新中國成立初期,我國的地質工作體制、方式基本上是借用了前蘇聯的模式,同時不少人也註意到地質科學、地質工作的特點,在實際工作中不斷地研究,並在實踐中力求遵循。
1949 年新中國成立,地質工作在新中國得到了迅速發展,1950 年成立了中國地質工作計劃指導委員會,開始把全國地質工作納入國家統壹領導、統壹計劃的軌道。為了加強對全國地質工作的領導,1952 年成立了地質部。
20 世紀 50 年代,是新中國成立後地質工作大發展的時期,也是在具體工作過程中對其規律進行探索的時期。
我國在制定第壹個五年計劃時,所面臨的局面是,全國基本地質和礦產情況不明,已知礦產勘探程度極低,地質技術力量很少且對礦產勘查的業務技術方法不熟悉、不規範。當時,“壹五”計劃編制領導小組成員陳雲同誌根據編制東北地區國民經濟計劃和1951 年全國計劃要點的實踐經驗,深感礦產資源不清帶來的困難。他在 1952 年 5 月全國財經會議上提出 “應集中力量抓好地質勘察和人才培養”,同年 12 月 4 日,在全國地質工作計劃會議上,他在 《建設壹支強大的地質工作隊伍》講話中指出: 地質事業在國家經濟建設中已成了壹項最重要的事業了。
在這個時期,我國地質工作的主要目標是找礦,主要任務是進行礦產普查和礦產勘探,為優先發展重工業服務。那時,我們對地質工作最直接的認識———地質就是勘探礦產,礦產資源需要地質勘探。
當時作為國家地質工作的負責部門———地質部,急國家所急,堅決貫徹了以資源為基礎的地質勘查工作。1953 年 8 月,地質部副部長宋應在部局長、隊長會議上說: “我們堅決執行了大發展、大轉變的方針。國家要求我們迅速改變地質工作落後狀態,把地質工作納入了國家計劃的軌道”。因此,那時的全國地質工作就是 “地質勘探”,大部分力量集中投入於地質勘探,主要集中在工業建設的資源需求上。
1956 年 9 月,周恩來總理在 《關於發展國民經濟的第二個五年計劃的建議的報告》中說: 為了發展重工業,必須繼續加強地質工作,並且使地質普查工作和重點勘探工作正確地結合起來,爭取發現更多新的礦區和礦種,探明更多的礦產儲量,以滿足工業建設當前和長遠的需要。
1958 年 1 月,宋應副部長在 《繼續努力提高與發展地質工作,迎接 1958 年》壹文中提出: 大力加強普查檢查工作,提高勘探工作質量,保持20—30 年的礦產資源儲備; 積極開展區域地質測量,加強地質科學研究工作。他同時強調,區測是壹切礦產普查勘探和地質科研工作的基礎,地質科研應密切與生產相結合並力求相適應; 要大力發展地質工作中的新技術與新方法,提高效率,擴大成果,提高地質勘探工作水平。
1958 年開始的 “大躍進”,對地質工作的影響是深刻的。在 “以鋼為綱,全民躍進”的帶動下,地質部提出了 “全黨全民辦地質”的口號,對地質工作科學性的認識被淡化,出現了地質工作以鉆探為綱、以鉆探為中心、鉆探先行地質讓路等現象,工作中忽視地質科學的要求,書記、隊長說了算,技術負責人靠邊站等,破壞了剛剛建立的工作程序和業務制度,地質工作追求數量,浮誇盛行,弄虛作假,工作質量下滑,部分省的 1∶ 20 萬區域地質調查和礦產普查存在嚴重的質量問題,影響到以後相當長的時間。但 “大躍進”推動下的全民找礦,也有其積極的壹面。大規模地發動群眾找礦、報礦,發現了礦點 15. 4 萬處,與 1957 年末全國有礦點5000 余處、群眾報礦點3 萬處相比,都有非常大的飛躍。找礦具有很大的機遇性,通過發動群眾找礦,提高了礦床發現率,這在國內外都是壹條成功的經驗。但總體來說,不顧地質條件、浮誇虛報、不遵循科學規律是當時的基本態勢,對地質工作的負面影響是很大的。
20 世紀 50 年代末,以李四光為代表的中國地質工作者在全面分析研究我國地質條件的基礎上,明確提出了 “陸相生油”理論,促成了我國石油勘查的戰略東移。1958 年,鄧小平在聽取石油工業匯報後指出: 石油勘探工作應從戰略方面來考慮問題。總的來說第壹個問題是選擇突擊方向,不要十個指頭壹樣平,要排個先後次序。對松遼、華北、華東、四川、鄂爾多斯五個地區,要好好花壹番精力,研究考慮壹番。松遼地區的找油和以後的會戰,相繼發現了以大慶為核心的壹批油田,實現了我國石油勘探的戰略突破。大慶油田的發現,是我國科學家和中央領導尊重科學,及時調整部署,取得找礦突破的重要範例。
這個階段對於地質工作規律性的認識還處於直接的、感性的時期,是與時代特點相吻合的。同時 “大躍進”的教訓也給我們以啟示,這些基本認識是:
礦產資源是國民經濟發展的基礎,礦產資源勘查必須走在前面,國民經濟發展要求地質工作必須先行。優先發展重工業的計劃經濟,對礦產資源要求提前5 ~ 15 年,提供並有 20 ~ 30 年的資源儲備。地質工作要遵循地質認識的自身規律,區域地質調查是壹切地質工作的基礎; 地質勘查工作需要尊重科學規律,礦產勘查要先普查後勘探,地質填圖比例尺要由小到大,探礦工程要由輕型到重型; 探礦工程和其他方法手段,要服從地質目標要求。
地質工作需要註重科學性,需要工作規則,即需要先設計後施工。巖礦鑒定和加工技術要適應地質、探礦需要。要積極采用新技術、新方法; 加強技術管理,編制工作規範和制度,保證各項工作統壹和優質、高效; 加強綜合研究,地質科研與生產結合並相適應,提倡實事求是的科學作風。地質工作是壹種創造性勞動,需要知識和體力、科學和意誌的結合。
從整體上說,這個時期對地質工作自身的規律性認識還是很膚淺的,壹些行政管理人員對其理解不深,出現了部分管理工作與實際脫節的現象。