“在未來，我們新的住房體系，可能會有三個主要市場部分：商品房、經濟適用房（或棚戶區改造）、租賃房。”近日，摩根大通董事總經理、中國首席經濟學家朱海斌在“《財經》年會2018：預測與戰略”上談及未來住房供給結構變化時說。
朱海斌表示，我國的住房政策從1994年以後有三個大的拐點。第壹個拐點是1998年，當時房地產市場改革正式終止了住房分配的制度，當時提出的是建立以經濟適用房為主的多渠道的住房供應體系。第二個拐點是2003年，把以經濟適用房為主改成了主要以普通的商品住房為主。朱海斌說：“這次是多渠道供應、租售並舉，這是壹個新的思路，從政策上來講，很可能是下壹個最大的拐點。”
朱海斌認為，在大力發展住房租賃市場的同時，要充分考慮到壹二線城市與三四線城市的差異，防範政策執行中“壹刀切”的問題。他指出，考慮到人口流動的特征，隨著中國城市化發展，人口還會集中流動，三四線城市則可能是壹個人口流出的過程。如果不考慮城市之間的差異，在各個城市都大力發展租賃房市場，有可能會導致壹二線供應嚴重不足，三四線城市供應嚴重過剩。
至於租賃房市場怎麽做，朱海斌提出了三種思路：第壹的政府為主導，在城市地區或城市的邊遠地區新建新增的租賃房，比如政府投資，或鼓勵機構投資者參與。第二是利用城市周邊地區或城中村，涉及到農村的集體用地改為租賃房問題。第三是鼓勵私人閑置的住宅做出租用途。如果按這個思路走，下壹步政策著重的方向，壹是增加居民閑置房的持有成本，如推出房地產稅、遺產稅，二是政府會介入規範民間的租房市場。
說的多不如做得多。