財政部和國家發展和改革委員會聯合要求從2009年的1項行政事業性收費中取消和停止100項行政事業性收費。此次取消和停征的行政事業性收費包括行政事業性收費、證照收費、鑒定收費、教育收費和考試收費。主要項目包括:義務教育雜費、義務教育借讀費、高等學歷證書費、暫住證（卡）費、勞動合同鑒證費、勞動爭議仲裁費、職業資格證書費、城市房屋拆遷管理費、工程定額測定費、建設工程質量監督費、畜禽產品防疫費、農業機械服務費、進出口貨物許可證費、外商投資企業批準證書費、廣告經營單位登記費、會計從業資格證書費。
《通知》要求，各地區、各有關部門要認真執行已宣布取消和停止收取的費用，不得以任何理由拖延或拒絕執行，也不得通過改為經營服務費等方式繼續變相收費。財政部綜合司負責人表示，此次取消和停征的行政事業性收費涉及教育、就業、人才流動、職業資格、工程建設、外貿出口、醫藥生產、家禽養殖、農業生產等領域，減免金額合計約6543.8+09億元。自2008年9月1起，停征集貿市場和個體工商戶管理費約17億元，國家采取的減費措施可直接減輕企業和社會負擔約360億元。未來仍有減稅空間6543.8+044億元。財政部綜合司負責人表示，取消和停止征收654.38+萬項行政事業性收費，主要是為了貫徹落實當前中央關於擴大內需、促進經濟平穩較快增長的決策部署，有效發揮積極財政政策作用，通過實施強有力的減費措施，進壹步減輕企業和社會負擔。
發揮與減稅政策同等的擴大效應，促進企業增加投資和居民消費，擴大內需。他還表示，地方人民政府及其財政部門還將全面清理本地區出臺的行政事業性收費，進壹步減輕企業和社會負擔。
2008年6月5日召開的國務院常務會議將積極的財政政策確定為未來調控的新思路。此後，財政部副部長王軍表示，為有效發揮積極財政政策作用，2009年國家減稅降費3000多億元。西南證券高級宏觀分析師董先安認為，2009年全面實施增值稅改革後，財政收入將減少1200多億元，加上約360億元的減費措施，中央財政仍有約1440億元的減稅空間。董憲安認為，資本密集型和高度集中的中央投資在刺激就業方面的效率畢竟是平均的。這樣，調控的重點將轉向創造更好的條件以促進企業投資的恢復，而重點是減稅降費以恢復企業利潤和居民收入增長。預計未來上述改革思路將得到進壹步強調。據報道，國家發展和改革委員會宣布，國家發展和改革委員會和財政部決定從2009年的1項行政事業性收費中取消或停止城市房屋拆遷管理費、暫住證（卡）費、新資源食品申請審查費等100項行政事業性收費，以推進行政事業性收費改革，促進依法行政，切實減輕企業和社會負擔，保持經濟平穩較快發展。應該說，取消或停止100項行政事業性收費是壹件令人高興的事情。在當前背景下思考這壹措施具有重要的現實意義。壹是壹些中小企業在金融危機面前遭遇發展之痛甚至面臨生死考驗。取消壹些行政事業性收費可以讓他們輕裝上陣；第二，壹些行政收費已經讓人怨聲載道。取消這些收費不僅可以重建行政部門的公信力，還可以造福人民，使他們在應對生活壓力時更加從容。同時，清理和規範行政事業性收費是政府的權力意識，也是建設服務政府、責任政府，
財政部副部長王軍
這是法治政府和廉潔政府的必要條件，因為壹些部門依賴不合理的行政收費，滋生了大量腐敗，並給人們帶來了花錢買服務的錯覺。
