生娃發錢?又壹地擬出手。
據浙江省溫州市龍灣區政府網站8月8日消息， 溫州市龍灣區衛生健康局7月6日答復區政協六屆壹次會議張冬梅委員《關於完善適齡青年生育政策配套措施的提案》稱，謀劃《龍灣區加快建設育兒友好型社會 促進人口長期均衡發展實施方案》（下稱《方案》），到2025年，生育養育保障體系完善健全，服務水平明顯提高，育兒友好型社會基本形成，總和生育率穩步上升。
《方案》提到，龍灣區謀劃出臺育兒補貼發放規範性文件，對符合條件的二孩、三孩戶籍家庭發放育兒補貼，二孩每月每孩發放500元育兒補貼金，三孩每月每孩發放1000元育兒補貼金，直至3周歲。
此消息壹出，引起大量關註與熱議，但時代財經於8月9日再打開龍灣區政府網站時，發現該網頁已無法查看。對此，龍灣區衛生健康局相關工作人員告訴時代財經，“（該消息）太熱了，暫時先放壹放。”
該工作人員進壹步解釋道，這只是壹個政協提案的答復件，具體政策還正在謀劃中。
值得註意的是，該工作人員稱，補貼的金額也不壹定是三孩每月1000元、二孩每月500元，“要看當地的經濟情況，壹切都要等方案出臺了才知道。”
八月初，國家衛健委在《求是》刊發文章稱“十四五”期間總人口將負增長，這是官方首次確認全國人口將進入負增長。在此之前，已有四川、甘肅、陜西等省多地出臺鼓勵生育二孩、三孩的津貼政策。
“補貼金額要看當地經濟情況”
“該方案正在謀劃，還要等市裏定調，出臺時間還不確定。”8月9日，龍灣區衛生健康局相關工作人員對時代財經表示。
此外，補貼條件等細節問題也尚未明晰。時代財經詢問工作人員是否方案正式出臺之後出生的二孩、三孩才能得到補貼，工作人員稱“這很難說，很多具體問題都需要綜合考慮，比如離婚的夫婦怎麽算？夫妻所在地在哪怎麽算等等，很復雜的，需要進壹步確認。”
談到方案出臺後是否會保持三孩每月1000、二孩每月500的補貼金額，相關工作人員也稱不確定，“要看當地的經濟情況，壹切都要等方案出臺了才知道。”
若三孩每月補貼1000元，直至三歲，那麽補貼將達3.6萬元/人，的確為壹筆不小的財政支出。
那麽，溫州市龍灣區的經濟情況究竟如何？
據溫州市龍灣區統計局，2021年全區實現生產總值793.84億元，同比增長8.4%，占溫州市2021年GDP（7585億元）的10.47%；壹般公***預算收入64.19億元，同比增長14.9%，占溫州市2021年壹般公***預算收入（657.6億元）的9.76%。
時代財經統計發現，溫州市下屬的12個區縣（市）中，從2021年的財政收入規模來看，樂清市領銜全市，壹般公***預算收入97.01億元，瑞安市為84.25億元，緊隨其後。而龍灣區為64.19億元，位列第三。
值得註意的是，從2022年上半年的財政收入來看，龍灣區壹般公***預算收入達16.97億元，位列第八，同比下降32.4%。
溫州市各區縣2021年GDP、財政收入概覽
另壹方面，龍灣區的人口自然增長率排在溫州市各區縣前列。
時代財經註意到，2021年，龍灣區人口自然增長率為3.25‰，遠超溫州市平均自然增長率0.9‰。各區縣中，除去未公布自然增長率的鹿城區、平陽縣、蒼南縣三地，2021年，溫州市人口自然增長率最高的區縣為永嘉縣，達3.5‰；而洞頭區則以0.03‰的數值位列倒數。
2021年溫州市各縣區人口概況
盡管現在補貼政策還未正式出臺，但已有大量市民關註。
“前來咨詢的市民很多，大家主要是想求證政策是不是真的。”溫州市龍灣區衛生健康局相關工作人員告訴時代財經。
壹位從事母嬰行業的龍灣區市民也對時代財經說，在其身邊的寶媽群體中，有許多人都註意到了這個政策，“有很多寶媽在討論，雖然大家還是覺得1000塊壹個月的補貼不會讓本來不想生三胎的人變得想生，但至少對於本來就想生的人是件好事。”
