我個人堅決不同意這種所謂高效的行政區劃制度。仔細想想，這個理由是有道理的。不知道是合理還是太保守。畢竟我還是不能有遠見。我個人認為，無論是什麽改革，還是小平同誌的話，黃貓黑貓抓到老鼠就是好貓，尤其是在政府改革方面。目前，行政體制改革的關鍵是提高行政效率，實事求是，真正為人民工作，為人民謀福利，實現“為人民造福，為人民掌權”，這可以發揮強大的領導作用，積極促進國家經濟發展。那麽，這50個行政區劃真的能達到完善中國版圖、提高行政效率的初衷嗎？給予縣市更大的自主權真的能促進區域經濟的發展嗎？這些只能通過實踐來檢驗。再說個人反對意見。
首先，這種劃分方法打亂了千百年來基本形成的地域文化圈的範圍，打破了數百年來基本形成的地域和家鄉認同感。以河南省為例。如果某人原本屬於河南商丘，河南是中國文化的發源地之壹，歷史上壹直屬於中原文化圈，他喜歡聽豫劇，說中原官話的方言。當他出門時，人們問他是哪裏人。即使他是商丘某縣的，也會有人說我是商丘人，我是河南人。但現在，它不得不劃歸淮海省（網上數據，僅供參考），它已成為沿海地區，當然它仍然是這個未來省份的邊緣內陸。而且從此要向徐州匯報，從此再無中土之氣。相應地，原來的河南省被分成了三個省，中原文化圈只剩下了鄭州。其他的如齊魯文化圈、巴蜀文化圈、荊楚文化圈、江浙文化圈、嶺南文化圈、雲貴文化圈、各少數民族文化圈都有不同程度的切割。我不知道幾百年後我們能留下什麽，留下多少地域文化傳統和民俗風情。
其次，名為“精兵簡政”，實際上是不同利益集團為追求共同利益、追求利益平衡的擴張和僭越。有專家曾表示，如果實行五五分成，有兩個擔憂。首先，壹些地方尋求將縣提升為市，縣級市成為地級市，目的是追求級別的提高和權力的擴大。行政區劃由小變大，但行政機構沒有精簡，行政職能沒有向積極方面轉化。這在客觀上造成了吃官俸的官員人數增加了1/3，政府機構重復，管理成本增加。二是市場經濟要求各類資源完全由市場優化配置，但行政區劃越細越容易形成地方壁壘，割據現象越多，協調難度大。以北京和天津為例，它們不像美國的華盛頓和紐約那樣協調。北京機場很忙，妳為什麽不把貨運轉到天津機場？因此，50個省的劃分很可能會加劇地方壁壘的形成。現在湖南的長株潭想要打造壹個經濟圈。如果分成三個省，能做到嗎？因此，這位專家認為，行政區劃改革要慎之又慎，走市場化、立法化的道路。這項改革刻不容緩，盲目只會帶來教訓而不是積累經驗。
第三，50個省級行政區劃觸及了社會主義和諧社會的實質性問題，偏離了“五個統籌”原則。根據目前網上流傳的草案可以看出，這樣的50個行政區完全是按照“強強聯合”的指導原則理想化的。在沿海省份中，沿海經濟發達地區實力較強的城市組合與內陸實力相對較弱的城市組合相反，以整體經濟條件相對較好的山東省為例。濰坊、煙臺、威海和青島組成了所謂的膠東省，形成了壹個相當大的半島都市圈。這是擺脫內陸窮兄弟的好方法，這確實表明他們有錢，他們將來會有足夠的信心說話。與他們最初隸屬於山東省時不同，外國人問妳是哪裏人，妳說妳是青島人。如果別人反復說“哦，山東人”，妳應該強調妳屬於大海。隨後德州、濟南、濱州、聊城、菏澤等西部城市組成了新山東。不知道還要奮鬥多少代樸實的山東人才能夠實現現在提倡的“大而強、富而美”！當然，我們可以看到山東近年來的國民生產總值中有很大壹部分是由沿海地區貢獻的，但山東對沿海地區的基礎投資遠遠高於其內陸城市，甚至很大壹部分內陸貢獻都提供給了沿海貴族。如果實行新的行政管理制度，幾十年的辛苦投資將在壹夜之間化為烏有，留下壹個沒有得到及時重視的糟糕基礎。50的劃分只能導致富人越富，窮人越窮，共同富裕的社會理想將真正成為上壹代人的夢想。
