近年來，高職教育規模的迅速擴大和勞動力市場的有效需求不足引發了社會各界對高職畢業生就業問題的擔憂。高職畢業生與農民工搶飯碗，起薪點低於熟手農民工的現象和高職教育學費較高的現實，不可避免地影響到作為理性經濟人的學生及家長對高職教育的信心。“以服務為宗旨、以就業為導向”的高職院校必須在繼續關註就業率的同時，更加關註高職畢業生的就業流向、薪酬水平、職業發展和用人單位滿意度等綜合指標，提升高職畢業生的就業競爭力，才能實現高職教育的可持續發展。
壹、畢業生就業競爭力是衡量高職院校辦學水平的核心指標
國內關於高校畢業生就業競爭力的研究源於高校畢業生就業分配制度的改革，大概興起於20世紀90年代初。樓錫錦等人關於就業競爭力的定義較具代表性。就業競爭力，是指畢業生在就業市場上具有戰勝競爭對手、找到適合才能發揮和實現自身價值的適當工作崗位的能力，即滿足社會和用人單位對人才需求的能力。俞鋒等人認為，大學生就業競爭力分為就業崗位獲得能力和崗位適應能力。關於大學畢業生就業競爭力的影響因素，目前眾說紛紜，尚無定論，但壹般都可歸納為“個人因素和非個人因素”。
根據上述研究視角，結合國內對於大學生就業競爭力的其他研究成果，筆者認為，加強高職畢業生的就業競爭力，必須既要著眼於畢業生所就讀專業本身的實力，又要瞄準專業所對應的就業市場需求，更要加強學生本身專業素質和綜合素質的培養。包括紮實的專業素質及其延伸的學習能力，以及除專業能力和學習能力外實現其職業發展和自身價值的其他能力，包括職業生涯規劃能力、表達能力、人際交往能力、團隊協作能力、環境適應能力等。在實踐中應同時做好高職院校專業布局規劃、課程建設規劃、就業指導規劃和職業生涯規劃等四項規劃，通過高職院校專業布局與就業市場的有效契合，學生專業能力與崗位需求的對口整合，就業指導工作與學生職業理想的密切配合和學生職業生涯計劃與行動的緊密結合，才能有效提升畢業生就業競爭力，用高職畢業生良好的職業發展為高職教育的發展提供持久的動力。
二、做好專業布局規劃，實現高職院校專業布局與就業市場的有效契合
伴隨著高校畢業生就業分配制度改革，就業市場成為配置高校畢業生資源的基本方式。高校畢業生既要服務於就業市場，也要經得起就業市場的檢驗。有研究顯示，中國高校畢業生就業市場正呈現出“三峰疊加”“四種矛盾”和“五種現象”的特點。三峰疊加是指下崗職工再就業、農民工進城務工就業和中國大學生就業三個高峰同時到來且並行發展的態勢。四種矛盾是指數量性矛盾、質量性矛盾、結構矛盾和路徑矛盾等四個大學生就業本身所固有的制約其就業發展的四種本質性矛盾。五種現象具體表現在：壹是事業單位用人招考制度開始實施，這將對整個中國大學生就業市場的運行方式產生重大影響；二是全國教師編制核定整體結束，基礎教育整體需求下降；三是經濟發達地區戶口限制措施相繼出臺，人事編制使用的本土化傾向顯現；四是研究生就業高峰到來、研究生學制改革和就業難問題凸顯；五是畢業生就業整體倒流現象更加明顯，就業市場買方化。
由此可見，高職畢業生面臨著多元主體激烈競爭的就業格局。高職院校必須以就業市場為導向，科學謀劃專業布局，充分發揮高職專業人才培養模式的比較優勢。從總體看來，目前畢業生就業情況較好的高職院校，都在專業布局規劃方面突出特色，緊扣區域經濟發展需求。反之，壹些高職院校在進行專業設置時，對市場近期和遠期究竟需要什麽樣的專業人才、需求數量等缺乏研究，壹味追求專業設置的大而全，盲目通過開設“熱門”專業和擴大招生實現學校規模發展和效益、福利的提高，導致人才培養與社會需求出現嚴重錯位，造成不少高職畢業生結構性失業。如壹些高職院校盲目追求設置熱門專業，在《普通高等學校高職高專教育指導性專業目錄（試行）》設置的19個專業大類中，各專業大類的發展規模極不平衡，規模最大的財經大類招生數達 34.1萬人，而水利大類僅招生 0.7萬人，二者相差近49倍。