此前，上海、河北等地已清理了壹些不合理的行政事業性收費。例如，2008年6月4日，上海市政府決定取消和停止征收148項行政事業性收費，涉及30個政府部門，涉及金額近20億元。因此，這涉及到壹個問題，目前中國有多少行政收費？根據國家發改委公布的數字，僅2005年，我國行政事業性收費總額就高達4000多億元，收取的資金總額為2000多億元，約合人民幣500元。由此也可以看出，清理行政事業性收費任重道遠。目前，無論是上海取消或停止的65，438+048項行政事業性收費還是國家發改委取消或停止的65，438+000項行政事業性收費，都是如此之多。還有多少行政事業性收費有待取消？如何清理行政事業性收費？
壹些行政事業性收費明顯不合理、不合理、不合法。國家發展和改革委員會價格司司長曹長青表示，越權立項、無證收費、未公開收費、擅自擴大收費範圍、擅自提高收費標準、搭車收費、只收費不服務等現象普遍存在。財政部和國家發展和改革委員會公布的2006年全國和中央部門及單位行政事業性收費目錄顯示，在314項收費中，只有60項有法律依據。另壹項數據顯示，截至2007年7月，中國有關行政收費的法律文件約有7，600份，其中超過765，438，000份，均為部門和地方規範性文件，俗稱“紅頭文件”。顯然，清理不合理的行政收費，不能僅僅依靠權力意識，也不能僅僅依靠自上而下的行政命令。我們只能落實法律，加快制定行政收費法。然而，盡管早在1999之前，全國人大就在計劃起草壹部行政收費法。這麽多年過去了，行政收費法還沒有誕生。原因是涉及的部門太多，要解決的問題太復雜，阻力太大。畢竟，沒有人願意放棄自己收費的權利。無論如何，不合理的行政收費不能再存在了。只有阻力大的時候，才更有改革的必要；只有當它與人民的利益密切相關時，它才需要緊迫感。國家發展和改革委員會取消了6543.8萬項行政事業性收費，地方部門類似收費全部取消。
國家發展和改革委員會、財政部決定自2009年6月+10月取消或停止征收城市房屋拆遷管理費、暫住證（卡）費、新資源食品申請審查費等100項行政事業性收費，以推進行政事業性收費改革，切實減輕企業和社會負擔，保持經濟平穩較快發展。發改委表示，此次取消或停征的收費項目主要是證書費、報名費、考試費等行政事業性收費，涉及30個部門。兩部門要求，上述收費取消或停止後，有關部門和單位依法履行行政職能或發放許可證所需經費由同級財政預算予以保障。各地區、各部門發布的與已宣布取消和停止征收的收費項目類似的收費項目壹律取消。針對最新出臺的《關於促進創業帶動就業的指導意見》，人力資源和社會保障部近日對該政策進行了詳細解讀。據介紹，創業可以在資金、培訓、服務等方面享受諸多便利。《意見》允許企業家註冊資本分期到位，允許家庭住宅、租賃房屋、臨時商業用房等。用作營業場所。同時，制定促進小企業發展的政府采購優惠政策，加快清除和消除阻礙創業的各種產業、區域和經營壁壘。適當放寬高校畢業生、失業人員和返鄉農民工創業的市場準入條件。《意見》要求全面落實收費公示制度和企業繳費登記卡制度，禁止任何部門亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查、亂培訓。同時，簡化審批手續，開辟創業“綠色通道”。登記失業人員、殘疾人、退役士兵和畢業2年內的普通高校畢業生從事個體經營的，3年內免收管理、登記、許可等相關行政事業性收費。
