4月8日,中央網信辦網站披露,中央網信辦牽頭開展“清朗·2022年算法綜合治理”專項行動。深入排查整改互聯網企業平臺算法安全問題,評估算法安全能力,重點檢查具有較強輿論屬性或 社會 動員能力的大型網站、平臺及產品,推動算法綜合治理工作常態化和規範化,營造風清氣正的網絡空間。業內人士指出,隨著監管行動的陸續開展,算法推薦服務將得到 健康 發展。
開展算法綜合治理
此次專項行動開展時間為即日起至2022年12月初,主要圍繞組織自查自糾、開展現場檢查、督促算法備案、壓實主體責任、限期問題整改五個方面開展工作。
組織自查自糾方面,中央網信辦指導互聯網企業對照管理規定有關要求,全面梳理算法應用情況,深入開展算法安全能力評估,積極采取有效措施,整改算法應用問題,消除算法安全隱患,維護網民合法權益。
開展現場檢查層面,中央網信辦牽頭會同有關部門和各地網信部門組成聯合檢查組,對部分互聯網企業開展現場檢查。各地網信部門可結合當地實際自行對屬地其他企業開展檢查,重點檢查企業算法合規情況和算法安全能力。
中央網信辦強調,對檢查中發現的措施不健全、執行不到位、效果不理想等問題,向企業及時反饋並督促限期整改,對存在違法違規行為的企業,將依據管理規定嚴肅問責處罰、責令改正。
3月17日,國新辦就2022年“清朗”系列專項行動有關情況舉行發布會,指出十個方面的重點任務,算法綜合治理便是其中的壹項。
規範算法推薦服務
算法推薦技術快速發展,但也隱藏諸多風險隱患。
近年來,算法應用在給政治、經濟、 社會 發展註入新動能的同時,算法歧視、“大數據殺熟”、誘導沈迷等算法不合理應用導致的問題也深刻影響著正常的傳播秩序、市場秩序和 社會 秩序。在互聯網信息服務領域出臺具有針對性的算法推薦規章制度,是防範化解安全風險的需要,也是促進算法推薦服務 健康 發展、提升監管能力水平的需要。
對於這壹問題,相關部門給予高度重視。2021年12月31日,國家互聯網信息辦公室、工業和信息化部、公安部、國家市場監管總局聯合發布《互聯網信息服務算法推薦管理規定》,該管理規定自2022年3月1日起施行。
《規定》明確了算法推薦服務提供者的用戶權益保護要求,包括保障算法知情權,要求告知用戶其提供算法推薦服務的情況,並公示服務的基本原理、目的意圖和主要運行機制等;保障算法選擇權,應當向用戶提供不針對其個人特征的選項,或者便捷地關閉算法推薦服務的選項。監管機構諸多舉措從不同角度推動互聯網環境的 健康 有序發展,更好地保護互聯網用戶的使用權益。
業內人士指出,互聯網企業積極配合《規定》要求,陸續允許用戶關閉個性化推薦。
對於算法推薦監管對互聯網平臺的影響,根據國海證券研報,“整體看並非否定算法推薦,重點是引導算法推薦宣揚正能量、避免利用算法實施‘大數據殺熟’等。”針對市場擔憂的對短視頻平臺影響,該研報認為,算法和內容層面的監管不會對短視頻用戶規模和時長造成較大影響。短視頻平臺內容豐富,過去幾年主流平臺根據相關要求建立了較為嚴格的內容審核制度,對相關內容進行嚴格把關。