2021年是“十五”計劃的開局之年，也是全面建設社會主義現代化國家新進程的開局之年。經過不平凡的2020年，中國在疫情防控和經濟增長方面取得了突出成就，成為世界上唯壹實現正增長的國家。展望2021，中國經濟將面臨哪些機遇和挑戰，將呈現怎樣的發展態勢，備受關註。
復蘇與挑戰並存。
隨著疫情進入下半場，中國經濟正穩步進入後疫情時代。中國人民大學副校長劉元春在接受媒體采訪時表示，世界疫情的逐漸消退、中國非常規政策的正常化、中國發展戰略的轉型調整、內生新動能的逐漸崛起，將是影響2021年中國宏觀經濟運行的四大核心力量。
華夏新供給經濟學研究院院長、中國金融研究院研究員康佳表示，“2021是十四五的開局之年。許多國際機構和國內研究人員對2021年中國經濟表現的壹致看法是，由於2020年基數較低，2021年壹季度經濟增速會比年初高；當增速放緩時，全年經濟增速將達到8%或更高。”
“2020年是不平凡的壹年。2020年，受疫情影響，上半年中國經濟增速下滑。下半年，隨著國內疫情得到控制，經濟增長明顯加快，內需和外需均呈現加速增長態勢。國家通過雙循環促進經濟增長的政策得到了發揮。”深圳大學經濟學副教授馬春輝告訴《小康》雜誌和《中國小康》的記者。中國2021宏觀經濟形勢是穩定增長。從發展的外部分析，中國宏觀經濟的外部經濟環境有所改善。隨著中歐投資談判全面協議的完成和相關協議的簽署，中國將繼續發揮全球經濟增長“引擎”的作用，促進疫情後世界經濟的復蘇，增強國際社會對經濟全球化和自由貿易的信心。從國內經濟發展環境分析，中國的貨幣政策和財政政策有能力應對復雜的經濟形勢。2020年下半年以後，中國的投資、消費、進出口、企業盈利能力、創新能力、經理人采購指數等指標都有較快增長。國內外經濟環境的改善為2021中國經濟增長奠定了堅實的基礎。
馬春輝預測，“2020年，由於疫情的影響，經濟增長率將低於正常年份。隨著各項政策的落實，以及2020年下半年經濟增長的慣性，2021年中國經濟增速完全可以恢復到8%左右。”
中國銀行研究所高級經濟學家周景彤對2021年中國經濟表示謹慎樂觀。他表示，這壹判斷主要基於以下三個因素:壹是2020年中國經濟將率先從疫情中復蘇，並將是全球唯壹實現正增長的主要經濟體，這為2021年經濟持續增長奠定了良好基礎；二是2021疫情對中國經濟的影響將進壹步緩解；三是政策重點將從供給側結構性改革轉向供給側和需求側改革，加快構建以內循環為主的發展新格局，使內需潛力進壹步激發，對經濟增長的支撐作用進壹步增強。
2020年6月5438日至2月65438日至6月65438日，中央經濟工作會議在北京召開。與2019中央經濟工作會議相比，這次會議有很多新提法。比如首次提出“加強反壟斷，防止資本無序擴張”，“做好二氧化碳排放峰值和碳中和”，“增強產業鏈供應鏈自主可控能力”。
會議明確指出，2021的宏觀政策要有連續性、穩定性和可持續性。要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，保持對經濟回升的必要支撐，政策操作要更加精準有效，不要急轉彎，把握好政策的有效性。
“已經實施的宏觀政策將在2021逐步顯現效果；未兌現的政策將進壹步落實，這將支持2021年中國經濟的進壹步復蘇。”智信投資首席經濟學家、研究院院長連平對媒體表示。
中國經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東認為，2020年中央經濟工作會議在宏觀政策方向上堅持了穩中求進的總基調。在穩定政策連續性的同時，更加註重深化改革開放以增強發展新動力，這意味著在宏觀經濟政策中兼顧逆周期調整和跨周期設計，更加有效地發揮積極財政政策的作用，更加穩健地實施貨幣政策，在激發市場活力的同時註重防範和化解風險，同時註重在壹些關鍵點上發力以進壹步增強發展。“特別重要的政策重點是抓壹個關閉和兩個開放工作。既要根據形勢需要保持政策的連續性和穩定性，同時又要根據機遇對政策進行調整和微調。”
中國民生銀行首席研究員文彬表示，中央經濟工作會議提出了2021年貨幣政策的目標——穩健的貨幣政策要靈活、準確、合理、適度。以前是在穩定的基礎上“靈活適度”，現在加了四個字。2021貨幣政策還有很大空間，央行強調保持宏觀杠桿率穩定。
根據馬春輝的分析，2021的宏觀經濟增長，相對而言，中國貨幣政策調控經濟的工具更多，財政政策發揮的空間更少。但貨幣政策執行中去杠桿的任務依然艱巨，防範金融風險依然是重要考量。隨著減費減稅政策的出臺和進壹步實施，各級財政平衡壓力加大；地方債務風險、企業債務風險、中小企業經營困難、就業壓力、世界經濟復蘇緩慢，都給2021年中國經濟增長增加了不確定性。
重心轉移:技術和碳中和
2021經濟工作怎麽做？中央經濟工作會議提出了八項重點任務，包括增強國家戰略科技實力，增強產業鏈供應鏈自控能力，堅持擴大內需的戰略基點，全面推進改革開放，解決種子和耕地問題，加強反壟斷和防止資本無序擴張，解決大城市突出的住房問題，做好二氧化碳排放高峰時的碳中和工作。
增強國家戰略科技實力被擺在八大重點任務之首。2020年中央經濟工作會議指出，“確定科技創新方向和重點，著力解決制約國家發展和安全的重大問題”“要抓緊制定實施基礎研究十年行動計劃，著力布局壹批基礎學科研究中心”。
“2021，很多與高技術相關的領域和部門將迎來新的發展空間，比如戰略性新興產業、高技術產業、現代制造業等。”連平表示，這壹方面是中國經濟發展的需要，另壹方面政策也會全力支持。
清華大學經濟管理學院教授、互聯網產業研究院院長朱妍認為，增強國家戰略科技實力包括三個層面。第壹，加強基礎科技的戰略力量；二是科技創新治理體系的優化與改革；三是提高科技應用的生態建設能力。
中國政策科學研究會經濟政策委員會副主任徐洪才認為，科技對經濟的戰略支撐作用將越來越大，科技創新尤其是基礎研究應放在核心位置。
此外，中央經濟工作會議明確提出“做好二氧化碳排放峰值和碳中和工作”是2021年的重點工作之壹。中國能源研究會常務理事、國家應對氣候變化戰略研究與國際合作中心研究員李俊峰認為，碳中和關系到方方面面，包括產業鏈，將深刻影響下壹步的產業鏈重建、重組和新的國際標準。
“在二氧化碳排放見頂過程中，推動能源效率大幅提高，改善能源結構，大幅提高非化石能源比重，也是‘十四五’期間的重點工作。”李俊峰指出，在能源領域，清潔低碳能源是壹個方向，全世界都壹樣，就是逐步減少對化石能源的依賴。“其基本邏輯是從資源依賴型發展模式走向技術依賴型發展模式”。
李俊峰說，2021是非常特殊的壹年，起到了承前啟後的作用。“我們期待‘十四五’開局之年有個好的開始，為國家真正的低碳轉型開個好頭，實現見頂、企穩、下降，最終實現碳中和的三階段目標。”
以上是《Wencai.com》編輯整理的《2021年經濟形勢會怎樣》。中國經濟將何去何從？“我希望能幫到妳。