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何為CPI?

居民消費價格指數(簡稱CPI)是反映居民購買並用於消費的商品和服務項目價格水平的變動趨勢和變動幅度的相對數。該指標既包括城鄉居民日常生活需要的各類消費品價格,也包括多種與人民生活密切相關的服務項目價格,如水、電、交通、教育、醫療等費用,可以全面反映多種市場價格變動因素及其對居民實際生活的影響程度。 該價格指數為分析和制定貨幣政策、價格政策、居民消費政策、社會保障政策、工資政策以及進行國民經濟核算提供科學依據,也是四大宏觀調控指標之壹。國際上通常將居民消費價格指數作為反映通貨膨脹(或通貨緊縮)程度的重要指標。因此,CPI已成為社會關註的焦點。由於人們對CPI的統計方法和制度認識不壹樣,有時也引起過壹些爭論和分歧。 壹、CPI衡量的是壹個國家或地區居民消費價格情況的總體趨勢,往往與人們實際感受不壹致。 有人說,我國政府公布CPI數據,往往與人們對物價的實際感受很不壹樣,這究竟是怎麽回事?事實上,首先,CPI是壹個總量指標,它反映的是全國居民消費品和居民服務項目的價格總水平,與各個地區甚至每個居民的感受可能不壹樣;其次,CPI是度量壹組有代表性的消費品和服務項目的價格變化情況,我國居民消費價格的調查內容分為食品、煙酒及用品、衣著、家庭設備用品及服務、醫療保健及個人用品、交通和通信、娛樂教育文化用品及服務、居住等八大類。根據我國城鄉居民消費結構、消費習慣,並參照抽樣調查原理選中的近12萬戶城鄉居民家庭的消費支出數據,並結合其它相關資料,選取了251個基本分類、約700個規格品種,作為經常性調查項目。但是這些住戶和調查項目無論怎麽有代表性,也不可能是每個人消費的全部真實反映,也就是說,每個人的消費商品和服務的品種和權重不可能與國家統計局統計調查的商品和服務的品種和權重壹致,如農村居民食品消費占比大壹些,城市居民娛樂教育文化用品及服務和居住類項目消費占比大壹些,因此,個人對價格的感受與CPI指數肯定有壹定差異;第三,每個人的收入水平不壹樣,對物價的承受能力也不壹樣,這也造成了居民對價格的變化感受不壹樣。壹樣的東西,有人覺得貴,也有人覺得很便宜。因此,CPI是衡量壹個國家或地區居民消費價格情況,是壹種總體趨勢。 二、為便於指標的可比性,當前我國統計制度沒有將商品房價格列於CPI範圍,這是合理的。 當前,對CPI爭議最大的恐怕就是商品房價格是否應統計在CPI之內。從統計制度上來說,由於商品房購買在統計分組上歸於投資範疇,不包含在居民消費價格指數的調查範圍內,但反映居住價格變動的房租、建築材料、房屋貸款利率和物業費等則包括在內。不少專家對這種分組持有疑義,由於近年來商品房價格上漲較快,從工資房價比看,超出了普通工薪階層的承受能力,對居民生活和消費形成了較大壓力,但這種商品房價格又沒有統計在CPI之中,因此,不少人認為低估了CPI的上漲幅度。眾所周知,商品房是壹種壹次投資,多年消費的商品,從國際上看,商品房壹般也不包含在居民消費價格指數的調查範圍內,為便於指標的可比性,當前我國統計制度也沒有商品房價格列於CPI範圍,這是合理的。投資房產與投資股票壹樣,我們不能把股價波動也統計在CPI之內吧?當然,我們也要承認,我國的情況與國外還是有很大差異的,我國過去長期把住房歸於職工福利範疇,扭曲了住房價格,後來主張“居者有其屋”,千方百計讓每個人都擁有住房,無論是城市還是農村,擁有壹套住房都是居民終生奮鬥的目標,不少人少吃省用壹輩子,就是為了獲得壹套住房,這導致了商品房買賣市場很發達,而商品房租賃市場不景氣。另外,由於戶籍等多種原因,我國人口流動性還是不大,也影響了房屋租賃市場的發展。所以,在我國,房屋租賃和房屋買賣對居民居住類商品消費的影響應進行更深入的研究。還有人認為,購買商品房究竟是消費還是投資,主要看購買商品房的用途,是消費就是消費,是投資就是投資,如何解決這壹問題,確實需要認真研究。 如何理解PPI(生產價格指數)與CPI(居民消費價格指數)的關系,當前也有不同的看法。