16年5月晚，成都市房地產市場平穩健康發展領導小組辦公室發布《關於支持剛性和改善型住房需求的通知》(以下簡稱《通知》)，對成都樓市現行調控政策進行優化，主要涉及優化預售辦理、優化預售資金監管、優化購房家庭總數、優化無房家庭認定等四個方面。
相比國內其他重點城市，成都樓市新政並沒有直接放寬限購門檻，縮短限售時間，這也是因城施策的具體體現。
“優化預售辦理條件，優化預售資金監管，可以有效激發企業開發意願，促進市場供應盡快恢復。”中指院四川分院壹位分析師表示，隨著成都產業人口的快速湧入，從進壹步保障新增人口合理住房需求的邏輯來看，迫切需要出臺優化政策。
今年壹季度，成都新房成交43040套，同比下降20.9%，與去年四季度基本持平。4月份供需雖維持環比下降，但成交總額仍處於全國第壹梯隊。
18年5月，國家統計局發布的70個大中城市房價數據顯示，4月份，70個大中城市中有18個城市新建商品住宅價格環比上漲，3月份為29個城市；環比來看，貴陽、成都領先0.8%；二線城市二手房價環比下降0.3%，降幅比上月擴大0.2個百分點。其中，成都環比上漲0.7%，領漲全國。
西南財經大學教授、博士生導師劉路認為，中國目前的樓市不僅僅是城市之間的分化，同壹城市內的不同區域之間也存在分化。根據各地樓市發展情況，成都是比較科學準確的樓市調控方法。
守住不發生系統性風險的底線
針對《通知》出臺的背景，成都住建局給出了官方解讀:
壹是為落實中央“有效控制重點風險、守住不發生系統性風險底線”精神，統籌疫情防控與經濟社會發展需要，深入推進“簡政放權、加強監管、改善服務”改革，優化營商環境，增強企業體驗感和獲得感，適當調整預售規模，既有利於優化區域房源供應節奏，也有利於企業緩解資金壓力、盡快復工。二是適當降低預售資金監管額度，提高預售資金使用效率，落實屬地監管和風險化解責任。
對開發企業新政，成都將優化預售條件，允許企業在滿足土地出讓合同約定的開工和竣工時限的前提下，通過建設方式辦理預售許可；優化預售資金監管，支持各區(市)縣落實屬地監管責任，在《成都市商品房預售監管辦法實施細則》規定的監管金額核算方法和標準下，根據實際情況合理確定項目預售資金監管金額。
對於購房者，成都將優化家庭住房總套數的確定標準，在中心城區購房時，在郊區縣(市)(除青白江區)已購或新購住房不計入家庭名下住房總套數；優化無房家庭認定標準。購房人及其家庭成員在成都市無自有產權住房，且在購房登記之日前2年內無住房轉讓記錄的，認定為無房家庭。此舉意在支持人口有序疏解。
成都住建局解釋稱，優化“限購”政策旨在落實市委“三優壹強”戰略，支持人口有序疏解。
對於成都樓市新政，易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進認為，近年來成都人才引進迅速，房價處於降溫調整過程中。這個政策之後，量價齊升，也就是提振了市場。成都的政策松綁也說明新壹線城市的政策放松是近期的大方向和趨勢，客觀上對全國其他城市有示範效應。
“冰與火”的市場
成都樓市壹直處於調整過程中，整體呈現“冰火兩重天”的局面。壹邊是部分項目銷售冷清，壹邊是“網紅盤”以3倍熔斷價被搶購壹空。
根據柯睿地產的研究統計，4月份，全國50個重點城市中，新開盤項目平均去化率降至29%，成渝化工去化率超過60%。成都樓市成交雖有回暖跡象，但各區域、各板塊市場冷熱不均，項目分化加劇。其中，天府新區等區域新房去化率高達100%，外圍區域很多滯銷項目去化率只有5%左右。
以雙楠悅天地為例。位於成都市武侯區二環路旁，地理位置好，周邊配套成熟。然而，這個項目的第三批銷售並不如預期，甚至不如去年。
“今年整體銷售形勢比較低迷，預期中的‘金三銀四’銷售旺季並沒有到來。”成都房地產顧問劉先生說。
據記者查詢，壹些樓盤也開始降價銷售。如成都金牛區百合禦天驕項目，均價從22000元/平方米降至19000元/平方米，降價15%。
此外，記者從網上了解到，成都三大圈的區域樓市形勢更加嚴峻。目前，青白江區部分樓盤出現銷售分化，銷量高的樓盤每天能賣出幾十個，銷量低的則連續幾天零成交。面對低迷的市場，大多數開發商選擇降價銷售。成都郊區邛崍的歡樂頌項目，4月底賣到了8000元/平方米。五壹假期後，價格降至6800元/平方米，下跌15%。崇州的三郎太國際旅遊度假區玉山也在五壹假期後將價格從8300元/平方米降至7300元/平方米。
在壹些區域樓市冷清的時候，壹些購房者依然看好壹些“網紅熱盤”，報名情況頻頻出現井噴。5月10，成都新鴻基悅城項目啟動三期360套商品房網簽，這批房源單價基本在10000元/平方米左右；本項目壹、二期二手房參考均價19517元/平方米，貝殼掛牌均價27000元/平方米。因為巨大的差價，該項目導致報名首日65438+萬人搶的情況，成都住建局官網壹度癱瘓。
豪宅銷售也不遜色。4月21日，成都天府新區路虎觀瀾推出418套房源，均價27000元/m2-38000元/m2，總價450萬元-13萬元。審核後參與搖號的購房者達到1256人，中簽率僅為33.28%。
成都某房企營銷負責人遊先生在接受記者采訪時表示，新政的出臺有利於郊區購買力的提升，客戶會向主城聚集，主城也會釋放壹部分投資客到三樓區域；對地級市客戶向成都三級區域靠攏也有長期的聚集和引導作用。
但也有分析人士擔心，新政可能會提高成都中心城區無房資格，對於真正無房、剛需購房者的家庭來說，買房難度會更大。