保護、農業保險、科技推廣、生態環境保護等保護農業的政策措施。
行業。促進農業經濟發展。
政策之壹:財政支持
財政對農業的支持是反映農業保護水平最直接的指標。毛向外的
在發展市場經濟的過程中,世界各國政府都非常重視運用財政政策支持農業。
即使在農業發達的資本主義國家,支農也不例外。金融、文化和農業
主要措施是:加大財政投入;實施優惠的農業稅政策;
現將糧食和農業財政補貼的實施情況說明如下。
加大財政投入。
充足的資本投資在農業發展中起著非常重要的作用。在發達國家
國家和各項農業政策的實施都有強大的金融支持作為後盾。
是的。在各類資金投入中,財務投入占了很大比重。
沈重。壹般來說,美國、日本和西歐國家的農業投資占總投資的比例。
它大於農業GDP在國民生產總值中的比重,而工業投資是
投資總額在國民經濟中的比重遠遠低於工業總產值在國民生產總值中的比重。
的比例。各國的情況也表明,雖然農業的份額相對縮小,
財政對農業的投入在國民經濟中的絕對數額是不固定的。
份額減少了,縮小了,但是增加很大。可以說是發達國家的作品。
工業“補貼”農業,投資政策向農業傾斜。許多發展中國家也非常
重視增加對農業的投入。例如,自20世紀70年代以來,印度已經改變了其國家投資偏好。
重工業政策大大增加了對農業的投資,而“六五”計劃(1978-1983
期間),農村建設和農業投資占計劃總支出的43.1%,超過
超過工業投資的比例。從財政對農業投資的方向來看,各國都是如此
規律基本壹致:壹是用於農業基礎設施建設、農業教育、科學研究和技術。
技術推廣、資源開發、利用和保護,以及舉辦農村公共事業等。
臉;二是對農業的補償性支出,旨在維持農產品和農業的價格水平。
行業收入,包括價格支持、限制生產、鼓勵出口等。外國財富
在落實支農政策和籌集社會資金增加農業投入方面取得了許多成績。
功德體驗。以美國為例。農業已經成為美國直接金融投資的三個主要來源。
另外兩個部門是國防和基礎科研。如果妳把鏈接
州、州、地方政府的農業外語是壹起算的,所以農業預算在聯邦預算裏。
在計算中僅次於國防開支。在財政政策的執行上,它的特點是建立政治。
政策公司,並通過對政策公司的財政援助和公司業務的發展,
有效幹預農業生產、農產品市場和農業資本市場。政策
除了接受政府資助,遵守相關政策法規外,公司遵循市場經濟。
法律的運作將政府的意圖與市場經濟結合起來,對農業起到宏觀調控的作用。
扮演重要的角色。美國在籌集資金增加農業投入方面也有很多做法。
有效措施:(1)聯邦政府直接出資支持農業基礎設施建設和農業。
產業教育、科學研究、技術推廣等。;(2)聯邦政府指導州和地方政府。
支持農業發展,如國會和聯邦政府通過農業科技促進法。
向接受法律法規規定並建立農業科技推廣組織的國家提供資金;
(3)協調運用財政政策和金融政策,充分發揮政策性金融的作用。
用少量財政資金作為政策性銀行的資本金和經營費用,
使政策性銀行吸收和使用大量社會資金支農;(4)註意力
廣泛吸引私人投資;(五)利用資本市場籌集支農資金,如發行債券
債券和股票、合理的費用和公共土地的出售等。,這些措施對農業資本具有重要意義
黃金的融資起到了積極的作用。
落實農業稅收優惠政策。
為了降低農業成本,提高競爭力,法國政府實施了農業發展。
壹系列稅收優惠政策。例如,給予農民購買農業機械和工具10%的退稅。
演繹。購買農機燃油時免稅,減免社會捐贈費9.5%,減少農業用地。
地方稅9%;五年內減免50%年輕人耕種的土地。
稅收。日本65438年至0950年稅制改革後,農民的稅負開始減輕。
特別是日本經濟高速增長後,政府來自工業的稅收迅速增加。
另外,實施“工業反哺農業”政策,積極支持農業。在日本,農業工作