壹些所謂的熱門專業，如會計、文秘、計算機應用技術等專業由於面向人們普遍青睞的“白領”崗位，成為職業院校紛紛開設的熱門專業。但目前人才勞動力市場上這些專業供過於求，北京、南京、深圳、南寧等城市的供求比已超過5，而且用人單位的學歷要求較高，高職畢業生就業壓力很大。至於公***管理類專業包括公***事務、民政、行政、人力資源、勞動與社會保障、國土資源管理、海關管理、環境規劃與管理等，用人單位對這些崗位人員的要求更高。高職生更是缺乏市場競爭力，導致了高職畢業生的結構性失業。
高職院校在進行專業布局時，應根據區域經濟發展需求和學院辦學定位、辦學傳統和比較優勢，確保主幹專業，重點打造精品專業和優質專業，扶植新興行業相關專業，逐步調整和淘汰壹般專業。首先，要確保主幹專業發展。主幹專業是指符合學校定位、辦學條件好或社會需求旺的，並有較好成長性的專業。主幹專業是高職院校諸多專業中的核心和骨幹，對高職院校確立其在區域高等職業教育體系中的地位，實現持續發展，發揮對區域經濟的影響力具有重要意義，因而選定壹個或幾個主幹專業是必須的。其次，重點打造精品專業和優質專業。優質專業和精品專業是建立在評估基礎上的概念。雖然從舉辦高等職業教育的初衷出發，進行專業建設都懷有將其建設為優質專業和精品專業的良好願望，但由於教育行政部門等評估機構對高職院校的專業建設提出了壹定的標準並據此劃分了相應等級。各個高職院校在基礎設施和其他方面存在差異，不可能將所有專業同時建設為優質專業或精品專業。因而，高職院校在進行專業建設規劃時，有選擇地確定部分專業，優先將其建設成為優質專業和精品專業無疑是明智的選擇。需要指出的是，主幹專業同時可以是優質專業和精品專業，但並不是所有院校的精品專業都是其主幹專業。在某些情況下，高職院校對適應市場需求的、小而精的專業進行重點建設而獲得有關部門認可為“精品專業”的可能性更大，因為它更能在激烈的競爭中突出特色。另外，根據市場需求的變化，高職院校對各個專業建設的側重點進行調整更是不可避免。因而，對主幹專業、優質專業、精品專業和壹般專業的劃分並不是絕對的和壹成不變的。再次，調整和逐步淘汰壹般專業。具備以下條件中的壹條或多條的專業，可定位為壹般專業：目前區域內已有不少高職院校開設相關專業；區域經濟對該專業人才有壹定需求，但需求量不大；對比其他高職院校，本校舉辦該專業並無優勢。
三、做好課程建設規劃，實現高職畢業生專業能力與崗位需求的對口整合
1.在課程結構上，註意課程的類型和層次規劃。以高職院校物流專業的課程設置為例。隨著近年來我國物流業的迅猛發展，眾多高職院校開設物流專業，但由於起步較晚和缺乏科學的規劃，不少高職院校物流專業的課程設置缺乏科學性，表現為缺乏社會調研和論證，課程的類型和層次規劃不清，如壹些高職院校物流管理專業開設“經濟學”等學科化色彩濃厚、針對性不強的專業基礎課，同時，卻忽視實踐的需要，“數量化分析方法”“物流政策法規”“物流保險”等課程缺失。甚至由於受師資和實驗實習等教學條件的制約，存在因人設課、依現有條件設課的現象。從學生就業後的反饋意見來看，不僅相當壹部分理論推導和驗證性內容根本用不上，而且大大拖延了學生獨立上崗的時間，使所培養的人才理論上不及本科學生，實際動手能力也上不去。基於“層次—模塊”的物流管理專業課程體系值得借鑒。這壹課程體系由核心層、支持層、基礎層、特色層等四個層次課程組成。核心層包括“核心技術課”和“職業技能課”兩大模塊。核心技術課模塊涵蓋該專業對應職業崗位群體所需要的最基本、最主要的知識和技術，包括“運輸管理實務”“倉儲與配送管理”“物流設施與設備”“供應鏈管理”等；職業技能課模塊強化培養學生的動手能力、操作技能，重在職業基本技能，包括“辦公自動化”“物流企業經營模擬實訓”“配送中心模擬實訓”等。