易簡財經
“我N年前壹聽推進房地產稅,當時還就信了。結果它每年都在推進,大概是馬拉松42公裏,每年都向前推進了1厘米的感覺。”
是的,房地產稅,這個老生常談的話題又上熱搜了。
5月18日,在兩會前夕,中央和國務院明確提出:要穩妥推進房地產稅立法。
這說明房地產稅立法是板上釘釘的、必須要接受的事情。
但關鍵詞不是“加快”,也不是“積極”,而是“穩妥”。這也說明房地產稅還是壹把懸在頭頂上的達摩克裏斯之劍,現在仍有很多準備工作沒有做完,短期內還不具備出臺的基礎。
“迂回”的房地產稅
事實上,房地產稅壹直在被推進。
網上流傳著壹份從2012開始至今,歷屆兩會上房地產稅的身影。
我們再回過頭來看近三年關於房地產稅的措辭:
2018年,穩妥推進房地產稅立法;
2019年,穩步推進房地產稅立法;
2020年,穩妥推進房地產稅立法。
這個迂回的節奏說明了什麽?說明決策者自己也在搖擺猶豫。
不過今年來,大眾似乎又看到了希望。
先是4月14日,住建部印發通知,要求全面采集樓盤信息,實現網簽即時備案,實現“全國壹張網”。目前,全國有150個重點城市被納入這個網範圍內,樓市火熱的深圳也在其中。
這個網類似於天網,只不過壹個是監控犯罪,壹個是監控房產。這樣壹來,在國家眼裏,妳的房子是完全透明的。這也說明征收房地產稅的最後壹步,政策和制度上已經有充實的基礎。
然後是4月28日,對於前陣子深圳樓市的升溫,深圳市住建局局長表示,深圳接下來會考慮房地產稅問題。
頻頻站上風口的房地產稅
不比美國房屋的永久產權,在中國,我們只有住宅用地70年的使用權。
政府壹次性收取70年的租金,還是每年收壹點,便是土地出讓金制和房地產稅制的重要區別。
其實這個問題很好解決。舉個例子,妳去別人家租房子,房東希望妳按年支付還是季度支付,或是按月支付?只能說希望按月支付的房東是不差錢的大土豪。
所以在之前很長壹段時間裏,政府選擇了土地出讓金制度,壹次性收取70年的房地產稅,這也更適合中國經濟現狀。
但隨著越來越多城市的房地產進入存量房時代,可供開發的土地越來越少,賣地收入的天花板近在眼前,需要找到新的稅源替代土地出讓金。
加上今年疫情影響下經濟下行,必須進行大規模“減稅降費”,刺激經濟。而這意味著政府需要輸出大量的財力,需要快速找到新的稅源補充“財庫”。
因此,房地產稅頻頻站上風口。
實施起來難度大
對於房地產稅征收的原因 ,官方也直言表示有兩大目的——既能籌集財政收入,又能夠調節收入分配。
對於政府而言,若要做到籌集財政收入,那麽房地產稅得是壹個極高的比例,才能彌補政府土地出讓金的損失。而高稅收容易帶來更高的征收成本,導致土地沒人要。
對於樓市而言,高稅收使得房子持有成本高了,很容易導致二手房價格低迷成交困難。
若要做到調節收入分配,就意味著擁有多套住房的人群,肯定將成為繳納房地產稅的主力,因為這部分人通過房價上漲獲得了豐厚的財富積累。如果說未來要依靠房地產稅籌集財政收入,“房叔房姐”們就要做好為國家財政收入做貢獻的準備了。
當然,如果房地產稅在未來幾年推出時,我國租房市場的供需關系還不能得到有效緩解,房地產稅的成本有可能被“房叔”們轉嫁給房客,帶來新壹輪房租上漲。
而對於我們小老百姓而言,更關註自己已經壹次性繳納70年的土地出讓金,如果將來推出房地產稅,有沒有可能主要針對新購房者,而對已經繳納了土地出讓金的居民實施70年的減免?
房地產稅會影響房價嗎?
尚未購房的朋友則更關心起征點和免征方案,以及是否會影響房價。
從最近幾年專家們的討論方案來看,房地產稅主要有兩種免征方案,壹種是按照房屋套數,壹種是按照房屋面積。無論采用哪種方案,都需要采取盡可能高的免征門檻為宜。
而對於房價,尚未購房的朋友認為通過房地產稅能夠抑制高房價,自己順便撿個漏。
但我們換個角度想,如果說收取房地產稅是抑制房價的有效手段,那麽為什麽國家這麽謹慎?為什麽還費盡力氣壹遍遍強調房住不炒,壹遍遍地調控升級呢,直接上房地產稅不就好了。
政府的核心目的就是為了收稅,衡量是用土地出讓金制度還是用房地產稅制度,唯壹的標準就是用哪壹種收的錢比較多。
在政策層面,房地產稅最大的功能,是為地方政府增加收入來源。至於對房價的影響嘛,妳們懂的,估計也不大。
“難產”近十年的房地產稅,離落地還有多遠?
悅濤表示:每年兩會,關於房地產稅的討論都會如約而至,有些人覺得喊狼來了喊了這麽多年,也沒來,妳嚇唬誰呢。
但房地產稅立法在上壹屆人大,就列進了壹類立法項目。所謂壹類立法項目就是說,條件比較成熟,任期內擬提請審議的立法項目。
上壹屆因為種種原因,沒有提請審議,這壹屆估計會上會。
另外壹方面,就是地方現在真的缺錢了,又不能繼續從實體經濟和勞動收入裏面繼續拔毛。
所以,房地產稅以後會成為地方的主體稅種。
大家也不用擔心賣地,即使收稅,地也照樣賣。把二手房凍起來的手段有很多,第壹個是限售,第二個是限貸,還有什麽其他手段,歡迎大家在評論區補充。