“我這兩天正好在南寧。想采訪就來這裏。”我打通了劉茂清的手機，他回復的很爽快。記者立即趕到那裏。這是民族大道上壹棟樓的19層。招牌是“廣西玉林民用機場股份有限公司南寧分公司”，在裏面工作的有10多人。劉茂清說，整個約1萬平方米的樓層是他租的，第壹年他已經支付了30多萬元。
劉茂清告訴記者，他出生在湖南，後來在空軍當兵，轉業後定居北京；他說他是從葡萄酒生產商開始的，在此期間他也做了壹些貿易。他特意在廣西註冊了壹家貿易公司。至於更詳細的情況，他沒有進壹步透露。
劉茂清說，他幾年前就與榆林聯系洽談，計劃在當地建設支線機場。該機場主要運營70座以下小型飛機，計劃開通17條國內航線。預計總投資20億元，項目資金全部自籌。劉茂清告訴記者，這是他考察國內外民航業僅幾年後做出的重大決定。
劉還介紹，公司正式聘請民航系統項目評審委員會專家陸鳳池高級工程師擔任公司總經理，領導專家組主持榆林機場綜合開發工作。目前，通過融資和合作，已籌集2億元並存入中國建設銀行南寧分行賬戶，並已提交玉林市政府相關部門檢查。
劉茂清有些無奈地說:“因為沒有先例，政策上也沒有明文規定。“現在最重要的是等待國家和地方有關部門的支持，允許我們這樣做。”
投資者對“榆林建機場”充滿信心
玉林民用機場有限公司總經理盧鳳池壹直在玉林的公司總部主持工作。7月7日，他接受記者采訪時談到了許多關於建設機場的新想法。
盧鳳池表示，目前，外資進入民航業的規定已逐步放寬，民營資本進入民航業更加迫切。壹方面，民營資本進入現有民用機場可以通過多元化投資主體提高國內現有機場的運營效率；另壹方面，隨著國內航空業的發展，逐步發展支線機場將是大趨勢。目前我國具備建設機場潛力的城市約有600個，發展支線機場的前景十分廣闊。
玉林民用機場有限公司成立後，國內航空專家多次受邀到玉林考察。他們普遍認為，從經濟上看，榆林的鄉鎮企業是發達的。從廣東等東部沿海地區遷移過來的工業企業有528家，直接從事經營活動的企業主超過65438萬人。航空物流和客流可以保持較高的比例。
陸鳳池還表示，該支線機場建成後，除了運營民航客機外，還準備建立飛機維修基地。目前中南和西南地區還沒有這樣的設施；此外，它還準備大力發展官方小型機服務站，為大型企業和公司的高級人員提供服務。
榆林市政府重視劉茂清。
7月6日-8日，記者來到榆林市采訪相關政府部門進壹步核實此事。據報道，主要有兩位領導負責直接聯系開展這壹項目。壹位是楊敬凱（現任榆林市委副書記），另壹位是劉軍（榆林市政府原副市長、現任榆林市人大常委會副主任）。副書記楊敬凱在外地出差；副主任劉軍接受了記者的采訪，他詳細介紹了整個事件的經過。
據報道，劉茂清正式與榆林市政府聯系機場建設事宜，該機場於2001年7月開工。經過多輪會談，當年9月3日，雙方共同擬定了《合作意向書（草案）》。榆林市委、市政府立即召集11部門召開擴大會議，進壹步征求意見；市委、市政府還專門為此召開了多次座談會。
2001 10年10月下旬，榆林市政府與劉茂清正式簽署合作協議。其中明確表示，引入民間資本建設榆林機場預計總投資約20億元；根據財務狀況，榆林市政府不投資、不擔保、不經營、不承擔經營虧損，但為投資者提供優惠政策和服務。
協議還規定，投資者必須在規定時間內籌集壹定比例的資金。此後不久，主要是劉茂清安排的人員成立了玉林機場籌備辦公室，並註冊了玉林民用機場有限公司，以促進市場運作。2002年5月，籌建處邀請民航中南機場設計院的13名專家開始現場勘察並編制項目建議書和預可行性研究報告。