支持層包括圍繞核心層以外開設的“專業技術”“職業考證”及“職業方向”等模塊。“專業技術”模塊是對核心技術課程所需專業知識的強化、拓寬和補充，以使學生進壹步深入理解本專業的核心技術課，強化技術操作，以熟練和豐富技術操作經驗，包括“物流法規”“物流地理”等。“職業考證”模塊旨在保證職業資格的獲取，將職業考證的相關課程盡可能融入培養計劃中。職業方向課模塊以當前職業崗位的需求為依據，側重對學生進行有針對性的專項培訓，以適應多層次崗位的需求，如“國際貿易實務”“集裝箱運輸實務”“國際貨運代理”“報關實務”等；基礎層課程主要為學生提供必備的科學、人文、身心等方面的基礎知識，重視培育學生的人文素養和科學素養，是職業高校區別職業中專的標準。基礎層的課程設置以“必需、夠用”為原則。特色層包括過程性課程、心理健康和職業指導課、選修課三大模塊。過程性課程是在“以學生為主體”的理念指導下，為給學生提供更多的自學的機會、動手的機會、表達的機會而開設的過程性特色課程。基於“層次—模塊”的課程體系緊緊圍繞職業技能這壹核心，有助於形成壹個圍繞核心環環相扣的課程結構，體現了從高職學生發展實際出發，“以學生為主體”的教育理念。
2.加強以“工作過程為導向”的課程建設。《教育部關於全面提高高等職業教育教學質量的若幹意見》（教高［2006］16號）要求：“高等職業院校要積極與行業企業合作開發課程，根據技術領域和職業崗位（群）的任職要求，參照相關的職業資格標準，改革課程體系和教學內容。建立突出職業能力培養的課程標準。規範課程教學的基本要求，提高課程教學質量。”根據文件精神，目前壹些高職院校積極開展的以工作過程為導向的課程體系開發的經驗值得借鑒。其基本過程為根據職業能力發展的階段理論，將高職畢業生進入工作崗位後的職業成長階段劃分為“新手、進步的初學者、內行的行動者、熟練的專業人員、專家”等五個階段。召開實踐專家座談會，要求每位行業實踐專家將每個階段舉出3～4個有代表性的任務，然後從中確定壹部分具有挑戰性的工作任務；對這些工作任務進行匯總和歸類，確定該職業的典型工作任務。壹個職業的典型工作任務描述壹項完整的工作行動，包括計劃、實施和評估整個行動過程，它反映了職業工作的內容和形式以及該任務在整個職業中的意義、功能和作用。典型工作任務通過從行動領域向學習領域轉換，構成職業教育的壹門學習領域課程。每個職業通常有10～20個這樣的課程。由於以工作過程為導向的課程著眼於職業成長，關註工作過程，近年來引起了高等職業教育界的高度關註，在理論與實踐層面已取得了不少成果。通過在中國知網上檢索發現，截至2011年11月10日，以“高職”“工作過程”“課程”為題名的研究成果達1770余項。
四、做好就業指導工作規劃，實現高職院校就業指導工作與學生職業理想的密切配合
面對日益嚴峻的就業形勢，高職院校有必要加強大學生就業指導工作體制、機制建設，通過就業指導工作機制的良好運轉實現對高職畢業生職業理想的良好支持。國務院已將“加強就業創業教育和就業指導服務”列入《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》中。因此，就業工作體系全不全，機制運行得好不好，成為衡量高職院校貫徹黨和國家要求，推動解決高職畢業生就業問題的重要指針。筆者認為，高職院校在構建就業指導工作體制機制的過程中，應做到以下五點：
1.樹立先進的就業指導工作理念。高職教育重在壹個職字，但高職院校的就業指導不能等同於職業介紹，而應該充分體現教書育人職能，即引導學生樹立正確的就業觀念，幫助學生獲得實現終身可持續發展的職業策劃能力。為實現這壹目的，在開展就業工作時，應註意樹立“就業指導專業化”“全程就業指導”等工作理念，必須將就業指導貫穿於高職學生學習的全過程，讓高職學生自始至終關註就業前景，按照職業生涯規劃的目標實施自己的成才計劃和就業計劃。
