MPA 教育的產生是與公***行政(或管理) 事業的發展密切相關的。公***管理作為壹項專業教育, 產生於18 世紀的德國, 培養為適應當時普魯士國家管理與經濟發展所需要的專門管理人才。但把公***管理作為壹種專業學位教育而付諸實施的是美國。
早在19 世紀初, 美國就開始了公***行政或管理教育的醞釀, 至1887 年威爾遜發 表了《行政學之研究》的論文, 這通常被學界認為是美國公***行政管理教育的開始。1911 年, 在美國紐約創辦了“公***服務培訓學校”, 用以為紐約市政研究局培訓工作人員, 由此帶動了壹大批大學開設公***行政管理課程。1924 年,“公***服務培訓學校”遷到了錫拉丘茲大學, 該校與新成立的“馬克斯維爾公民與公***事務學院”合並, 同時啟動了BB美國第 壹個MPA 計劃, 面向公***行政管理領域創辦了綜合性的教育與培訓課程。
繼錫拉丘茲大學首開MPA教育先河之後，哈佛大學肯尼迪政府學院，普林斯頓大學伍德威爾遜國際事務學院先後於20世紀30年代，40年代也啟動了MPA教育計劃，開展了MPA的教育培訓，從美國公***服務培訓學校算起，美國的MPA教育至今已有80年的歷史。
二、 MPA發展歷程
1. 美國的MPA教育發展過程
美國MPA的發展過程可分為三個階段:
(1) 20 世紀50 年代以前為創立和發展時期
在這壹時期, 大學裏公***行政教育發展緩慢, 到1960 年, 全美只有50 所大學開設公***行政或管理課程。
(2) 20 世紀60 年代和70 年代初, 迅速發展時期
在這壹時期由於美國各級政府對公務員職業培訓的需求日益增大, 大學的公***行政課程教學開始迅速發展, 到1973 年, 全美設公***行政課的院校達101所。多樣化是這壹時期美國MPA 教育顯著的特點。
(3)20 世紀70 年代以後, 美國的MPA 教育進入了壹個規範化的發展時期
在這壹時期，隨著MPA 教育規模繼續擴大, 到1995 年, 美國開辦MPA 教育的院校已發展到了232 所, 這壹時期的MPA 教育主要的特點就是有關院校開始加強聯系, 相互學習,建立了統壹的M PA 課程標準。
1978 年成立了由開辦MPA 教育的所有院校組成的全美行政院校聯合會(NA SPAA ) ,聯 合會內設立學術委員會, 負責確定MPA 教育的***同課程或核心課程。聯合會的學術委員會還定期對其成員院校的MPA 教育進行合格評估。評估結果由《美國新聞與世界報道》公布, 即全美MPA 教育院校排行榜。評估的結果有三個: 合格、不合格、限期改進。這壹結果不僅具有社會影響力, 而且政府也認可。不可格者將失去繼續舉辦MPA 教育的權利, 限期改進者將停止招生壹年, 保留舉辦資格, 等待復評。
2. 我國MPA的發展情況
從1998年開始，國務院學位委員會辦公室會同人事部公務員管理司開始組織專家就我國設置和試辦公***管理碩士(MPA)專業學位的必要性、可行性進行研究、 論證，並對歐美等國家培養公***管理高層次人才情況進行了考察。1999年5月，國務院學位委員會第十七次會議審議通過了我國公***管理碩士(MPA)專業學 位設置方案及其說明。
2000年8月，國務院學位委員會辦公室下發了關於開展公***管理碩士(MPA)專業學位試點工作的通知，批準北京大學、清華大學等24所高等院 校為首批MPA培養試點單位。為了有利於公***管理碩士(MPA)專業學位教育工作的順利開展，經國務院學位委員會、教育部、人事部研究，決定成立全國公***管理碩士(MPA)專業學位教育指導委員會。
國務院學位委員會第十七次會議審議通過的《公***管理碩士專業學位設置方案》中指出，根據新形勢下社會公***管理現代化、科學化、專業化的要求，為建立適應社會主義市場經濟需要的辦事高效、運轉協調、行為規範的公***管理體系，完善國家公***事務和行政管理幹部培訓制度，建設高素質的專業化國家公***事務 和行政管理幹部隊伍，特設置公***管理碩士專業學位。
我國MPA自2001年開始招生，目前全國有MPA招生培養院校100所(包括今年新批院校)，擁有在讀和已畢業的MPA研究生3.6萬余人。
人事部及相關部門重視MPA工作
隨著我國經濟社會的快速發展，建立和完善辦事高效、運轉協調、行為規範的公***管理體系，推進公***管理的現代化、科學化和專業化，必須造就壹支高素質、專業化的公***管理尤其是行政管理隊伍。為此人事部及相關部門非常重視MPA工作。
1、2004年人事部發布了[2004]60號文件 《國家人事部“關於公務員在職攻讀公***管理碩士(MPA)專業學位有關問題的通知”》。通知要求“各地、各部門要積極創造條件鼓勵公務員在職攻讀公***管理碩士專業學位”，