從整體上看,它不再是財政收入的主要來源,而是財政支出的重要組成部分。
面條。美國的優惠稅制促進了農業生產規模的擴大,降低了農業產量。
產品價格。個人所得稅在美國稅制中占據最重要的地位,其中
各種獲得凈收入的人都要繳納個人所得稅,實行的是農業。
這項稅收作了壹些特殊規定:農業凈收入(不含稅)是根據
購銷憑證計算,收入按已銷售但尚未銷售的產品計算。
售出產品的價值不包括在內;農民的凈收入是基於他們目前的總收入。
動態條件來確定,計入其收入的是實際取得銷售收入後的收入。
至於農民的費用,農民有權從所得收入中全部扣除。
支出部門,這樣農民就可以靈活地計算出我農民可以依據的純收入數額
預測物價上漲率,確定最有利的收支比例,使用最低稅率或
延期納稅到下壹年。另壹方面,美國對農業的稅收優惠在於
壹些生產資料的投入會計入日常開支,壹年內全部核銷。這
這些費用包括:葡萄園投入運營前的費用,補充生產畜群前的費用。
犢牛養殖成本、土地清理成本、石灰施用成本和環境保護成本。
(幅度可達申請費的25%)。這種稅收優惠的額外好處
在於對土壤改良、水土資源保護、畜牧業的投入。
沒有稅,有助於減少納稅總額。美國也實行壹種資本增殖
資本增殖的特別稅和優惠稅率對擴大畜群、創造常年森林和土壤非常重要。
對土地改良的投資給予了特別的鼓勵。在美國,使用雇傭勞動力的農民
農民通常不必繳納失業稅。只有當農民雇傭超過10的工人時,
在壹年工作20周以上或工人工資很多的情況下,農民
是這個稅的納稅人。
對農業(主要是糧食)給予財政補貼。
自20世紀30年代以來,越來越多的國家和地區開始重視農業
補貼已經成為壹種普遍的世界經濟現象。環顧四周
縱觀全球,從經濟高度發達、農業全面機械化的美國、日本和西歐國家,
到非洲,拉美和經濟貧窮落後,農業還處於體力勞動狀態的非洲。
亞洲很多國家都以不同形式補貼糧食,成為糧食政策。
以及價格政策。美國從20世紀30年代羅斯福開始實施。
“新政”以來,對糧食實行了多種支持性補貼。歐洲共同體多次通過法
法律形式,確定糧食補貼的形式和金額。位於南美洲的壹個發展中國家。
巴西為了實現《農業大綱》規定的糧食自給的目標,采用了谷物。
采取了各種形式的補貼。許多發展中國家采取了非價格措施,
提高糧食生產能力和效率。像孟加拉國,埃及,肯尼亞,約旦,
馬耳他、埃塞俄比亞、巴基斯坦、菲律賓、塞內加爾、沙特阿拉伯。
比利時等國采取非價格政策為糧食提供補貼。目前,各國都對農業感興趣。
補貼(主要是糧食)在增加,這是相當巨大的。如加拿大,只有
1986向農業生產者提供農業穩定法補貼和作物保險。
補貼措施向農民提供相當於其農業產值18.29%的收入補貼。
美國通過差價補貼、農作物保險、災害補貼等方式直接補充。
粘串達到15.62%。日本也有3.48%,澳大利亞有2.72%。
世界上對農業(主要是糧食)的補貼有很多種,壹般可以是
其特點是以下八個目標:(1)補貼與穩定生產、穩定市場相結合。
場,穩定供應食品;(2)平衡補貼總量和結構性供求。
平衡的組合;(3)補貼與促進農業結構調整相結合;(四)補貼
同時提高在世界糧食市場的競爭力;(5)補貼和發展從
但是,貧困地區的經濟是結合在壹起的;(6)補貼和社會保障,即滿足
結合低收入居民的基本生活需求;(7)補貼及合理增加
農民收入的組合;(8)補貼與宏觀調控相結合。當然,不同的國家
國家和地區,農業補貼的範圍、種類和形式,以及補貼的未來。
來源,有區別。從不同的角度,補貼可以分為不同的類別。
類型。
按補貼功能劃分:壹是促進生產。壹般來說,糧食短缺的國家采用
采取多種補貼方式,提高糧食生產能力,增加糧食總產量。很多頭發
發展中國家的補貼屬於這壹類。第二種是穩定供應型。糧食嚴重過剩。
