從宏觀經濟學的角度來講，財政政策是政府變動稅收和支出以便影響總需求進而影響就業和國民收入的政策。從定義就可以看出，財政政策是通過稅收和公***支出等手段來實現壹定的經濟、社會發展等宏觀經濟目標的長期和短期財政戰略，是政府調控經濟的重要手段。根據財政政策在調節國民經濟總量方面的功能可將財政政策劃分為擴張性政策、緊縮性政策和中性政策。
（1）擴張性財政政策（又稱積極的財政政策）是指通過財政收支活動來增加和刺激社會的總需求的政策，通過減稅、增加財政支出等手段擴大社會需求，進而提高社會總需求水平，縮小社會總需求和社會總供給之間的差距，最終實現社會總供需的平衡。 當經濟面臨衰退時，壹般采用這種政策。
（2）緊縮性財政政策（又稱穩健的財政政策）是指通過財政收支活動來減少和抑制總需求； 當經濟面臨增長過快，預計會出現過熱時，壹般采用這種政策。 （3）中性財政政策是指財政的分配活動對社會總需求的影響保持中性，既不產生擴張效應，也不產生緊縮效應，以保證經濟的持續穩定發展。 當經濟穩定增長時，壹般采用這種政策。 當前經濟危機情況下，我國出口受阻，內需不足，面臨著經濟衰退的危險，因此采用的是擴張型財政政策。從中央財政赤字可以看出，因為財政支出用於投資了，產生乘數效應，拉動經濟發展。乘數效應是指國民收入的變化與帶來這種變化的相關變量的變化的比率，用公式表示為k=ΔY/ΔX，其中Y表示國民收入，X表示引起國民收入的相關變量。乘數主要分為投資乘數，政府支出乘數，稅收乘數，轉移支付乘數，平衡預算乘數，財政政策乘數和貨幣政策乘數。擴張性財政政策也就是樓主所說的刺激總需求的財政政策，根據政府采取不同的調節手段，壹般表現出上面政府支出乘數效應，稅收乘數效應，轉移支付乘數效應和平衡預算乘數效應。1.如果政府通過增加政府購買的方式拉動總需求，政府支出的多少所帶動國民收入增加的多少就是政府支出乘數效應。2.如果政府通過減稅的手段刺激總需求，那麽稅收水平減少的數量所引起國民收入增加的多少就是稅收乘數效應。3.如果政府政府通過轉移支付來實行擴張性財政政策，轉移支付增加的數額所帶動國民收入增加的多少就是轉移支付乘數由於政府支出乘數大於大於稅收乘數和轉移支付乘數，改變政府購買水平對宏觀經濟活動的效果要大於改變稅收乘數和轉移支付乘數效果，故改變政府購買水平是財政政策中最有效的手段。4.平衡預算乘數是指政府收入水平（主要是稅收）和支出同意相等數量增加或減少時國民收入變動與政府收支變動的比率，所以平衡預算乘數效應在擴張性財政政策中不起作用。
財政政策乘數與政府支出乘數有所不同，主要是前者考慮利率變化對國民收入的影響，即剔除掉“擠出效應”的收入部分；而後者則不考慮利率對國民收入的影響，忽視了政府支出增加所引起私人消費或投資的影響。
我國當前采取的擴張性財政政策是當今復雜的國際及國內的經濟形勢決定的，對我國的經濟狀況也有著很大的影響，壹方面，首先，財政所直接投資的項目和行業的經濟將很快明顯出現景氣，這些項目的類別現在基本已經確定，主要是城市適用住房建設、城市基礎設施、城鄉電網建設與改造、環境保護、農田水利、水土保持、植樹造林以及鐵路公路建設和通信郵電等。第二，與財政直接投資項目密切相關的項目和經濟也將得到帶動而會較快增長，這便是所謂的乘數效應或關聯效應。第三，整個國民經濟將會由於上述經濟的活躍而出現景氣，加上上半年已經實施的貨幣政策進壹步發生作用，只要不會出現大的外部幹擾，今年下半年中國經濟的增長速度達到9％是較有把握的。明年上半年、 以至明年全年經濟也將會因此而保持較高的增長速度。第四，在經濟出現景氣的情況下，企業將會獲得較多好的投資項目，商業銀行的放貸將增加，銀根轉松，與此相應的是各類物價指數也將可能上升，會發生壹定程度的通貨膨脹。但是鑒於前幾年中國消除了許多產生嚴重通貨膨脹的制度原因和結構原因，並且積累了壹定的治理通貨膨脹經驗，所以新的通貨膨脹並不會很嚴重，但無疑，目前這種通貨緊縮的局面將結束。
然而，我國持續的實行擴張性的財政政策，也導致了壹定的“擠出效應”，雖然不是很明顯，但此效應在各個反面都不同程度的存在著。第壹，自實行擴張性的財政政策之後，我國個體經濟的投資增長率呈現不斷下降的趨勢，說明了政府在實行積極的財政政策，努力擴大投資的過程中，引起了私人投資增長率的下降，財政政策的擠出效應是明顯的。第二，擴張性財政政策方向的不壹致，在擴張性財政政策中，有些政策屬於擴張性的，但同時有些政策又是緊縮性的；或者存在政府的擴張財政政策與民爭利的情況，是目前我國擴張性財政政策擠出效應的又壹獨特表現。
所以，既要繼續實行擴張性的財政政策，又要避免其帶來的負面影響，政府應采取相應的措施，來減弱“擠出效應”。宏觀經濟學認為：財政政策和貨幣政策的混合使用，可以克服張性財政政策的擠出效應。具體措施為：
第壹，政府宏觀經濟政策的方向要壹致，避免政策本身的內耗和效應的抵消。擴張性的財政政策壹方面要求擴大政府支出（目前表現為發行國債），同時要求政府減稅，並且努力增加居民的收入。緊縮性的財政政策要求減少政府支出，同時增加政府的稅收。這個基本的政策組合不能顛倒。
第二，政府應努力避免與民爭利、與民爭投資。應通過經濟的持續增長，不斷擴大經濟總量來增加政府收入。
第三，增強居民收入增長的預期。在實行積極財政政策的時期，要增強居民的收入預期。保證政府在擴大支出的同時，增加居民的消費需求。經濟體制改革的舉措要有靈活性，在經濟緊縮時期，增加居民負擔的改革項目要暫緩，使他們不斷地擴大消費需求。
第四，長期看，解決供給型擠出效應的最有利措施，同時也是目前刺激需求的最好措施，就是大力鼓勵民間投資，擴大民間投資的規模和範圍。這包括個體經濟、私營經濟的發展以及通過產權改革使民間投資滲透到國有企業中去，增加民間投資在國有企業中的比例，使國有投資效率得以提高。民間投資能不能擴大，社會投資效率能否提高，是擴張性財政政策成功的關鍵，也是政府新的宏觀經濟目標能否實現的關鍵。