[09-25 23:52] ***有1條點評
這將是首批由外資組建的貸款公司
《財經網》綜合報道花旗銀行（中國）有限公司（下稱花旗銀行）將在湖北省設立兩家獨資小額貸款公司。這將是首批由外資組建的貸款公司。
這兩家公司將分別設在湖北荊州市公安縣和赤壁市，註冊資本金均為250萬美元。日前，銀監會已經批準了這兩項申請。
貸款公司屬於新型農村金融機構，是設立在農村地區，為縣域農民農業提供服務的非銀行機構。銀監會要求貸款公司應盡量發行小額、分散的貸款，對同壹借款人的貸款余額不得超過資本凈額的10%；對單壹集團企業客戶的授信余額不得超過資本凈額的15%。
根據銀監會的規定，貸款公司應有境內商業銀行或農村合作銀行全額出資籌建、設立，由當地銀監局審查批準。設立後可以從事貸款、票據貼現、資產轉讓、貸款項下的結算等業務，但是不能吸收公眾存款。
盡管有諸多限制，且目前發展規模有限，但自從銀監會在2006年末開放農村金融市場以來，外資不斷試水農村金融。
去年8月，花旗銀行上海分行行長王力便前往湖北考察投資環境，表示有意進入農村市場。另壹方面，2007年12月，匯豐銀行在湖北隨州成立中國首家村鎮銀行，今年9月在重慶大足縣設立村鎮銀行。
《財經》首席經濟學家沈明高認為，目前新型農村金融機構的規模都太小，除非監管機構有進壹步的政策，放松農村金融機構的融資渠道等，這些機構很難盈利，規模和效果上也很難有突破。
銀監會數據顯示，截至今年2月底，全國***設立新型農村金融機構34家，其中村鎮銀行22家、農村資金互助社8家、貸款公司4家，有部分機構實現盈利。上述機構***實收資本4.49億元，存款余額5.54億元，貸款余額3.38億元。
央行9月19日發布的《中國農村金融服務報告》也稱，農村金融仍是中國金融體系中的薄弱環節，部分地區還存在金融服務空白，進壹步的改革思路是穩步開放農村金融市場，建立有序競爭的多層次農村金融機構體系等。■