缺點:第壹,匯率變化和本幣升值不利於出口。二是不利於出口,就業減少。第三,就業問題造成了消費問題,需求減少,經濟萎縮。
第壹,就業問題。根據北京的最新調查,失業和就業是北京人最關心的第壹個問題,但在幾年前,這個問題排在第四和第五位。就這個鎮而言,2001國有企業下崗登記失業城鎮職工1.4萬人,相當於城鎮就業人口的5.8%左右。如果加上6億非國有企業下崗職工,全國約有2000萬下崗職工,相當於城鎮就業人口的8.3%。但根據《中國的勞動和社會保障》白皮書,從1998到2001,國有企業下崗職工有25萬人。需要指出的是,下崗時,國有企業下崗人數,不包括其他形式企業下崗職工的所有制。目前,中國至少有2500萬個城市就業崗位,城市中每10人就有壹個失業,這已經非常接近相當於國際警戒線。考慮到中國有1.5億農村剩余勞動力,需要另辟蹊徑。我們計算的結果是,中國城鎮失業率為1.2%,失業率高,農村失業。收入意味著降低失業率。
盡管黨、國家和地方政府采取了許多措施來解決這壹問題,但難度很大。如果這個問題不解決,這些人的生活就會受到影響。
第二,中國經濟增長的蛋糕份額是公眾股。中國經濟從1978-GDP的年均增長率從1996到1997不等,2002年年均增長率為7.8%。然而,改革開放前24年,全國工資總額占GDP的比重下降到12,卻始終沒有達到17。當然,工資總額和平均工資快速上升,城鄉居民總體收入水平和人均收入快速提高。
目前,中國家庭儲蓄總額增加,超過了全國工資總額。比如2002年,工資總額約為1.2萬億美元,而家庭儲蓄增加了1.5萬億美元。對這種奇怪現象最可能的解釋是兩個,要麽中國公眾除了巨額工資還有其他收入,要麽相對財富集中在少數富人手中。這種情況更值得關註和重視。
3公頃的農村居民。據農業部統計,從1997年到2001年,農民貢獻的土地收益凈收入為-6.2%。沒有非農收入,農民的生活困難得不到改善,沒有大多數農民工在大城市缺乏的“非正規就業”的必要社會保障,即壹些制造業、建築業和服務業的零工的免費勞動合同,很難獲得穩定的工作。此外,由於90年代農民在社會總儲蓄中的比重下降,居民儲蓄每5年減少5%左右,但人均儲蓄幾千元。農民成為沒有充分分享繁榮的邊緣果實。
我們可以說,我們正在經歷壹個巨大的熱潮,但不是所有的人都能享受到負擔得起的經濟繁榮。這是壹個必須解決的重要問題。黨的十六大提出了未來20年全面建設小康社會的宏偉目標。為了實現這壹目標,應該讓更多的人分享經濟增長的成果。黨的十六大報告非常明確地指出,現在實現的小康社會仍然是低水平的,不完全的,不平衡的發展。發展成為全面的、高水平的、均衡的小康社會,就必須努力讓全體社會成員都體驗到經濟繁榮帶來的好處。
幸運的是,黨和國家已經充分認識到這個問題的重要性,並采取了壹些有針對性的措施。比如退休人員應該增加工資,提高社保中的最低生活保障標準。需要特別註意的是:人們感受到了經濟增長帶來的好處,這是經濟增長更加穩固的基礎。讓更多的人感受到經濟增長的好處,這將成為經濟增長的更大力量。