失業人員和應屆畢業生在自主創業三年內免收行政事業性收費。國務院辦公廳轉發的《人力資源和社會保障部等部門關於促進創業帶動就業的指導意見》指出，畢業兩年內的登記失業人員、殘疾人、退役士兵和普通高校畢業生，自首次在工商部門登記註冊之日起三年內按有關規定免收管理費、註冊費和執照費等行政事業性收費。《指導意見》提出，完善行政管理。全面落實收費公示制度和企業繳費登記卡制度，禁止任何部門、單位和個人幹預開辦企業正常經營，嚴格制止亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查、亂培訓。進壹步清理規範涉及創業的行政審批事項，簡化項目設立、審批和辦證程序，公布各類行政審批、核準和備案事項及服務指南，實行聯合審批、壹站式服務、限時辦結和承諾服務，開辟創業“綠色通道”。《指導意見》要求，要依法保護企業家合法私有財產，有關部門要依法查處嚴重侵害企業家或其創辦的實體合法權益的違法行為。政府部門要及時受理企業家提出的行政復議申請，公平對待，限時答復。財政部國家發展和改革委員會取消10項教育行政事業性收費4月4日從財政部獲悉，
財政部、國家發展和改革委員會發布通知，決定自2009年6月1日起，在全國範圍內取消和停止征收100項行政事業性收費。此次取消和停征的行政事業性收費涉及教育、就業、人才流動、職業資格、工程建設、外貿出口、醫藥生產、家禽養殖、農業生產等領域，減免金額合計約6543.8+09億元，其中涉及教育部門的654.38+00項。這10項已取消和停止的教育行政事業性收費是:義務教育雜費（2008年9月1日停止）、義務教育借讀費、公派出國留學人員學位和學歷認證費、公派出國留學人員註冊費和評估費、學位和研究生教育評估費、學位證書費、高級文憑費、外語和計算機等級考試證書費。財政部、國家發展改革委要求，上述行政事業性收費取消和停止征收後，有關部門和單位依法履行行政管理職能或發放許可證所需經費由同級財政預算予以保障。其中，財政補助事業單位支出通過部門預算安排；自收自支事業單位的支出通過安排其上級行政部門的項目支出進行分配。各級財政部門要按照上述要求，妥善安排有關部門和單位的預算，確保其管理工作正常運轉。財政部、國家發展改革委聯合發布《關於宣布取消和停止征收6543.8萬+項行政事業性收費的通知》，壹批行政事業性收費被取消。因此，許多以前以國家卡為主要業務的印刷企業將失去業務來源。此次取消的92項行政事業性收費中，包括發展改革部門證照工本費、煤炭生產許可證工本費、教育部門學位與研究生教育評估工本費、學位證書工本費、高級文憑工本費、外語和計算機等級考試證書工本費、國家普通話水平等級證書工本費等。公安部門邊防檢查證件（登岸證、船員住宿證、登船證、停留證、外輪登船證、機動車出入境檢查證）、暫住證（卡）、特種行業許可證、司法部門法律職業資格證書、財政部門會計從業資格證書、珠算證、註冊會計師普通資格證書的費用。人力資源和社會保障部門職稱外語水平考試合格證書費用、專業技術人員職業資格證書費用、專業技術人員計算機能力考試合格證書費用、職業資格證書費用、外國人就業證費用、臺港澳人員就業證費用。
行政費用
住房和城鄉建設廳註冊土木工程師（巖土）註冊證書費用、註冊土木工程師執業印章費用、鐵路部門會計從業資格證書費用、交通部門船員證書（含加急）費用、船員適任證書（含海船、內河船）費用、船員專業培訓證書費用、船員專項培訓證書費用、船員服務簿費用。工業和信息化部門電信設備進網許可證費、農業部門獸藥生產許可證和獸藥經營許可證費、商務部門進出口貨物許可證費、外商投資企業批準證書費、最終用戶證書費、技術進口合同批準證書費、境外勞務（研修生）培訓證書費、衛生部門衛生許可證費、出生醫學證明費、醫師資格證書費、 中直管理局會計從業資格證工本費、海關部門貨物進出口證明工本費、單證工本費、工商行政管理部門經濟合同示範文本工本費、民航部門民航從業人員執照工本費、新聞出版部門出版物條碼膠片工本費、印刷品質量委托檢驗費、旅遊部門導遊證ic卡工本費、國家外國專家局會計從業資格證、保險代理人資格證、保險經紀人資格證、 中國保監會《保險公估師資格證書》、中國證監會《證券期貨從業人員資格證書》、國家外國專家局《外國專家證》、出國培訓考生外語考試教材等都與印刷、制卡有關。
