設施、產業技術創新基礎設施等。
“隨著技術革命和產業變革，新基建的內涵和外延不是壹成不變的，我們將持續跟進。”吳浩說。
他說，近年來，我國新型基礎設施建設成效顯著，對高質量發展的支撐作用正在加快顯現。
從信息基礎設施來看，高速光纖已覆蓋全國所有城市、鄉鎮和99%以上的行政村，4G網絡用戶數超過654.38+0.2億，取得了長足進步。
從壹體化基礎設施來看，智慧城市建設的路徑更加清晰，信息技術積極賦能城市精細化管理、推動轉型升級的作用日益凸顯。
從創新基礎設施來看，國家發展改革委布局建設了55個國家重大科技基礎設施，發揮了科技創新和經濟發展的引領作用，有力支撐了科技攻關。
21世紀經濟報道記者從工信部CCID智庫獲得的《新基建發展白皮書》指出，“新基建”是具有乘數效應的戰略性、網絡化基礎設施，與傳統的“鐵公基”相對應，結合新壹輪科技革命和產業變革的特點，面向國家戰略需求，為經濟社會創新、協調、綠色、開放、共享發展提供底層支撐。
白皮書指出此前央媒列舉的七大領域是“新基建”的重要內容之壹，並詳細分析了七大領域“新基建”的建設內容和投資空間。
將出臺頂層設計，需要註意四大問題。
吳浩指出，下壹步，國家發展改革委將聯合有關部門深化研究、加強統籌、完善制度，重點做好四個方面工作。
壹是加強頂層設計。研究出臺促進新型基礎設施發展的相關指導意見。
二是優化政策環境。聚焦提高新型基礎設施長期供給質量和效率，修訂完善有利於新興產業持續健康發展的準入規則。
三是抓好項目建設。加快5G網絡部署，推動光纖寬帶網絡優化升級，加快國家壹體化大數據中心建設。穩步推進傳統基礎設施“數字+”和“智能+”升級。同時，提前部署創新基礎設施。
四是做好統籌協調。通過試點示範和合規指南，加強部門合作，加快產業成熟並改善設施。推動政企合作，激發各類主體投資熱情，促進技術創新、部署建設、集成應用相互促進、共同進步。
白皮書強調，未來“新基建”建設需要重點關註四大問題。
壹是在投資主體方面，以社會資本投資為主，發揮政府財政資金引導補缺作用，避免政府大規模投資，調動社會資本投資積極性，最大限度發揮投資作用。
二是在實施進度上，要根據戰略規劃和市場應用要求，統籌規劃新型基礎設施中長期發展路線圖和年度投資計劃，防止“壹哄而上”和重復建設，避免短期投資泡沫。
三是在區域和產業布局方面，以需求為導向，不搞大水漫灌，面向重點區域和行業，率先推進新基建試點示範應用，確保新基建投資效益。
四是在網絡安全方面，按照《網絡安全法》《密碼學法》等規章制度要求，同步謀劃制定數字新基建安全技術支撐措施，完善數字新基建安全評估、風險評估、安全審計、保密審查和日常監測等制度。
白皮書建議，盡快制定“新基建”頂層設計，明確中長期戰略規劃和短期行動計劃。同時，應根據區域特點和行業需求，統籌規劃新型基礎設施的區域和產業布局。
白皮書指出，為防止“新基建”項目“壹哄而上”和重復建設，必須在頂層設計等規劃中明確“新基建”的區域布局。這需要考慮四個因素:
壹是國家戰略和重大項目布局要求。新型區域基礎設施布局應妥善處理地方建設目標與國家經濟社會目標的關系，更好地服務於“壹帶壹路”、京津冀協同發展、長江經濟帶發展、長三角壹體化和粵港澳大灣區建設等國家戰略。
二是人口分布現狀和城市化格局。從人口流動性來看，更多的城市化人口將向城市群和都市圈聚集，這必將對區域新型基礎設施提出更高要求。5G基礎設施、高速軌道交通、新能源設施等。應關註人口流動與城市化潛力之間的關系。
三是區域產業和互聯網的發展。制造業集聚發展和制造業與互聯網融合的良好基礎是新基建項目建設的基礎。區域布局可以聚焦工業互聯網等工業和互聯網基礎紮實的領域，整體推進產業集群內產業建設。
四是區域資源環境承載能力。在數據基礎設施方面，隨著5G商用化的推進，“數字數據從西部傳輸到東部”的願景有望實現。屆時可考慮在氣候優勢明顯、能源價格低廉的中西部地區建設大量數據中心。在UHV建設中，應充分考慮各地的可再生能源資源和消費狀況，並對接收負荷中心進行點對點的區域布局。
中國首個“新基建”產業政策發布。
3月29日，廣州市黃埔區、廣州開發區、廣州高新區（以下簡稱“廣州開發區”）率先發布《關於加快“新基建”助力數字經濟發展的十條》（以下簡稱“新基建10條”），旨在打造數字經濟發展新模式。
當天，廣州開發區舉行2020年第壹季度重大項目試生產暨全面加快推進新基建活動。以新基建、生物醫藥、先進制造業項目為重點的24個重點項目通過5G雲直播同時投入試生產，預計產值（營業收入）1172億元。
單個項目獎勵總額最高可達5億元。
廣州開發區政研室主任李在發布會上表示，“新基建10條”是全國首個“新基建”區級產業政策。
作為廣州“工業壹哥”，廣州開發區將聚焦自身特色，通過獎勵制造業數字化帶動自身數字經濟發展，打造數字經濟新模式，有力推動制造業轉型升級和新業態新模式發展。
