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市政工程建設財務核算管理要點?

摘要:隨著我國經濟迅速發展和改革開放的持續深化,我國市政工程項目建設也得到長足進步,但由於市政工程項目規模大、涉及方面多、建設資金高等因素,市政工程建設過程中也面臨非常突出的財務核算和管理問題。市政工程必須直面問題,同時采取有效措施加以改進,促進市政工程項目更穩健的建設和開展。

關鍵詞:市政工程;財務核算;管理

市政工程涉及的範圍非常廣泛,是政府主導的大型基礎性公***設施,與城市的經濟發展和人民生活工作息息相關。也正由於市政工程的廣泛性,導致市政工程在建設施工中存在諸多問題,本文擬就從加強市政工程建設財務核算及管理中存在的不足出發,指出當前存在問題,並簡要提出幾點改進建議。

1.當前市政工程建設財務核算及管理存在的不足

1.1市政工程財務人員專業水平不足,對項目認識不夠

市政工程建設過程中涉及多個部門,使用資金巨大,因此需要財務人員具備極高的專業水平和業務能力,然而當前市政工程的普遍狀況是財務人員專業水平不足,對項目整體認識不夠,造成工作效率低下、財務管理工作開展不順利等現象。尤其在地下管網施工過程中,財務管理人員缺乏專業知識,僅依據施工隊伍的說法,未經過專家論證便隨意對設計進行變更,造成管道材質和管徑變更、管道線路更改,使用材料增加,導致工期延長,工程成本核算難度增加,工程總投資超過原預算,影響資金分配和成本管控,從而影響施工進度的正常開展。

1.2市政工程成本管理不到位

市政項目是由政府主導的大型工程,壹般建設周期長,投資量大,所需資金數額高,因此市政工程項目中成本管理不到位也是壹個突出問題。工程款的劃撥應與工程進度的開展和具體施工情況相對應,按進度撥付資金,並對資金使用進行嚴格且具體的管理。如果對成本管理不到位,會出現物資浪費、以次充好甚至貪汙現象發生,不僅嚴重影響工程質量,也會對政府信譽和公信力造成負面影響。此外,成本審批流程過慢會導致資金劃撥不及時,會造成工程進度滯後,影響整體施工周期的推進和完成。甚至還存在管理人員為單純追求施工速度,忽視對工程成本的管理,以至於盲目增加施工人數,造成項目整體支出超額等問題。

1.3原始憑證和記賬憑證缺乏有效管理

原始憑證和記賬憑證是市政工程項目進行財務核算和管理的重要依據,但現實情況中市政工程對這兩大憑證往往缺乏有效管理。原始憑證包括市政合同、財務票據、工程進度表、各類報銷單以及工程結算報告等文件,可證明市政工程會計事項的合法性。記賬憑證是在工程款的審批流程中,在審核現場施工進度和施工質量達標後,會計人員開具的財務審核通過的憑證。這兩大憑證是市政工程有序開展的重要證明,但在實際施工過程中,存在原始憑證和記賬憑證保存不完整、流程不規範或其他不符合法律規定的問題,甚至存在造假現象,給會計核算和費用管理帶來困擾,影響財務核算和管理的真實性。

2.加強市政工程建設財務核算及管理的幾點建議

2.1加強市政工程的成本管理和控制

市政工程項目的有序施工和有效管理離不開對成本的管控,因此必須嚴格控制項目總成本,避免項目支出超額。首先,要增強市政工程全體員工的成本管控意識,上至管理層,下至每壹位員工,都應樹立成本控制意識,每位員工均應認識到成本控制並非僅是財務部門的工作。其次,嚴格控制工程總投入,支付工程款項時,應認真核算每道工序所投入的工程量,按合同規定條款以及所實際投入量進行款項撥付,避免實際支出金額超出工程決算額度。再次,要重視成本控制的基礎性工作,保存好各類財務相關的原始數據和資料文件,利於對成本進行綜合、全面的有效分析,避免額外增加成本現象的發生。最後,要運用先進的成本核算和管理方法,依托科學技術確保資金使用和分配的精準有效,切實做好成本管控工作,避免具體工作和細節的疏漏。

2.2完善財務管理機構和各項核算制度

目前我國已有相當壹部分市政工程企業處於專業化的改革階段,並且工程財務的管理模式也不斷發展和改善,但就現狀而言,目前的改革尚不全面,財務管理機構制度仍需進壹步加強。壹方面市政工程企業要增強財務管理意識,高度重視市政工程項目施工過程中的財務管理工作,優化財務管理的組織結構,推行標準化、規範化的業務流程,使財務管理工作系統性開展和運作,從而提高工作效率,促進市政工程項目的穩定施工。另壹方面,要重視財務管理專業人員的培養和教育,制定優厚政策吸引專業水平高且管理能力強全面人才,定期舉辦財務知識的培訓和講座活動,提高整個財務團隊的專業知識和業務水平,深化對工程預算和財務管理等各個工作環節的認識,從而有利於財務管理和核算工作的開展進行。此外,還應對財務收支和成本核算等基本管理制度進行修改和完善,使之更好的發揮對市政工程項目的財務監督作用。

2.3建立健全市政工程項目的風險控制體系

在市政工程建設過程中,需要對項目工程進行全周期的監督,建立健全完整的風險控制體系。首先,建立工程項目標準的決策、審批程序和責任制度,重大項目必須經過規範的審核程序和決策機制才能批準,使各項工作標準化開展和進行。其次,要合理預控投標競標的風險,財務部門應設置專門崗位參與開標、投標的全過程,了解項目的具體開設情況以及資金分配和流向。再次,實行嚴格的合同會簽審查制度,最大限度降低合同風險,尤其針對付款方式等關鍵性問題,要審慎研究,對於問題條款要及時加以修訂。最後,會計管理人員還要嚴格審查財務結算報告,加強全過程監督,減少各種問題和漏洞的產生,完善項目內部審計制度,建立健全風險控制體系。

結束語

綜上所述,市政工程建設作為國家的基礎設施建設,是壹個城市的經濟建設中的重點工作,而財務核算和管理工作又是影響市政工程項目施工過程的關鍵性因素,所以市政工程建設必須高度重視財務核算和管理,妥善解決財務管理過程中財務人員的專業水平不足、成本管理不到位等問題,保證市政工程項目如期開展,保證質量,促進城市發展和社會進步。

參考文獻:

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