早在今年年初，浙江省曾就生育補貼是否會影響生育二孩/三孩意願展開過廣泛調查。公開資料顯示，為深入了解3歲以下嬰幼兒養育成本，為下壹步制定相關生育政策提供科學支撐，根據浙江省發改委要求，浙江省衛生健康委婦幼處制作了《浙江省3歲以下嬰幼兒養育成本調查問卷》，截止日期為2月8日。
值得註意的是，這份問卷設置的問題包括“假設政府每個月給生二孩/三孩補貼1000元（自出生後至3歲），您是否願意生育二孩/三孩？”、“2021年，夫妻雙方接受其他來源的經濟支持（如來自嬰幼兒祖輩的支持）金額”等。
問卷還擬了解2021年平均每月為嬰幼兒購買食物、營養補充劑、生活用品、家用設施的花費，並設置了母親生完孩子做月子期間的照護選擇、嬰幼兒父母祖輩等人平均每天照護時間等問題。
有地區已發放生育津貼超百萬元
日前，官方首次確認“十四五”期間全國人口將進入負增長。
8月初，最新壹期《求是》雜誌刊發國家衛生健康委署名的文章《譜寫新時代人口工作新篇章》。文章指出，2021年國家衛生健康委調查顯示，育齡婦女生育意願繼續走低，“十四五”期間總人口將負增長。
文章指出，目前育齡婦女生育意願繼續走低，平均打算生育子女數為1.64個，低於2017年的1.76個和2019年的1.73個，作為生育主體的“90後”、“00後”僅為1.54個和1.48個。經濟負擔重、子女無人照料和女性對職業發展的擔憂等因素已經成為制約生育的主要障礙。
在此背景下，除溫州龍灣，全國有多地已出臺或擬出臺生育補貼相關政策。
2021年7月，四川省攀枝花市在全國率先為生二孩、三孩的家庭發放育兒補貼，據《關於促進人力資源聚集的十六條政策措施》，對按政策生育二、三孩的攀枝花戶籍家庭，每月每孩發放500元育兒補貼金，直至孩子3歲。
2021年9月，甘肅省臨澤縣發布《臨澤縣優化生育政策促進人口長期均衡發展的實施意見（試行）》，對符合條件的生育壹孩、二孩、三孩的產婦壹次性分別給予2000元、3000元、5000元的生育津貼；另外，對在該縣公立醫療機構生育二孩、三孩家庭每年分別補貼5000元、10000元，直至三歲。截止到2022年4月，已為176名產婦發放生育津貼49.9萬元，為125名二孩、三孩家庭發放育兒補貼68萬元，總計已發放津貼117.9萬元。
今年6月，陜西省鳳縣縣委縣政府出臺《鳳縣優化生育政策促進人口長期均衡發展的實施方案》，從2022年6月起，凡鳳縣戶籍常住產婦生育二孩、三孩的，且小孩已在鳳縣進行戶口登記的，縣財政分別給予3000元、5000元的壹次性生育補貼獎勵。
8月初，長沙市委、市政府印發《關於優化生育政策促進人口長期均衡發展的工作方案》，擬發放壹次性生育補貼。夫妻雙方***同依法生育三個及以上子女的本地戶籍家庭，三孩及以上每孩可享受壹次性育兒補貼1萬元。
8月3日，長沙市衛生健康委員會主任劉激揚在解讀《工作方案》時表示，據測算，每年需投入約2000萬元，目前方案尚在征求意見中。
南開大學人口與發展研究所教授、南開大學老齡發展戰略研究中心主任原新日前在接受時代財經采訪時曾指出，目前國家推出了壹攬子積極政策，“總基調定下來以後，有2/3以上的省市自治區根據當地情況把人口與計劃生育條例具體化，對育齡婦女與家庭給予支持。”
原新認為，生育養育成本比較高是基本事實，但積極的生育政策不光是錢的問題。除了金錢外，社會競爭的加劇、養兒防老觀念的變化等也是重要因素。因此，原新提出要給予更多的時間支持，比方產假普遍延長，給丈夫設置陪護假，還有壹些地方給年輕人設置育兒假等。