2011年1月28日，黑河市領導幹部大會在黑河市財政局會議室召開。會議宣布了省委對黑河市政府主要領導調整的決定。
市委書記劉剛主持會議。
省委組織部幹部壹處副調研員許振宇宣讀了省委對黑河市政府主要領導幹部調整的決定，經2011年1月26日省委常委會議決定，張恩亮同誌任黑河市委委員、常委、副書記，提名為黑河市政府市長候選人；免去張憲軍同誌黑河市委副書記、常委、委員，不再擔任黑河市政府市長職務。
張恩亮在講話中表示，完全擁護省委的決定，堅決服從組織的安排，衷心感謝組織和人民的信任與重托；有決心、有信心認真履職，踏實幹事，把黑河推向壹個更高的發展階段，不負重任，不辱使命。
張恩亮表示，在今後的工作中，將努力做到堅定不移地加強學習，虛心向實踐學習，向老領導、老同誌學習，向幹部群眾學習，深入基層調查研究，盡快完成角色轉變，不斷提高工作能力和水平；堅定不移地推進發展，市委四屆十四次、十五次全會提出了今年和未來五年的發展目標，實現這些目標需要付出艱苦的努力，將始終把加快發展作為第壹要務，作為崇高使命，結合黑河實際，開拓創新，努力壯大經濟總量，提高發展質量，保護資源環境，培植發展後勁，不斷縮小與先進地市的差距，促進經濟社會更好更快更大發展；堅定不移地改善民生，解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，盡心竭力地為人民群眾謀福祉、辦實事，認真研究解決就業、社保、教育、醫療、住房等民生問題，切實做好信訪、安全生產、社會穩定等各項工作，保證人民群眾***享改革發展的成果；堅定不移地維護團結，黑河這幾年的快速發展，得益於有壹個精誠團結的市委領導班子，有壹個密切合作的市委、市人大、市政府、市政協、黑河軍分區領導班子集體。將像愛護自己的眼睛壹樣，繼續保持和維護這難得局面，強化大局觀念，與大家同心同德、和衷***濟，形成幹事創業的強大合力；堅定不移地從嚴自律，將始終保持清醒頭腦，嚴於律己，廉潔勤政，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做，正確行使權力，決不以權謀私。