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金融市場建設

來源:中國青年網

構建統壹高效的現代流通體系是中國提出的新發展格局,即以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進是題中應有之義。中國擁有14億人口的巨大市場,其中中等收入群體約占總人口的三分之壹,這確保了強大的購買基礎群體,並帶來了巨大的人流、物流和資金流。為了充分挖掘消費潛力,充分發揮巨大的購買力,必須將生產與消費聯系起來,壹方面擴大消費範圍,提高消費水平,另壹方面探索新的生產方式,提高生產效率。此外,在國內國際雙循環格局下,還應統籌考慮國際市場,聯通國內國際兩個市場,推動構建更廣、更深、更高效的現代流通體系。

2020年9月,中央財經委員會第八次會議研究討論了我國國民經濟循環和現代流通體系建設問題。會議提出:“構建現代流通體系對構建新發展格局具有重要意義”;會議強調,黨的十八大以來我國流通體系建設取得積極進展,特別是在疫情防控過程中,流通體系發揮了重要和關鍵作用。中國現代流通體系的現狀

流通體系基本形成。改革開放時期,通過引入市場機制逐步形成了商品流通體系,加速了競爭格局的構建,促進了我國流通市場的不斷擴大,進壹步推動了流通國際化。黨和國家推進流通體系建設。特別是黨的十八大以來,我國流通體系建設取得壹系列顯著成就。全國統壹市場建設加快推進,流通體系環境明顯改善,全國骨幹流通網絡逐步完善,新業態新模式不斷湧現。隨著互聯網和信息技術的廣泛應用,我國流通現代化水平快速提升,呈現出信息化、網絡化、集約化、智能化的特點,智慧物流體系初步建立。據統計,截至2020年9月,我國貨物運輸總量為324.67億噸,公路貨運量為240.665438億噸,占貨運總量的74%。在快遞運輸方面,2020年我國快遞業務收入和業務量分別達到8750億元和830億件。“十四五”開局之年,預計2021年我國快遞業務量將達到955億件,發展勢頭良好。

為推動現代流通體系高質量發展,創新物流服務模式,鼓勵“互聯網+”貨運物流新業態健康規範發展,促進物流制造業深度融合。此外,中國還建設了17個特色農產品優勢產區和集散中心國家骨幹冷鏈物流基地,新建了22個國家物流樞紐,致力於構建“網絡化”的現代物流運營體系。

降低物流企業及其物流成本。2016國家發展和改革委員會根據《物流業發展中長期規劃(2014-2020年)》印發了《物流業降本增效專項行動方案(2016-2018)》。方案不僅對行動要點作出了重要部署,還提到了確保這壹行動實施的措施。此外,2017國務院辦公廳印發《關於進壹步推進物流降本增效促進實體經濟發展的意見》。文件從簡政放權、降本清費、制度改革以及互聯互通、信息化、標準化、智能化建設等方面提出了48條措施,取得了積極成效。

地方政策創新。其中,江蘇省通過集中整治34項措施實現了減負。這些措施的核心是簡化審批程序,減少不必要的費用。重慶對水路、公路、鐵路實行“通行證優惠”,取消主城區道路橋梁通行費、船舶登記費、船舶及海洋產品設施檢驗費。

關於構建統壹高效現代流通體系的建議

(壹)大力加強流通主體建設。

構建現代流通體系,關鍵在於加強流通主體建設。流通主體是現代流通體系中最具活力的部分,可以在流通企業的品牌建設和信息化建設中發揮力量,提高流通企業的網絡化和信息化水平。同時,鼓勵流通企業探索新的經營模式,企業之間聯合起來,嘗試開展連鎖經營,以降低成本,提高企業的效率和效益。

(二)以制度創新創造良好的流通環境

流通體系建設有賴於良好的制度環境。國家應不斷創新制度,確保流通領域的有效制度供給。壹方面,要按照簡政放權的要求,減少對流通體系的制度約束,釋放其活力,為其創造良好的市場環境;另壹方面,在監督管理上尋求創新。在保留部分傳統監管方式的同時,提高信息化水平,探索運用大數據、雲計算等手段進行跨部門協同監管。

(3)大力加強流通基礎設施建設。

在加快建設現代化綜合交通運輸體系的同時,要堅定不移地繼續加強壹些基礎設施建設,夯實流通體系發展基礎。目前,綜合運輸走廊發展良好,但仍有很大的發展空間,特別是在壹些貧困地區。要積極探索新的發展路徑,構建安全高效的物流體系。推進物流基地建設,降本提速增效。科學規劃、合理布局物流基地建設,完善配送中心和終端配送網點的物流體系建設,補齊冷鏈物流等短板。

(四)供應鏈創新推動現代流通體系建設

供應鏈創新旨在集成創新和高效協調從生產到消費的所有環節並覆蓋所有行業。企業應著力構建標準化、協同化、信息化、網絡化的供應鏈,創新供應鏈過程中涉及的物流服務、采購管理和信息收集等環節,註重龍頭企業的引導作用,發揮服務商的集成管理作用,促進各主體、各環節之間設施設備連接、資源協同共享、數據互通順暢,提高流通效率。

(五)引入第三方信用體系

第三方供應鏈的信用體系不僅可以評估在平臺上交易的企業或個人的信用,還可以通過大數據實現對每筆運單業務的實時監管,使物流管理的整個過程真實合規。這種由第三方平臺根據商品真實流通數據形成的信用體系,可以使流通環節所有參與者的利益更加透明和系統。(作者:廖毅、陳歡根分別為西南財經大學工商管理學院教授、副教授)