經過1多年的準備，2002年6月6日，榆林市政府正式向自治區政府提交材料，要求批準榆林民用機場建設項目。然而，由於國家政策等原因，截至目前，榆林民用機場建設項目仍未獲得正式批復。
“我們采用市場化運作方式建設機場。當時大家都在‘摸著石頭過河’。我不知道這樣做對不對。但現在看來是對的。”劉軍說。今年6月10日至6月17日，楊京凱和劉軍帶著劉茂清等人赴京尋求中國民用航空局的支持。他們拜訪了中國民航總局副局長鮑培德和機場建設部主任張光輝。
副局長鮑明確表示:“玉林市政府決定吸引私人資本建設玉林機場。大方向是完全正確的，對其他地區有示範作用。我希望做好工作。”
劉軍還坦率地告訴記者，幾年前他擔任興安縣委書記時，參與了“幸福之鄉”的引進工作，因此他特別希望在這幾年的工作中能夠參與並做好玉林民用機場的建設。“這樣，在我壹生的工作中，‘南有玉林機場，北有桂林滿樂’，為人民服務就圓滿了！”采訪結束前，劉副局長如此感慨地說。
有人說劉茂青只是想騙錢。
任何事情都有兩面性。在玉林采訪期間，記者還聽到了壹些其他傳言，質疑劉茂清的“英雄行為”。有人說劉茂清只是想打著機場建設的幌子行騙，有人說他已被公安機關立案偵查...接受記者采訪的壹位政府管理部門負責人也表示，劉茂清根本沒有足夠的實力建設機場，他的公司之前也曾涉嫌騙錢。“這種詐騙案件已經發生了很多起，我們要小心了！”該負責人如此表示。
在采訪中，記者沒有找到有力的例子證明劉茂青是壹個騙子。向劉茂清求證，他的回答是壹些別有用心的人在造謠。
不過，記者獲得了壹份內部文件，這是今年6月下旬劉茂清所在公司向榆林市委市政府提交的工作報告。它說:因為我們沒有做過建設機場這樣的大事，所以在公司組建初期有很多盲目性，有時我們偏聽偏信；有時，僅從融資的角度來看，它給了別人壹個機會...經董事會研究，決定對公司進行全面整改。所有借用或盜用公司名稱騙取施工隊“預付款”和“承包費”的公司員工將被清退，所有盜用公司名稱騙取代理費和預付款的社會閑散人員請公司律師使用法律武器解決...本公司於2002年6月5438+065438+10月和2003年5月兩次在《南華早報》上發表嚴正聲明:任何以本公司名義投標和承包工程的欺詐行為與本公司無關，欺詐者將承擔後果...
仔細分析這篇報道中的用詞，似乎讓人覺得這家公司在經營上確實犯了壹些錯誤。當然，也不排除有人打著他們公司的名義騙錢。
民航局支持民營資本進入航空業。
“私人資本投資建設機場，中國以前沒有人嘗試過。”自治區計委壹位不願透露姓名的官員說，對劉茂清來說，盡快獲得政策支持和立項非常重要。7月12日，劉茂清表示將再次前往北京尋求政策支持。
事實上，在劉茂清之前，民營資本已經悄然進入國內民航業。據報道，去年6月5438+10月，溫州壹位年輕老板通過全資承包的方式獲得了往返幾個主要城市的航班權。今年2月，國內知名民企均瑤集團斥資6億元“買下”（承包）擁有18條國內航線的支線機場宜昌機場，進軍民航業。然而，沒有報道說該機場是自籌資金從零開始建造的
記者通過電話與中國民航局的壹名官員取得了聯系。他透露，中國民航局確實起草了《民間資本投資民航業條例》，目前已報國家有關部門審批。如果不出意外，這項政策將在今年下半年出臺。
據他所知，此次起草的條例明確允許民間資本投資航空主業。其中，如果民營資本投資建設機場，將完全放開支線機場的投資限制；省會城市和重點旅遊城市機場的民間資本投資比例也將放寬至49%。
該負責人還表示，今年6月中旬，廣西玉林壹行到民航局建設機場，民航局多位領導出面迎接。“這已經是鼓勵民營資本進入航空業的明確信號了！”