據21世紀經濟報道記者了解，“新基建10條”有四大亮點:
壹是獎勵“新基建”高端項目和人才。“新基建10”緊盯全球頂尖數字經濟技術，為處於價值鏈頂端、具有全產業鏈號召力和國際影響力的數字經濟龍頭企業高端項目落戶片區提供最貼心的服務和最大力度的支持，鼓勵現有企業做大做強，獎勵數字經濟人才。
例如，對新引進的全球頂尖數字科技企業，最高按固定資產投資總額的15%進行階段性獎勵，單個項目獎勵總額最高可達5億元。
二是加強“新基建”底層技術支撐。“新基建10條”提出，三年投資10億元，在操作系統、數據庫、中間件、CPU芯片、AI芯片、流媒體軟件和網絡安全軟硬件等領域培育壹批領軍企業，構建完整的信息技術應用創新生態，爭創粵港澳大灣區首個國家級信息技術應用創新基地。
三是發展“新基建”、新業態和新模式。“新基建10條”提出，加快制造業數字化進程，振興制造業。鼓勵電子競技、數字醫療、空中互聯網、數字農業等新業態新模式發展。
例如，遴選正式投入運營並產生重大影響的電子競技遊戲軟件項目，根據其軟件開發投入給予最高654.38+02萬元的補貼。
四是探索“新基建”制度創新。除了在資金、人才、技術等方面為“新基建”提供“硬”支持外，廣州開發區還註重通過制度創新提供“軟”保障，明確數據產權，鼓勵采用區塊鏈技術構建科學規範的數字安全體系，推動公共數據逐步開放，加強關鍵新基建的安全保護。同時，鼓勵數字經濟標準化，對牽頭（含參與）制定、修訂國際標準的企業分別給予最高654.38+0萬元、50萬元的獎勵。
規劃“新基建的四大領域”
廣州開發區依托自身產業基礎、區域定位和資源優勢，規劃布局“新基建四大領域”，即:魚珠區規劃人工智能與數字經濟實驗區；科學城將打造工業互聯網融合發展示範區；知識城打造國際數字通信網絡樞紐；生物島:建設生物安全智慧島。
魚珠片區將聚焦“人工智能”新基建，打造廣州人工智能與數字經濟試驗區。總體規劃25平方公裏，以中國軟件CBD為區域核心，重點打造“壹區”（以區塊鏈為特色的軟件名區）和“壹鎮”（以泛浙大產業創新園為核心的人工智能小鎮（橫沙）。加快國家信息技術應用創新基地、中國車聯網運營中心、通用軟硬件（廣州）適配性測試中心等重大戰略平臺建設，布局廣東機械研究院智能裝備產業園、宋新國際機器人產業園、國機智能園等壹批人工智能產業園，打造區塊鏈、人工智能等關鍵技術融合發展的數字經濟新高地。
圖片來自廣州開發區。
科學城集聚工業互聯網“新基建”，打造工業互聯網融合發展示範區。廣州開發區、廣州高新區依托145平方公裏的科學城廣闊腹地和先進制造業集群堅實基礎，全面推進制造裝備智能化、生產數字化，樹立產業數字化發展新標桿。重點打造航天雲網、阿裏飛龍工業互聯網平臺、CSSC“川海智雲”等壹批國家級工業互聯網平臺，圍繞電路板、新材料、醫療、醫藥等重點行業建設工業互聯網標識解析二級節點。羅明“虛擬制造工廠”入圍國家工業互聯網重點示範項目。
圖片來自廣州開發區。
知識城強化“新基建”國際基因，打造新壹代通信網絡國際數字樞紐。推進國家區塊鏈頂級節點等壹批國際“新基建”，率先建成國際數字樞紐運營中心。知識城“新基建”重點項目集中在大數據、工業互聯網、5G、人工智能等領域。
圖片來自廣州開發區。
生物島將建設覆蓋全域的“新基建”，打造生物安全智慧島。運用5G、人工智能等信息技術手段，推動生物技術和交通設施數字化、智能化升級，打造數字技術與城市安全融合應用的先行示範。生物島“新基建”重點項目集中在人工智能和大數據中心兩大領域。
圖片來自廣州開發區。
阿裏雲加碼新基建:三年內再投入2000億元。
4月20日，阿裏雲宣布未來三年將再投入2000億元用於雲操作系統、服務器、芯片、網絡等重大核心技術的研發和面向未來的數據中心建設。
最近，谷歌、美團等。相繼關閉或收縮雲計算業務。在當前的經濟形勢下，阿裏雲會減少投資嗎？阿裏雲智能總裁張建鋒在接受采訪時表示:“我們對未來和數字經濟充滿信心。雲智能是阿裏巴巴的核心戰略之壹。我們已經投資了11年，我們不會因為疫情而減少投資，而是增加投資。未來三年，阿裏雲將再投資2000億元從事新技術和新基礎設施建設。”
據悉，達摩院XG實驗室、平頭哥等最新研究成果將在阿裏雲下壹代數據中心率先應用。雲數據中心將大規模部署天妃雲操作系統、光800芯片、神龍服務器、自研雲交換機、高性能低時延網絡、大型計算系統集群等核心自研技術。
公開資料顯示，阿裏雲在全球265，438+0個地區部署了數百個雲數據中心，廣泛采用液冷、水冷、風能等節能技術降低能耗。目前，阿裏雲天妃操作系統管理的服務器規模為100萬臺，三年後將再投資2000億，這意味著阿裏雲的數據中心和服務器規模將再翻三倍，向全球最大的雲基礎設施沖刺。
48萬億投資版圖來了！新基礎施工亮點