國家實施補貼所追求的目標在於:穩定糧食總產量,減少大量。
過剩造成的負擔,保持充足穩定的供應。像歐洲共同體壹樣供應充足
數量確定為65438+6億噸。三是調整流通類型。通過補貼的方式調節地區和季節
經濟、豐富、多樣,保證市場供應,滿足居民需求。日本1986
全年農產品營銷補貼串為1.44%,在新西蘭是比較高的。
2.30%。加拿大、歐洲共同體、美國和澳大利亞也是如此。第四是加強
外貿型。糧食出口大國美國為了保持和擴大市場份額,進行了補充
堅持增強糧食競爭力,擴大糧食出口。第五,社會扶貧。通過支持
性補貼,以支持貧困地區的自然資源開發和經濟發展,使落後地區
脫貧致富。例如,歐洲共同體將自然條件差的地區分為兩類。
地區,主要分布在希臘、葡萄牙、愛爾蘭、西班牙和意大利、
並對這兩類地區實行配套補貼。20世紀80年代末,德國幫助窮人。
提供的補貼金額高達7.4億德國馬克,大約有24.4萬個農民家庭企業。
該行業獲得補貼。
按補貼對象劃分:壹是生產者補貼。世界上很多國家,尤其是
正是發展中國家為農業生產資料提供補貼,以降低糧食生產者的健康水平。
生產成本。補貼對象為化肥、農藥、植保劑、農業機械、農用柴油。
等等。如果將糧食生產者補貼的含義擴大到所有農業投入,那麽
麽,農業基礎設施建設,農產品商品基地建設,糧食等農產品。
市場建設、河流和海岸線的保護和管理也可以納入生產者支持。
性補貼的範圍。二是消費補貼。相當數量的貧困發展中國家。
回家。將糧食補貼與社會保障政策結合起來,以較低的供應價格滿足需求。
低收入居民的需求。補貼的方式有很多種,比如低價供應糧食或者主食。
品,實行糧食或主食面包配給制,或對貧困居民實行有針對性的補償。
堅持。但是消費補貼,並不是每個消費者都能拿到“補貼蛋糕”。
而是補貼社會工作者的貧困消費者。三是運營商補貼。壹些谷物出口
中國向企業經營者提供糧食出口補貼,鼓勵擴大出口。就像食品領域的歐洲共同體
法規,針對糧食及其制品、面粉、大麥芽等。,顯示出口數量、
質量和出口領域提供補貼。然而,出口補貼有嚴格的界限,如小額
小麥的出口量確定在1300-1400萬噸之間,在這個量裏面比較小。
小麥出口可以獲得出口補貼;超過的總額不予補貼。此外,對於食物
倉儲也提供補貼,確保糧食平衡上市。
除上述補貼外,還有:對糧食庫存的過渡性補貼,即
為了穩定市場價格,鼓勵農民儲存糧食補貼;農田臨時休息和排水
粘,主要是壹些盈余國家直接減少糧食總產量,平衡。
對供求關系的幹預措施,如比利時、英國、德國、荷蘭等國家都制定了高達壹個。
補貼實施條例;像德國和許多其他國家壹樣,自然災害補貼是農民的搬遷補貼。
為革新村莊、美化環境、改善衛生條件或發展娛樂場所和建築物。
修建幼兒園、道路等公益事業需要,並為農民家庭搬遷提供補助的,或者
它鼓勵和幫助青年農民從事專業農業活動,並為他們提供壹個家。
補貼;土地轉讓補貼,以德國為典型,是為了促進農業結構的調整。
整體,擴大農業企業規模,通過經濟手段鼓勵沒有經營能力的企業。
業主,或者利益已經轉移到K農產業的企業主,把土地轉讓出去,長期出租。
土地所有者提供土地轉讓補貼。
財政支農政策效果明顯。它為農業的穩定發展提供了條件。
提供財務擔保;稅收優惠政策降低了農業生產者和經營者的成本,增加了。
增加了他們的收入;財政補貼可以穩定農業生產、市場和改善農業。
產品競爭力,提高農業生產經營者的收入,彌補農業比較利益低下。
缺陷、實現社會穩定的政策等。然而,財政支農政策的實施帶來了
最大的人員直接問題就是增加財政負擔,尤其是壹些欠款。
達到國家,由於財力有限,無法保證達到壹的政策落實。達也是很多年了。
近年來,許多國家都提出了“減少財政支農資金”的理由。