? ?沒聽說農村經管站,歷來我國只是設鄉鎮經管站。
鄉鎮經管站,如何在新農村建設中發揮好職能作用,內容中沒有,有權保管村裏的資金。
隨著建設社會主義新農村工作的逐步深化,特別是農業稅減免後,如何提高農業綜合生產能力,發展村集體經濟和農民專業合作經濟組織,增加農民收入,維護農村社會穩定和經濟健康發展,成為農經部門在新農村建設工作中的重要任務。鄉鎮經管站如何在新的形勢下發揮自身作用,筆者認為,在今後工作中應側重以下幾個方面:
壹、貫徹落實財務代理制度,規範村級財務工作流重程。這方面須堅持“六統壹”原則。壹是統壹制度。嚴肅財經紀律,推進農村集體財務管理和監督經常化、規範化、制度化。二是統壹審核。實行村財務主管、村民主理財小組、鄉鎮經管站三級審核模式。否則不能入賬。三是統壹記賬。由財務代理中心做好各村資金管理、電算優級記賬和核算工作。四是統壹公平。統壹規定財務公開的方式、內容和時間,統壹制作財務公開榜和財務公開明細表,確保財務公開及時、透明、避免因為村民不清楚村裏資金去向引起的信訪問題。五是統壹審計。由鄉鎮經管站按照相關規定,對村級財務當月發生業務和村幹部離任交接等進行審計。六是統壹建檔。各村財務會計資料由鄉鎮經管站進行歸檔、保管,並按規定年限存放。通過以上措施,杜絕憑證不規範、公款私存、白條抵庫、貪占挪用公款現象的發生,確保村級資金安全。
二、強化審計職能,嚴格監控非生產性支出。重點對村財務收支的合理性、真實性、合法性進行審核。對賬務中審批簽字手續不齊全、支出不合理、憑證附件不規範的單據堅決不予記賬,對違規違紀行為,及上報處理。同時充分發揮民主理財小組的監督作用,遏制村幹部亂花、亂支、亂吃的現象,從源有關當局上杜絕腐敗和村幹部違法違紀現象的發生。
三、建立長效監管機制,防止農民負擔反彈和集體資產流失。在農業稅減免後,村集體經濟收入明顯減少,特別是實行“壹事壹議”籌資籌勞制度以後,村集體的收支矛盾逐漸凸顯出來,農民負擔出現反彈的苗頭。因此,必須建立壹套長效監督措施,時刻監控各級減輕農民負擔文件的落實情況,對聯防經費、建房押金等涉農不合理收費進行了清理和依法取締。特別是對那些以修建自來水、道路等公益事業之名,行“亂收費、亂攤派、亂捐資”之實的行為,要堅決予以制止和處理。另外,對村集體資產特別是農業機械設施等要進行徹底清點,逐件登記入賬,對確實需要處理的物品,要經村民代表會議表決後才能進行處理,會議記錄和表決開發部需在鄉鎮經管站登記備案,避免因隨意低價處置造成集體資產流失。
四、密切關註土地糾紛問題,維護農村社會穩定。土地是農村最基本的生資料,土地關系是農村最基本的生產關系,在人多地少狀況長期存在的我國農村,土地問題仍然是影響農村社會穩定的壹個重要問題,應給予足夠重視。
綜上所述,鄉鎮經管站是維護農村社會穩定和經濟健康發展的重要職能部門,站在建設社會主義新農村的最前沿,必須積極調整工作重心,定好位,帶好隊,集中精力搞好重點工作,充分發揮職能,更好地為新農村建設服務。?