第四，50個省級行政區劃改革的投資將創歷史新高，這讓中國人不敢想象。有報道稱西北某市秦城區更名為秦州區，北道區更名為麥積區。兩個區的名字改了三個字，直接成本達到近300萬元。當地政府認為其“抓住了第二代身份證和新地圖更換的有利時機”。壹個城市改名如果整個行政區劃改變都要花這麽多錢，更不用說我們50個省級行政區劃的改革了。無論是更名還是行政區劃改革，所有黨政機關、企事業單位的門牌號、公章、信封、稿紙、工作證都要更換；該地區企業的工商營業執照、稅務登記證、銀行賬戶、衛生許可證、身份證和戶口本都應更換，國家交通和通信中的有關航空站和車站的名稱也應相應更改，全國各地出版的涉及地名的地圖也應修訂和重印。剛剛看到新聞說中國將在2008年完成二代身份證的更換，那麽我們的50個行政區劃是否應該像西部城市壹樣搭上便車呢？
下面我將與您壹起了解基於個人聯系信息的行政系統金字塔的基礎。鄉鎮政府在做什麽？我曾經看過壹篇報道說，近年來，我們進行了精簡政府工作人員、合並鎮村、提高工作效率、解決人浮於事的弊端、對人民負責、全心全意為人民服務、確保人民當家作主的改革。但事實上，事與願違，讓百姓怨聲載道。隨著城鎮和村莊的合並，壹些工人必然會被解雇並重新選擇工作。然而，習慣了這種工作的人不願意離開人民公仆的頭銜。因此，為了繼續“為人民服務”，他們利用自己暫時沒有失去的權力裁撤了其他行業的工作人員，主要涉及教育行業，導致大量鄉鎮中小學教師嚴重短缺，不得不停課甚至解散學校。這是我們的公仆，我們的鄉鎮領導。有學者認為，我國現行的行政區劃體制有省→市→地→縣→鄉四級（西部少數偏遠山區也有縣機構——縣與鎮之間的地區辦事處，而東部和中部地區的壹些鎮在鎮與村之間設有行政區或辦事處，形成五級管理），管理排名第二，居世界第壹。因此，必須取消第二環節的建制，形成三級管理體制，省→縣→鎮村，縣直接向省負責。為什麽不能取消最低的鄉鎮壹級，保留市壹級？即保留省→市→地→縣的行政領導體制。查閱古今資料發現，這種制度比省→縣→鄉的制度要科學得多。首先，鄉鎮領導幹部的素質亟待提高。他們中的很大壹部分沒有太多的統治能力，保留著嚴重的封建家長式作風，甚至通過聲稱“山高皇帝遠”而成為地方皇帝，這無法貫徹以人為本的執政理念。其次，省→縣→鄉的領導體制容易出現斷層脫節和不必要的行政環節。歷史已經充分證明，壹個縣很小，容易直接領導，沒有必要設立鄉壹級。此外，目前我們正在推進的農村基層民主建設已初見成效，村民自治能力不斷提高，完全有可能實行縣級政府對村民自治機構的直接領導。從省到縣，壹個省壹般在150-300個縣之間，行政區域廣，領導難度大。地級管理機構的設立正好緩沖了這壹距離。歷史上設立州級政府正是基於這種考慮，因此當前的行政體制改革不是取消地級管理機構，而是取消鄉鎮政府。第三，鄉鎮的財政自給能力相對較弱，這壹級政府的設立增加了各行業的負擔。壹個山區腹地的鄉鎮辦事處只有壹排平房，鄉鎮政府及其下屬職能部門、鄉鎮衛生院、鄉鎮中小學校都在這裏辦公和使用。全鎮除了農業沒有第二產業，因為背靠大山，所以有壹個由農民出資供鎮政府使用的度假村，可以算是第三產業。不算其他公檢法、稅務、工商等部門的人員編制，正是這樣的經濟條件支撐起了30多名鎮政府工作人員。有學者認為，行政區劃改為50級後，不必擔心各級政府機構人員臃腫的問題。他認為如果真的實現50個省級行政區劃，將有16個省級機構和106個地級市作為中間機構，但他沒想到的是，真正臃腫的鄉鎮分散在全國各地。他還認為“領導層相對集中，中央控制能力會增強，不會出現大家擔心的地方壁壘”，但他也不了解當地的鄉鎮。
