時至今日，珠三角都市圈在中國乃至世界究竟處於怎樣的地位？日前國家發改委副主任杜鷹表示，包括珠江三角洲9個城市和香港、澳門在內的大珠三角地區，已經成為僅次於紐約都市圈和東京都市圈的世界第三大都市圈。
事實上，在這個所謂的第三大都市圈內部，整合11個城市的資源需要大量的成本；在外部，《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》賦予了這個區域先行先試的尚方寶劍，但對比長三角、環渤海，並沒有太大的優勢。
日前省委書記汪洋談及珠三角壹體化時有感而發，要求廣州要有大哥意識。所謂的都市圈，必須有更緊密的經濟聯系與資源整合。
光榮與夢想：世界第三大都市圈
經過了長達30年的高速發展，金融海嘯之後大珠三角“前店後廠”的經濟增長模式日漸式微。
歷史上，對於這個都市圈有過不同的概括，狹義的珠三角指廣州、深圳等廣東9個主要城市；大珠三角則在此基礎上添加了香港、澳門；泛珠三角則是廣東與周邊8個省份加上香港、澳門，俗稱“9+2”。
將大珠三角視為壹個整體來研究，大珠三角的確有其光榮與夢想。日前《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要（2008-2020年）》公布，將珠三角發展上升到國家戰略，國家發展改革委副主任杜鷹在介紹規劃綱要情況時表示，如果把粵港澳三地作為壹個經濟體，它的經濟總量在亞洲地區排在日本、韓國和印度之後，是第四大經濟體。
這也是中央高層明確用區域經濟體概念觀察大珠三角，預示未來該區域將加快融合。農歷新年剛過，杜鷹就貫徹落實《綱要》，在廣州向珠三角地區幹部作專題報告時表示，珠江三角洲9個城市加上香港和澳門，其規模超過了倫敦都市圈，在世界上僅次於紐約都市圈和東京都市圈。
與紐約、東京、倫敦都市圈相比，大珠三角在經濟總量、經濟功能和經濟效率方面還有很大的差距和內部的不平衡，但是在地域面積、人口總量和人口密度等硬指針方面，大珠三角與三大國際都會區已經不相上下。
紐約都市圈按照由南向北的順序排列，包括波士頓、紐約、費城和華盛頓四大城市群，圈內包括40個城市，總面積約13.8萬平方公裏，占美國面積的1.5%，人口約6500萬，占美國總人口的20%，城市化水平達到90%以上。
東京都市圈主要指日本東海岸太平洋沿岸城市帶，從東京灣的鹿島開始經千葉、東京、橫濱、靜岡、名古屋、大阪、神戶和長崎，總面積約10萬平方公裏。在東京都市圈內，又包括東京、大阪、名古屋三個城市圈。是日本政治、經濟、文化中心，也是世界上人口最多、經濟實力最強的城市聚集體之壹。
按照現匯折算，保守估計，2010珠三角GDP將突破7000億美元，經濟規模達到倫敦都市圈2006年的水平。如果按照購買力測算，2010年保守估計，珠三角都市圈GDP將達到1.3萬億美元，經濟規模與紐約都市圈1997年的水平相當，遠遠超過目前都倫敦都市圈。
保守估計，到2038年，按照現匯折算，珠三角GDP將超過2.7萬億美元，與紐約都市圈的經濟規模相當。
江湖與大哥：“9+2”的融合挑戰
“歐盟各國之間的利益涉及貨幣等復雜因素，都能協調好，作為壹個省的若幹個市，不可能協調不好！”近日省委書記汪洋在談及珠三角壹體化時有感而發。
汪洋表示，廣州作為省會城市，是珠三角城市中的“大哥”。“大哥”意識不是以老大自居。大哥對弟弟、妹妹就是要禮讓、憨厚，不能斤斤計較。
但龍頭之爭暗流潛伏。珠三角有9個城市，加上不同政治體制的香港、澳門，內部怎樣融合是個大問題。在區域內和各主要城市之間，競爭和利益沖突是永遠存在的。這些競爭和利益沖突包括城市的功能定位問題、產業的銜接和協作問題、港口和機場的分工配合問題、交通基礎設施的規劃和建設問題。
紐約、東京、倫敦都市圈的發展和形成，均是以單壹核心城市為主的自然有機發展。而大珠三角都市圈則以香港和廣州為“雙核心”。更為困難的是，紐約、東京、倫敦都市圈的發展和形成盡管存在行政管轄區域的不同，但是市場力量是都市圈發展和形成的主導力量。而在大珠三角內部，有香港和澳門兩個特別行政區，有作為廣東省省會城市的廣州，有深圳和珠海兩個經濟特區。錯綜復雜的利益考慮增加了區域協作的復雜性，加大了協作的成本。