2.建設專兼結合、全員參與的就業指導工作隊伍。《教育部關於進壹步加強普通高等學校畢業生就業指導服務機構及隊伍建設的幾點意見》（教學［2002］18號）對高校就業工作提出了人員、機構和經費“三到位”和“全員化、全程化、專家化和信息化”的要求，就業指導工作進入到壹個全新的發展階段。高職院校要嚴格按照教育部每500名畢業生配備壹名以上的專職就業指導教師和專職工作人員的標準配足專職就業指導人員，通過建立健全機制的方法調動廣大師生積極參與畢業生就業工作。借鑒壹些高職院校的實踐經驗，如建立“校領導統籌，主管部門牽頭，職能部門配合，院、系兩級層層落實”的工作體系；除了配備專職的就業指導教師從事職業咨詢、教學研究之外，聘請專職教學的就業指導教師、專業學術帶頭人、外聘專家等按照專業教學教研室劃分，組成就業指導教研組進行有針對性的就業指導課程教學；聘請校友、職業介紹人員、企業人力資源部門工作人員等擔任兼職的就業工作人員；鼓勵創設學生就業指導方面的學生社團，發揮學生自我教育、自我服務的作用等。
3.構建科學合理的就業指導工作機制。為推動就業工作各要素、各環節協調運行從而實現優化就業目標，必須建立良好的工作機制。根據高職院校與市場經濟的密切聯系和現階段嚴峻的就業形勢，在構建就業機制的過程中，應逐步實現從行政—計劃的運行機制，更多地向指導、監督和服務結合的運行機制轉變。如，將就業工作成績與評優評獎直接掛鉤；將就業調研分析與專業調整聯動，實現各專業就業率情況與年度招生計劃、專業設置、資源支持、評優升遷緊密結合的聯動等。
4.創新就業指導內容。要以貼近實際、貼近生活、貼近群眾“三貼近”為原則；以理論教學、實踐教學、素質教育、課內與課外、學期內與學期外、校內與校外緊密結合為方式，全面實施就業思想教育、就業政策指導、就業心理教育、就業技巧指導等。
五、做好學生職業生涯規劃，實現學生職業生涯設計與行動的緊密結合
職業生涯規劃也叫職業生涯設計，是指個人與組織相結合，在對個人職業生涯主客觀條件進行測定、分析、總結的基礎上，對個人的興趣、愛好、能力、特點進行綜合與權衡，並結合時代特點和個人職業傾向，確定最佳的奮鬥目標，並為實現這壹目標做出行之有效的安排。目前，高職院校在開展大學生職業生涯規劃輔導過程中，存在職業生涯規劃服務體系不健全，具有職業生涯規劃指導資質的專職人員缺乏，以“短期促銷”功利化提高就業率的就業勸導代替“發展性生涯輔導”等多種問題。如何系統有效地指導學生進行職業生涯規劃，並使他們將規劃應用於行動，提高他們的就業質量，已成為每所高職院校的當務之急。要做好高職院校學生的職業生涯規劃教育必須做到：
1.要在思想上樹立對職業生涯規劃教育重要性的正確認識。職業生涯規劃教育是高等職業教育不可或缺的重要組成部分。高職畢業生進行職業生涯規劃，既強調職業在人生發展中的重要地位，又關註學生的全面發展和終身發展，與高等職業教育的宗旨和目標是高度契合的。
2.要引導學生準確定位。當前高職學生職業生涯規劃中存在規劃意識淡薄、自我分析不足、不能準確審視自己、方法不明、規劃不清、規劃盲目、短視行為傾向明顯等多種問題。應以學生為主體，以社會需求為導向，通過個性化指導、系統化培訓，引導高職學生擇己所愛、擇己所長、擇世所需，實現個人職業發展與全面發展。
3.要實現規劃與實踐相結合。規劃脫離實踐，不但無法對職業產生有效的指導，反而會因理想化傾向等偏差對實踐產生誤導。必須實現規劃與實踐的緊密結合，壹方面通過自查或檢查等方式引導學生不斷審計規劃的實施情況和實施效果；另壹方面為學生提供早期接觸實踐，特別是接觸真實職業環境的條件，在實踐中對規劃不斷進行調適。培養學生了解自己的能力、主動獲取就業信息的能力、就業應聘的能力、自主創業的能力和社會適應（終身學習）的能力。