因為行政區域規劃的改變而導致行政、經濟、文化等經濟社會發展事務得不到有效解決的其他案例數不勝數，所以個人認為，所謂新的省級行政區劃並沒有想象中那麽完美，相反，我們窺探到了壹點浮躁虛榮和壹點頭腦發熱。改革需要的是理性和務實。毛主席告訴我們要實事求是，胡錦濤總書記告誡我們要務實。現在我們不爭論現在的省級行政區劃是34個還是50個，也許以後就沒有這個必要了。小平同誌說過，發展是硬道理。現在我們可以只靠我們的發展程度來解決中國的壹切問題，但要搞好經濟和社會發展是站不住腳的。我們現在要的是實際效果。我們要提高政府效率，以人為本，解決人民迫切需要解決的問題，提高人民生活水平，全面建設小康社會。我們要促進社會主義市場經濟持續快速健康發展，堅持和積極落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會。要做的事情真的太多了。
附:
中國50個行政區劃改革出臺（網文征求意見稿）
中國民政部地名司司長戴均良透露，中國行政區劃改革將於今年正式啟動，改革計劃將在未來兩年內完成。改革後，中國大約有50個省級行政區，至少有4個城市將升級為直轄市。
我國現行的行政區劃體系壹般有四級，即省-市-地-縣-鄉。在少數地區，縣與鄉之間還衍生出第五個管理層級——地區辦公室。復雜的行政級別那麽多，世界第壹。這種分區耗時耗力，缺乏透明度，不利於溝通，影響效率。因此，簡化它勢在必行。事實上，福建、江蘇、浙江、湖北等省份已經開始試點改革，允許縣直接接受省領導，從而逐步取消地級管理。據說效果不錯。
在中國歷史上，行政區劃分為兩層或三層。中央政府壹般希望控制盡可能少的層級，這樣中央政府的政令就可以直達基層。在秦朝，只有兩個級別:郡和縣。但清代疆域擴大，兩級管理行不通，管理層級上升為省、州、縣三級。
1949之後，中國實行省-地區-縣-鄉的“虛擬四級制”，其中地區是虛擬的，是省級政府的派出機構，而不是壹級政府。因此，有省長和縣長，但沒有“區長”。省和縣可以設立人民代表大會，但地區不能設立。
根據戴均良主任的總結，今年將啟動的行政區劃改革將按照“縮省並縣、省與直轄縣、創新城市體制和鄉鎮自治”的原則進行。
其中壹項重要措施將是“合並城鎮和村莊”。這項改革的試點也已在1999開始。目前，根據中國民政部的統計，已有25個省份完成了試點，即7196個鎮已經合並。下壹步，中國還將調整太小的城市、市轄區和縣。除了少數城市、市轄區和邊境地區的縣之外，這項改革應該在其他地區推廣。
行政區劃改革的另壹個重點是“創新城市體制”，包括通過增設直轄市逐步劃分小省的主要內容；市縣脫鉤，改革市管縣體制，減少行政級別。
戴均良認為，考慮到中國的土地面積和人口數量，設立大約50個省級行政區是合理的。從我國目前的國情來看，再次進行大規模的省級區劃是不現實的。它會影響國家和社會的穩定，也會帶來過高的行政成本。
如果中國有大約50個省級行政區，也就是說將在現有基礎上增加16。壹般認為，最低計劃還應增加四個直轄市，即東北、華中、華南和西北地區。
根據《中國財經》披露的信息。新增加的直轄市必須滿足以下條件:第壹，它必須是壹個大區域的第壹個中心城市，並與現有的直轄市保持壹定的距離。第二，人口不能少於200萬。第三，經濟總量要高於全國大城市平均水平，財政至少要自給自足。
1，北京首都:轄區不變。
2.渤海省:由河北省的天津、秦皇島、唐山、承德和廊坊組成，省會為天津。
3.遼東省:由遼寧省的大連、丹東、營口、寬甸、桓仁、岫巖組成，省會為大連。
4.遼寧省:由遼寧剩余地區、內蒙古赤峰市和哲裏木盟組成，省會為沈陽。
5.吉林省:由內蒙古興安盟，即現在的吉林組成，以長春為首府。
6.黑龍江省:由內蒙古呼倫貝爾盟組成，首府為哈爾濱。
7.巖雲省:由河北省大同市、朔州市、忻州市、張家口市和淶源縣組成，省會為大同。
8.平原省:由河北省邯鄲市、申臺市、安陽市、鶴壁市、濮陽市、新鄉市、焦作市、濟源市、山西省長治市、晉城市組成，省會安陽。
9。內蒙古自治區:由內蒙古上述地區以外的地區組成，首府為呼和浩特。