協同與收益：合作紅利270億美元
對此《綱要》指出，珠三角9市要打破行政體制障礙，遵循政府推動、市場主導，資源***享、優勢互補，協調發展、互利***贏的原則，創新合作機制，優化資源配置。要制定珠江三角洲地區壹體化發展規劃。
提出以廣州佛山同城化為示範，以交通基礎設施壹體化為切入點，積極穩妥地構建城市規劃統籌協調、基礎設施***建***享、產業發展合作***贏、公***事務協作管理的壹體化發展格局，提升整體競爭力。到2012年，基本實現基礎設施壹體化，初步實現區域經濟壹體化。到2020年，實現區域經濟壹體化和基本公***服務均等化。
知易行難，區域內部的競爭有時甚於合作。
如果真的做到協同發展，對大珠三角的11個城市有多大的好處呢？大珠三角都市圈的構建是壹個漸進的過程，區域壹體化啟動之後，人才、資金、物流、信息流大大加快，都市圈內部融合開始多方位展開。
智經研究中心測算，到2038年，大珠三角都市圈的構建給港澳地區經濟增長帶來的好處預計可以超過300億港元；對珠三角經濟增長的好處更超過1500億元人民幣。兩者***計約合270億美元，拉動大珠三角都市圈的GDP增長超過0.6%.
地理縱深
珠三角的下壹步
珠三角內部有9個城市，廣州、深圳誰是老大？區域內不少城市產業結構同質化嚴重，重復建設造成資源浪費。
究其原因，與上世紀80年代形成的以國際垂直分工為主導的港澳與珠三角“前店後廠”合作模式有壹定的關系。目前看來，要形成區域經濟壹體化，必須使珠三角各個城市與港澳由垂直分工向垂直分工與水平分工相結合，從簡單的勞動密集型生產模式為主向資本、技術密集型轉變，形成錯位發展和優勢互補。
1990年代中國開始參與區域經濟壹體化進程，中國-東盟自由貿易區（CAFTA）開始全面建設，這將是世界上人口最多的自由貿易區，被稱為未來世界第三大經濟體，這表明亞洲尤其是東亞將出現經濟新格局。智經研究中心認為，大珠三角都市圈在東亞經濟新格局的形成過程中的地位至關重要，壹是大珠三角與東南亞各國和地區有著密切的經濟社會和文化聯系，二是大珠三角是連接東南亞和東北亞地理上和經濟上的重要節點。大珠三角處於CAFTA的中心區位，是連接中國與東盟的實力最強勁的橋頭堡，將在推動CAFTA合作中發揮重要功能。通過發展重化工業，可以增加大珠三角都市圈的產業分量，向東著眼於臺灣海峽和東北亞，向西著眼於北部灣和東南亞，從而在確保國家和區域經濟、政治和國家安全中發揮關鍵作用。
從更大的範圍看，以中國目前高速增長的經濟總量，對全球要素市場的依賴將更強，需要壹個在全球資本市場、要素市場、商品市場擁有重要的地位，能代表中國的利益參與全球資源的調配營運，並能夠吸引各種國際資源的世界級都市圈，而大珠三角最有條件成為這樣的世界級都市圈。
針對“2008年人均年薪百萬”的爭議，國泰君安證券新聞發言人正式表示，2008年公司工資薪酬實際發放額為8億元，同比下降44%。公司總裁助理以上高管2008年度平均崗位工資57萬元，董事長薪酬實發83萬元。
該位發言人表示，2008年國泰君安證券公司在冊正式員工3554人，外包服務及經紀人近2000人，這些人的工資薪酬都要從公司薪酬總額中支出。去年公司工資薪酬計劃發放10.5億元，實際發放額為8億元，同比下降44%。
發言人還稱，國泰君安公司總裁助理以上高管2008年度只發放了崗位工資，平均崗位工資額為人民幣57萬元，其中公司董事長薪酬實發83萬元，總裁實發80萬元。公司董事長、總裁在近期召開的董事會薪酬委員會上表示，2008年度他們個人薪酬發放總收入將各不超過100萬元。
國泰君安新聞發言人還表示，公司2008年薪酬總額為32億元，其中含補提2007年6億元及其他福利費用。32億元中並非全部當年發放，其中計提總額的65%用於當年的崗位工資、績效工資和績效獎金；30%為以豐補歉和長期激勵；5%為住房補貼。並且，32億元這壹未經審計的數字屬於“內部預安排”，仍然存在變數。按董事會既定的規則要經會計師事務所依法年度審計，經公司董事會薪酬委員會討論通過，提交公司年度董事會審議通過後才能執行。
