7年後,俄羅斯政府開始在索契修建378處設施,當地政府修建了46處。
這些項目中,只有13直接用於運動會。奧組委協調委員會主席表示,索契冬奧會所需的基礎設施有85%需要從零開始建設。對於這個小城市來說,如何在奧運會後使用這些新設施也成為了壹個嚴峻的問題。
索契冬奧會遇到的問題不止於此。從糟糕的酒店條件到“最貴的奧運會”,西方記者對索契冬奧會有各種各樣的抱怨。
《紐約時報》說:西方的批評就像雪崩,但俄羅斯人把它像雪花壹樣從衣服上抹去。俄羅斯副首席科學紮克用“勝利者不應該受到指責”作為統壹回答。
史上最豪華的奧運會?
據外媒消息,索契冬奧會共有98項賽事,平均每項耗資5.2億。
在西方對索契冬奧會的批評中,“花費高達51億美元”成為最引人註目的“罪名”。他們說,在所有的冬季和夏季奧運會中,從來沒有人花費這麽多,幾乎每枚金牌的成本都高達5.2億美元。
據報道,索契冬奧會共有98項賽事,平均每項耗資5.2億美元,是史上最豪華的奧運會。本屆冬奧會的花費已經超過了過去21屆冬奧會投入的總和。費用也是今年6月將在巴西舉行的另壹項體育賽事第20屆男足世界杯預算的3倍多(巴西政府在2013年6月宣布,計劃中的2014年世界杯將耗資165億美元,成為歷史上最大的世界杯)。
俄羅斯政府發言人表示,如此巨額的投資很大程度上是用於改善基礎設施,同時也是為了提升城市基礎,比如翻新機場火車站,修建新的道路、住房、酒店和會議中心,以及其他必要的公共設施。此外,建造第壹座奧林匹克體育場的費用高達6億美元。然而,這個體育場將不會舉辦任何冬奧會賽事,只舉辦開幕式和閉幕式。
安全也是壹個重要的支出項目。據美國有線電視新聞網(CNN)報道,為確保冬奧會安全有序舉行,俄羅斯在安保方面投入了30億美元,部署了7萬多名安保人員,相當於2012年倫敦奧運會警力的兩倍。同時,軍艦在海上待命,無人機在空中巡邏,防空導彈和特種部隊也部署在相關區域。更讓人意想不到的是,安保支出的壹部分竟然被用於捕殺索契的流浪貓狗,由專門的公司負責捕捉和處理。
其他費用還包括雇傭相關工作人員。CNN透露,預計本屆冬奧會將吸引30億觀眾。為了更好地舉辦冬奧會,俄羅斯政府將招募7000名廚師和服務員,為來自世界各地的參賽選手提供最好的食物後勤保障,還將招募25000名誌願者參加冬奧會。
此外,據英國《每日電訊報》報道,由於承包商未能按時建成員工宿舍,多達5000名誌願者被轉移到酒店和記者公寓。媒體工作者不得不入住私人酒店,施工承包商將承擔這筆額外的巨額費用。
不過,俄羅斯總統弗拉基米爾·普京在接受媒體采訪時堅決否認索契冬奧會總投資超過500億美元。他說,每個人都會犯數字錯誤,總成本是214億盧布。俄羅斯奧委會主席茹科夫堅稱,在對冬奧會的審計中沒有發現大規模腐敗。與此同時,他表示,500億美元投資中約有430億美元用於索契當地的基礎設施建設,給予該市20條新的道路、新的汙水處理系統、新的發電站和油氣管道,這些不應計入奧運成本。
冬奧會對俄羅斯經濟有多大幫助?
投資雖然有壹定的刺激作用,但只是杯水車薪。
華爾街日報說,隨著索契冬奧會開幕,壹度認為會給俄帶來榮耀,但現在有人質疑這500億美元是否應該用於其他投資。俄羅斯人似乎也對這場昂貴的冬奧會不買賬。
《經濟學人》稱,根據獨立的列瓦達中心(Levada Center)最近進行的壹項民意調查,近壹半的俄羅斯人認為巨額支出的原因是腐敗。當然,龐大的建設項目可以讓壹些俄羅斯人受益,但對另壹些俄羅斯人來說,這筆錢最好花在修復破舊的醫院、道路和學校上。
根據俄羅斯高等經濟學院發展中心的報告,去年第壹季度,俄羅斯經濟整體停滯,但俄南部經濟高速增長,工業生產增長率達到7%。報道認為,籌備索契冬奧會帶動了俄羅斯南部工業生產的快速增長。
歐洲重建與發展組織近日發布的壹份研究報告顯示,索契冬奧會將加速當地經濟發展,鞏固其旅遊目的地地位。不過,俄羅斯奧組委主席亞歷山大·茹科夫此前曾表示,索契冬奧會的基礎設施投資需要幾十年才能收回。
牛津大學賽德商學院(Said Business School)的艾莉森·斯圖爾特(Allison Stewart)表示,每屆奧運會往往平均超支約1.80%。但是現在索契冬奧會的超支率是500%。《紐約時報》稱,超過500億美元、是最初預算4.25倍的投資已經成為負擔,依賴自然資源的俄羅斯經濟增長因國內大宗商品價格下跌和海外投資枯竭而放緩。克裏姆林宮已經表示,俄羅斯政府準備削減開支。
《紐約時報》也認為,雖然冬奧會的投資帶來了壹些刺激,但對於停滯不前的俄羅斯經濟來說,是杯水車薪。雖然去年其他大國出現經濟復蘇跡象,但俄羅斯經濟增速降至1.3%,為除2009年全球經濟危機外10年以來的最低水平。
不久前,經濟合作與發展組織呼籲俄羅斯立即改革其勞動政策、生產力、政府、法律官僚等制約國家發展的因素,並在俄羅斯經濟調查報告中寫道:“隨著能源價格的停滯,勞動力和資本已被用盡,經濟增長開始下滑,低於危機前水平。因此,發展更強大、更平衡的經濟,減少經濟發展對國家資源開采租金的依賴,是至關重要的挑戰。”在這種情況下,舉辦冬奧會的巨大成本突然變成了劣勢。
路透社Breakingviews專欄作家皮埃爾·布裏昂康(Pierre Briancon)表示,俄羅斯和其他新興經濟體壹樣,在1月份經歷了金融市場的劇烈震蕩,原本致力於展示俄羅斯實力的冬奧會也提醒世界,該國經濟其實很脆弱。
他還認為,索契對俄羅斯經濟復蘇的作用不大。冬奧會吸引的觀眾少於夏季盛會,基礎設施的巨額投資帶來的涓滴效應在高加索山脈之外幾乎感受不到。國際評級機構穆迪也發布報告稱,索契冬奧會不太可能給俄羅斯經濟帶來巨大推動。
華爾街日報說,盡管有各種令人頭痛的事情,但這屆冬奧會的質量是不可否認的,仍然會有令人難忘的表演。