三大矛盾
1、階級矛盾尖銳：北宋初年，宋朝統治者由於對土地兼並采取“不抑兼並”態度，導致三分之壹的自耕農淪為佃戶和豪強地主隱瞞土地，致使富者有田無稅、貧者負擔沈重，連年的自然災害加劇了農民苦難，因而造成各地農民暴動頻繁。 2、民族對立嚴重：北宋與西夏和遼國發生多次戰爭。 3、統治集團內部矛盾突出:改革派與守舊派鬥爭激烈。
“三冗”危機
1、冗官，北宋政府采用分化事權的方式，集中皇權，比如，宰相職位壹般有很多人擔任，同時還設置了樞密使、參知政事、三司使，來分割宰相的軍、政、財權。官職也不斷增加，導致北宋機構臃腫；采用恩蔭制，壹個官僚壹生當中可以推薦數十個親屬當官；北宋大興科舉，科舉應試人數增加，取士人數也增加。 2、冗兵，政府為穩定社會秩序招收流民入軍，軍隊數量增加，軍費增加。 3、冗費，冗官、冗兵導致政府財政支出增加，北宋政府還要給西夏和遼“歲幣”，與此同時由於土地兼並現象嚴重，富豪隱瞞土地，導致財政收入銳減，因而造成了北宋政府的財政危機。
壹大背景
軍隊渙散，指揮效率和戰鬥力較低，導致北宋在與遼國和西夏的鬥爭中常常失敗。 1、北宋政府為了防範武將實行更戍法，頻繁調動武將，導致兵無常帥、帥無常師並設立不同機構管轄軍隊，調兵權與領兵權分離。削弱軍隊戰鬥力。 2、為了穩定社會秩序，北宋政府荒年募兵，招募流民當兵，軍隊戰鬥力下降。 3、北宋以步兵為主，根本就打不過北方少數民族的騎兵。 4、武器生產管理混亂，影響軍隊戰鬥力。
所以王安石必敗
但是慶歷新政 範仲淹與富弼提出明黜陟、抑僥幸、精貢舉、擇官長、均公田、厚農桑、修武備、減徭役、覃恩信、重命令等10項以整頓吏治為中心的改革主張。歐陽修等人也紛紛上疏言事。 慶歷新政
詔中書、樞密院同選諸路轉運使和提點刑獄；規定官員必須按時考核政績，以其政績好壞分別升降。更蔭補法，規定除長子外，其余子孫須年滿15歲、弟侄年滿20歲才得恩蔭，而恩蔭出身必須經過壹定的考試，才得補官。又規定地方官職田之數。四年三月，更定科舉法。另外，還頒布減徭役、廢並縣、減役人等詔令。
損害了貴族的利益也必死。