10。山西省:由山西上述地區以外的地區組成，省會為太原。
11。河北省:由河北除上述地區外的其余地區組成，省會為石家莊。
12、膠東省:由山東省青島、濰坊、煙臺、威海四市組成，省會為青島。
13、淮海省:由徐州市、連雲港市、濱海市、響水市、灌南市、宿遷市、淮北市、蚌埠市、宿州市、亳州市、河南省商丘市、日照市、臨沂市、濟寧市和山東省菏澤市組成，省會為徐州。
14、山東省:由山東除上述地區外的其余地區組成，省會為濟南。
15、上海首都:包括上海、江蘇昆山和太倉、浙江嘉興、寧波和舟山。
16、浙江省:由杭州、桐廬、建德、淳安、湖州、紹興、黃山、安徽宣城和江西婺源組成，省會為杭州。
17、浙南省（東甌省或雁蕩省）——由浙江省溫州市、臺州市、麗水市、金華市和衢州市組成，省會為溫州。
18、江蘇省:由蘇州、無錫、常州、南通、泰州、淮安、鹽城組成。省會江陰（靖江）。
19、長江省:由江蘇省的南京、鎮江、揚州，安徽省的馬鞍山、滁州、蕪湖、巢湖、銅陵、池州、安慶、合肥、蚌埠、淮南組成，省會為南京。
20.淮河省:由六安市、阜陽市、周口市、駐馬店市和河南省信陽區組成，以潢川為省會。
21，河南省:由河南省除上述地區外的其余地區組成，省會為鄭州。
22.襄（陽）荊（州）省:由湖北省襄樊市、十堰市、荊門市、荊州市、枝城市組成，省會荊門。
23.三峽省:由湖北省重慶、宜昌、恩施三市組成，省會為重慶。
24.湖北省:由湖北省除上述地區外的其余地區組成，省會為武漢。
25.貴州省中部:由湖南省湘西州、懷化市、貴州省銅仁地區和黔東南州組成，省會為懷化。
26.嶺南省:由湖南省衡陽市、郴州市、韶關市、連縣、連山、陽山市、贛州市、江西省吉安市組成，以井岡山為省會。
27.靈溪省:由柳州市、桂林市、河池區和湖南省永州市組成，省會為桂林。
27.湖南省:由湖南省除上述地區外的其余地區組成，省會為長沙。
28.江西省:由江西省除上述地區外的其余地區組成，省會為南昌。
29.廈門-汕頭省:由廣東省泉州市、廈門市、漳州市、龍巖市、汕頭市、潮州市和梅州市組成，省會為廈門。
30.福建省:由福建省除上述地區外的其余地區組成，省會為福州。
31，港資:由香港、澳門和現在的廣東省珠海市組成。
32.廣南省:來自廣東省茂名市、湛江市、防城市、欽州市、北海市、玉林市。
市、貴港市、梧州市和賀州市，以榆林為省會。
33.廣東省:由廣東省除上述地區外的其余地區組成，省會為廣州。
34.廣西自治區:由貴州興義地區和雲南文山州組成，首府南寧。
35.海南省:海南省保持不變，省會為海口。
36.秦巴省:由陜西省南充市、巴中市、達州市、廣安市、廣元市、漢中市、安康市組成，以巴中為省會。
37.金沙江省:由雲南省攀枝花市、涼山州、九龍縣、稻城縣、襄城縣、東川區、昭通區、麗江地區、迪慶州、永仁、元謀組成，省會攀枝花。
南召省（大理省）:由雲南省大理州、保山市、臨滄地區、德宏州、怒江州組成，以保山為首府。
39.貴州省:由貴州省除上述地區外的其余地區組成，省會為貴陽。
40.四川省:由四川省除上述地區外的其余地區組成，省會為成都。
41、雲南省:由雲南省除上述地區外的其余地區組成，省會為昆明。
42.陜西省:由甘肅省慶陽市和平涼市組成，省會xi安。
43.甘肅省:由甘肅省除上述地區外的其余地區和內蒙古額濟納旗組成，省會為蘭州。
44.青海省:無變化。
45.寧夏自治區:不變。
46.西藏自治區:無變化。
47.北疆自治區:由新疆維吾爾自治區的烏魯木齊、哈密、吐魯番、昌吉、伊犁、克拉瑪依、石河子組成，首府為烏魯木齊。
48.南疆自治區:由新疆巴音郭楞地區、阿克蘇地區、和田地區、奇石地區、克孜州組成，首府為奇石。
49.臺灣省省:無變化。