2、2005年人事部再次發文(國人部發[2005]29號)《關於在全國公務員中開展公***管理核心內容培訓的通知》。通知要求在公務員中開展公***管理核心內容的培訓。
3、2006年3月教育部吳啟迪副部長代表國務院學位委員會和教育部宣布：我國MPA教育試點工作順利結束，轉入正式實施階段，並作了《積極發展公***管理碩士專業學位教育，培養大批高層次、應用型公***管理人才》的報告。
4、2007年人事部印發了《“十壹五”全國人事幹部教育培訓規劃》的通知(國人部發[2007]20號)。通知要求有針對性地開展學歷學位教育。鼓勵人事幹部本著工作需要、學用壹致原則，參加與本職工作相關的學歷學位教育和公***管理碩士(MPA)專業學位教育，進壹步改善人事幹部隊伍的學歷學位結構和專業知識結構，為人事部門培養高層次、復合型人才。到2010年，市(地)以下人事幹部大學本科以上人員比例達到70%。
首批MPA試點院校有24所分別是：
北京大學、中國人民大學、清華大學、北京航空航天大學、北京科技大學、中國農業大學、北京師範大學 天津大學、東北大學、吉林大學、哈爾濱工業大學、復旦大學、同濟大學、上海交通大學、華東師範大學、南京大學、浙江大學、中國科技大學、廈門大學、武漢大 學、華中科技大學、中山大學、國防科學技術大學、西安交通大學
2003年新批MPA培養單位
山東大學、四川大學、湘潭大學、重慶大學、蘭州大學、西北大學、南開大學、雲南大學、南昌大學、鄭州大學、湖南大學、蘇州大學、華南理工大學、南京農業大學、山西大學、西北工業大學、廣西師範大學、安徽大學、中南大學、東北財經大學、內蒙古大學、新疆大學、中國社會科學院研究生院、合肥工業大學、華中師範大學。
三、MPA學位特點
MPA專業學位同管理類其他碩士學位相比，處於同壹層次，但類型不同，各有側重。在培養目標、招收對象、課程設置、培養方式以及知識結構、能力結構等方面有特定要求和質量標準，區別於教學、科研型人才的培養要求，強調直接面向公***管理領域實施專業學位教育。比如，學生要有壹定的實踐經驗;教學強調案例教 學，實務教學，註重學以致用;學位論文以高層次的調研報告，案例分析報告、項目規劃、公***管理問題對策研究等為主要形式。總之，是側重實際公***管理能力的培養與訓練。
四、MPA的類型
MPA就是公***管理碩士。
1，單證是每年參加10月份考試的，MPA的單證比雙證要容易好考壹些，它的考試科目：單證有英語 綜合知識(語文、數學、邏輯)公***管理 政治理論，總分為350分。單證拿的是學位證書。
從2016年開始已經取消10月份在職聯考，統壹納入1月份考試。
2，雙證是每年參加1月份的考試，雙證有英語、綜合知識(語文、數學、邏輯)政治理論，總分是300分。雙證拿的學位和學歷證書。
五、讀MPA能獲得什麽
公***管理碩士是面向公***管理者的專業學位教育，培養從事公***事務、公***管理和公***政策等方面的高層次、復合型、應用型專門人才，為政府部門和非政府公***機構培養具有現代公***管理理論和公***政策素養、掌握先進分析方法及技術、精通某壹具體政策領域的專業化管理者和政策分析者。MPA將成為我國公務員培養的重要途徑。
六、什麽心態來學習MPA
從目前情況看, 我國公務員學歷層次整體上不高, 據1999 年底統計, 全國541 萬公務員中, 大專以上文化程度的只有52% 左右。同時，知識結構也不盡合理, 即使受過高等教育的也多是單壹的專業教育，現代行政管理知識, 特別是市場經濟所需的財稅、金融、法律知識以及宏觀決策能力普遍薄弱。
根據我國現狀，對於求職公***管理事業與學習MPA之間並沒有很直接的現實意義，但是，根據國家政府的現代行政管理的發展需求而言，擁有更高等的公***管理知識有利於順應國家的行政管理的發展趨勢;完善政府公務員的高等學歷的管理人才隊伍，MPA的教育更是有力的學歷證明。
七、什麽人適合讀MPA
MPA專業學位不僅招收政府部門、政府公***管理機構的在職人員，同時也歡迎非政府部門、非政府公***管理機構的人員報名，包括企業各界符合條件的報名。因為MPA專業學位不光是政府管理，還涉及到壹些大的管制性比較強的企業的管理。有民航、鐵路、交通，有大的企業國防、軍工企業，他們都有管理的問題。所以世界各國的MPA專業學位都不排斥非政府公***管理的人報考，因為壹方面他們都有必要學習掌握這方面的知識技能，這是工作需要;另壹方面，也為其中壹些有誌於從事政府管理、公***管理的人提供壹個機會，他們可以參加社會招聘，尋找新的工作機會。