壹、市場經濟秩序混亂的原因
中國的市場經濟必須具備以下四個特征:經濟關系的市場化、企業行為的自主性、宏觀調控的間接性和管理的法制化；中國社會主義市場經濟作為壹種特殊的市場經濟，應該體現三個結合:公有制與市場經濟的結合，中國特殊國情與市場經濟壹般規律的結合，市場經濟原則與中國優秀人文精神的結合。從客觀上看，社會主義市場經濟應該是在國家科學宏觀調控下，市場機制在社會資源配置中發揮基礎性作用，促進生產力水平不斷提高，最終實現全體社會成員共同富裕、自由和全面發展的市場經濟。這些年的實踐表明，中國的新制度建設總體上是朝著這個方向發展的。但也有壹些偏差。這些偏差是由於缺乏改革經驗、既得利益和操作方法不科學等原因造成的，但也與我們對社會主義市場經濟體制特征的認識不清、不具體、不準確、不壹致有直接關系。總的來說，我們對新體系建設的基本點把握得不夠準確，不夠壹致。“基點”的把握，涉及改革思路和操作方法的導向。在改革的關鍵時期，為了避免扭曲，有必要進壹步明確新制度建設的基點。從近年來中國改革的實踐來看，要減少甚至避免扭曲，就必須在新體制的構建中註重體現市場經濟的壹般特征和基本要求。在對計劃經濟和市場經濟進行比較分析的基礎上，在總結發達資本主義國家市場經濟經驗教訓的基礎上，對這些問題進行科學思考和合理選擇，以期從總體上把握我國市場經濟新體制建設的基本點: