業內權威專家預計，資源稅、城市維護建設稅、印花稅等有望年內完成立法，稅收征管法等有望年內提交審議，而增值稅法等涉及重大稅制改革內容的，年內預計在內容起草等方面也會有實質推進。
今年全國兩會期間，全國人大財政經濟委員會副主任委員烏日圖表示，截至目前，全國人大常委會已制定了環境保護稅法、煙葉稅法、船舶噸稅法、車船稅法、耕地占用稅法、車輛購置稅法，修改了企業所得稅法和個人所得稅法，同時對資源稅法草案進行了初次審議。下壹步，財經委將督促有關部門抓緊增值稅法、消費稅法、房地產稅法、關稅法、城市維護建設稅法、契稅法、印花稅法、稅收征收管理法（修改）等法律草案的起草，做好法律草案的初步審議，確保按時完成落實稅收法定原則的立法任務。
財政部日前披露的2019年立法計劃也顯示，今年將力爭年內完成增值稅法、消費稅法、印花稅法、城市維護建設稅法、土地增值稅法、關稅法等部內起草工作，及時上報國務院。
中國法學會財稅法學研究會會長、北京大學法學院教授劉劍文對記者表示，落實稅收法定原則，2019年是關鍵的壹年、攻堅的壹年。目前立法機關、行政機關等各部門都在加快步伐落實這壹重大決策部署。
劉劍文表示，稅收立法既是為了落實稅收法定原則，同時也是推進國家治理現代化和民主法治建設的重要內容。當前加強立法、補上財稅立法的短板，將稅收納入法治框架意義重大。在他看來，落實稅收法定原則，有兩部法律是重點、難點，壹是社會各界高度關註的房地產稅法，二是占據我國稅收最大比重的增值稅的立法。
“2019年既是減稅降費力度空前的壹年，也將是加快稅收立法工作的壹年。距離2020年完成稅收法定任務的時間越來越近，加快稅收立法工作具有重要性和迫切性。”北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅對記者表示，在待立法的幾個稅種中，增值稅無疑是最大的看點。
深化增值稅改革的系列新政已經於4月1日起實施。在李旭紅看來，在稅制改革給企業帶來減稅紅利的同時，如何平衡好稅法調整與稅收立法的關系，將增值稅改革內容盡可能與稅收立法相融合，對於當前稅收立法工作而言是關鍵。
（孫韶華）