近年來,PPI上漲壹直居高不下,而CPI是啟而不動,始終在低位徘徊,出現了令人費解的現象,從理論上說,生產和消費是經濟運行鏈條上的兩個端點,產生價格指數主要反映生產領域的價格變動情況,即源頭和中間商品的價格變動情況,處於價格傳導體系的中上遊;居民消費價格指數主要反映消費領域的價格變動情況,即最終消費品和服務的價格變動情況,處於價格傳導體系的下遊和終端。上遊商品價格的持續上漲將會逐漸傳導到下遊商品的價格變動。根據過去20年的經驗數據分析,這種傳導的時滯大約在壹年半左右。但從現實情況看,這種價格傳導遠沒有我們想像中那麽直接和直觀。某些上遊商品價格上漲能否傳導到下遊,主要取決於該類商品的供求狀況、供求彈性和產業鏈條的長短。近年來上、下遊商品間的價格傳導關系出現了壹些新變化,表現為傳導時滯延長,傳導效應減弱,有的甚至出現了傳導“梗阻”等。另外,隨著對外貿易的不斷擴大,經濟壹體化和市場壹體化趨勢在加強,在價格傳導過程中,也可能出現“溢出效應”,即企業通過薄利多銷,擴大出口等方式消化掉了。如近兩年,鋼鐵價格猛漲,但以鋼鐵為主要原料的汽車、家電價格不漲反跌,這說明,在目前的買方市場中,決定價格不是成本而是供需。 三、GDP縮減指數代替CPI存在局限性,其範圍過於廣泛,時效性和敏感性差。 由於CPI的變化似乎與人們的期望值還有壹定差距,有人建議用GDP縮減指數來取代CPI作為衡量通貨膨脹的指數。GDP縮減指數是衡量壹國在不同時期內所生產的最終產品和勞務的價格總水平變化程度的經濟指數,是用按報告期價格計算的國內生產總值與按不變價格計算的國內生產總值進行對比計算出來的。由於該指數所包括的商品和服務的範圍最為廣泛,不僅包括全部物質產品和涵蓋計入GDP的全部服務產品,也包括進出口商品,理論上是最全面反映價格總水平變化的指標。目前GDP縮減指數明顯高於CPI,似乎更接近人們的真實感受,因此,有人提議應把GDP縮減指數取代CPI作為衡量通貨膨脹的主要指標,但事實上,GDP縮減指數也存在壹些不足:如它範圍過於廣泛,它包含有投資和出口商品的價格,而這些商品與消費者是不直接相關的,還包括了那些不在市場上發生交易的商品和勞務的估算,主要是對政府的勞務。另外,編制這壹指數需要收集大量資料,實際GDP是用各行業的價格指數推算的,只能近似反映各行業價格水平變動的價格總指數,壹年公布壹次,時效性和敏感性差。而居民消費價格指數的調查內容涵蓋了居民日常消費的消費品和服務項目,可以全面反映多種市場因素變動影響到居民消費價格波動及其對居民實際生活費用支出的影響程度。用居民消費價格指數的變動程度來反映通貨膨脹程度已成為國際上通用的壹般規則,具有較好的國際可比性。 四、CPI分析預測中“翹尾因素”不可忽視。 在CPI的分析預測中,“翹尾因素”也是壹個不可忽視的問題。通常情況下,人們用以上年同期價格為對比基期的同比價格指數反映價格總水平的變動程度。這個同比指數並不是全部反映實際漲價幅度,它包含著“翹尾因素”和“新漲價因素”兩部分。所謂“翹尾因素”是指上年價格上漲對本年的滯後影響程度。如果上年價格呈前低後高走勢,那麽“翹尾因素”就為正影響,反之則為負影響。如2003年我國居民消費價格呈前低後高走勢,其對2004年的“翹尾”影響高達2.2個百分點,占全年居民消費價格總漲幅的56.4%。而2004年的價格呈兩頭低中間高的走勢,其對2005年的“翹尾”影響僅為0.8個百分點。因此,在2005年價格總水平中,“新漲價因素”將起決定性作用,這也是我們分析預測價格走勢時應考慮的壹個重要因素。 CPI已成為我們宏觀政策制定的重要依據之壹,但是CPI又是壹個經常變化的指標,CPI的變化性與政策的穩定性有壹定矛盾,CPI變化多少政策才需要調整?這需要深入研究,以下附表是國外的壹些經驗數據。 從附表可以看出,對於長期的通貨膨脹目標,發達國家壹般在1%-3%,但新興市場經濟國家壹般稍高於此。這取決於本國經濟結構及其發展程度,以及國家對宏觀經濟的調控能力。我國目標區間是多少,國家沒有公布。有專家認為是1-5%。前不久,2004年諾貝爾經濟學獎獲得者、美國經濟學家普雷斯科特在北京大學作了壹場關於經濟周期的演講,他特別申明他的理論對中國暫時還不適應,說明中國的情況可能要復雜得多。我國的通貨膨脹目標區間還需要專家學者進壹步研究