國務院擬管控金融國企高管薪酬
相關文件有望在兩個月內出臺
壹直備受關註且缺乏監管的國有金融企業高管天價薪酬問題將受到進壹步管控。
記者2月6日獲悉，由人力資源和社會保障部制定，壹項旨在進壹步規範所有國有企業負責人薪酬問題的政策文件已基本完成，現處於征求相關部委意見階段。
該文件特別將國有金融企業納入管理範圍，近日財政部下發的《金融類國有及國有控股企業負責人薪酬管理辦法(征求意見稿)》即是該文件的壹個重要部分。
消息人士向記者透露，文件最終可能以國務院名義下發，如果進展順利，有望在兩個月內出臺。
-高於央企均值27倍！金融高管限薪呼聲再起
記者獲知，這份文件的全稱是《國有企業負責人薪酬管理辦法》，相關制定工作始於2008年5月。該文件出臺後，人力資源和社會保障部、財政部和國資委將各司其職，證監會、銀監會、保監會也將參與管理。
國企高管薪酬問題向來是敏感話題。2004年6月，國資委出臺《中央企業負責人薪酬管理暫行辦法》規範高管薪酬，而對於在此之外的國有金融企業的監管辦法則處於相對空白狀態，相關管理很不到位。近年來，接連爆出國企負責人薪酬過高的情況，大部分都屬於銀行、證券、保險等國有金融企業。據2007年的公開數據測算，金融國企高管年薪高出央企同行均值27倍。因此，不少專家表示，管控金融國企負責人的薪酬勢在必行。
據了解，2008年3月份平安高管馬明哲被爆出年薪6600萬的天價薪酬，雖然平安不屬於國企，但平安作為國有參股企業使得社會對於國企高管薪酬的熱議進壹步激化。中央領導再次指示由人力資源和社會保障部研究規範國有企業負責人薪酬管理辦法。
-財政部發文征意見，基本年薪取決於兩個因素
財政部下發的《金融類國有及國有控股企業負責人薪酬管理辦法(征求意見稿)》，是《國有企業負責人薪酬管理辦法》的重要組成部分，該征求意見稿建議金融國企負責人年薪由基本年薪和績效年薪組成。
這份征求意見稿中提出，負責人基本年薪取決於兩個因素：第壹，公司的職位等級(企業資產、業務範圍、業務領域廣度等決定)；第二，所在企業、所在行業、所在地區的在職職工工資水平加權平均後乘以5。
此外，征求意見稿中建議，份額更大的績效年薪主要取決於財政部對企業考核的結果，還有凈利潤的變動情況。其中三分之二的績效年薪以現金的形式發，三分之壹是中長期股權激勵，而股權激勵的細則將另行制定。
對於國有企業當中的非金融企業，即由國資委管控的央企，參與制定《國有企業負責人薪酬管理辦法》的官員表示：“變動不是很大。”
-危機當頭重塑形象，修補薪酬制度很有必要
對於辦法實施的效果，有業內專家表示：“文件只是提供了壹項政策依據，具體的實施效果還要看各部門執行的情況。”
2月6日，中國人民大學人力資源教研室主任文躍然向記者表示：“由於金融國企的特殊性，管理金融高管‘烏紗帽’的壹方與管理其收入的不是同壹方，如果相關部門權力分散，就不能形成有效的激勵機制。”文躍然認為，最好的辦法是能夠通過立法將管控辦法固定下來。
中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇教授則表示：“金融國企高管的平均工資比非金融國企的高管工資要高，這壹現象有它存在的合理性，因為從整體效益方面來看，金融國企的效益確實比非金融國企要好。”郭田勇同樣認為，《國有企業負責人薪酬管理辦法》實施的效果可能不大好，因為高管薪酬始終得與公司的績效掛鉤。
另壹不願具名的專家則表示，國有金融企業確實具有特殊性，但問題的關鍵還在於“身份”，即企業負責人是選擇公務員的身份，還是選擇職業經理人的身份。不能既享受高薪，又不對企業的盈虧負責，在這個前提下來探討高管薪酬和業績增長才具有合理性。
上述專家還提出，在經濟下行的背景下，對現有薪酬制度進行修補極為必要，薪酬過高的金融國企高管們出於社會責任，主動降薪會成為樹立形象、提升社會影響的好機會。
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