此次被叫停的8項行政事業性收費包括水利部門的取水許可費、農業部門的種子生產許可證費和種子經營許可證費、林業部門的林木種子生產許可證費和林木種子經營許可證費、藥品生產企業許可證費、藥品經營企業許可證費和食品藥品監督管理部門的制劑許可證費，均為印刷、發證收費。取消和停止收費後，這幾十個項目的印刷和認證費用將由國家財政承擔。按照慣例，將通過政府采購進行公開招標。這部分印刷業務面臨重新洗牌。財政部就宣布取消和停止征收6543.8萬項行政事業性收費答記者問決定自2009年起在全國取消和停止征收6543.8萬項行政事業性收費。為幫助公眾更好地了解政策，記者就相關問題采訪了財政部綜合司負責人。
1.問:取消和停止征收100項行政事業性收費的政策背景是什麽？
答:各級財政部門全面清理整頓行政事業性收費，采取多項措施加強收費管理，很好地規範了政府收費行為。此次取消和暫停征收6543.8萬+項行政事業性收費，主要是為了貫徹落實當前中央關於擴大內需、促進經濟平穩較快增長的決策部署，有效發揮積極財政政策的作用，通過實施強有力的減費措施，進壹步減輕企業和社會負擔，發揮與減稅政策同等的擴大效應，促進企業增加投資和居民消費，擴大內需。同時，這壹政策的出臺也有利於推進行政事業性收費改革，進壹步理順政府收入分配關系，充分發揮稅收征管的主體功能和提高財政收入質量，加強和改進政府行政管理，促進服務型政府的建立。
2.問:此次取消和停征的行政事業性收費具體包括哪些項目？
能給企業和社會減輕多少負擔？
答:本次取消和停征的行政事業性收費包括行政事業性收費、證照收費、鑒定收費、教育收費和考試收費。主要項目包括:義務教育雜費、義務教育借讀費、高等學歷證書費、暫住證（卡）費、勞動合同鑒證費、勞動爭議仲裁費、職業資格證書費、城市房屋拆遷管理費、工程定額測定費、建設工程質量監督費、畜禽產品防疫費、農業機械服務費、進出口貨物許可證費、外商投資企業批準證書費、廣告經營單位登記費、會計從業資格證書費。此次取消和停征的行政事業性收費涉及教育、就業、人才流動、職業資格、工程建設、外貿出口、醫藥生產、家禽養殖、農業生產等領域，減免金額合計約19億元。加上2008年9月1起停征的集貿市場和個體工商戶管理費，約為17億元。自2008年以來，國家采取的減費措施可直接減輕企業和社會負擔約360億元。此外，地方人民政府及其財政部門還將全面清理本地區出臺的行政事業性收費，進壹步減輕企業和社會負擔。
3.問:行政事業性收費取消和停征後，有關部門和單位的經費如何保障？
答:取消和停征6543.8萬+行政事業性收費後，財政收入將減少。各級財政部門要妥善安排財政預算，做好相應資金保障。有關部門和單位依法履行行政職能或發放許可證所需經費可通過同級財政預算予以保障，確保其管理工作正常運轉。其中，財政資助機構相關經費通過部門預算安排；自收自支事業單位的相關經費由其上級行政主管部門安排項目支出解決。
4.問:下壹步規範行政事業性收費管理改革的方向是什麽？
答:按照完善社會主義市場經濟體制和公共財政體制的要求，下壹步將通過深化改革、完善制度和機制，進壹步規範行政事業性收費管理。基本思路是:按照“費改稅、清費”的原則，繼續清理、整合和規範現有收費，推進稅費制度改革，優化財政收入結構，逐步建立以稅收為主、收費為輔的政府收入分配體系。