在娛樂場所專項整治工作會議上的講話1
親愛的業主和同誌們:
根據市禁毒委的通知要求，公安、文化、工商行政管理等部門要聯合開展娛樂場所集中宣傳教育行動。做好新型毒品防範工作，為桂平市凈化文化娛樂場所、促進文化建設、和諧社會發展多做貢獻。因此，我們將做好以下工作。
壹、認真貫徹落實全市禁毒工作精神，做好全市歌舞娛樂場所禁毒工作。充分領會市禁毒委今年禁毒宣傳月工作方案精神，切實履行職責，加大娛樂場所涉毒問題整治力度，積極配合公安機關依法嚴厲打擊娛樂場所涉毒活動；進壹步加強網吧和音像市場管理，嚴厲打擊含有毒品宣傳的音像制品經營活動；建立文化、公安、工商信息交流制度和報告制度，確保信息暢通。
二、認真貫徹《娛樂場所管理條例》，規範歌舞娛樂場所管理。目前我市共有歌舞娛樂場所28家，其中5家尚未辦理合法開業手續。作為文化行政部門，應當依法履行對娛樂場所的管理責任。監督歌舞娛樂場所的建立和完善，包括抵制？色情、賭博和毒品？舉報？色情、賭博和毒品？、落實崗位責任制等內容，制定內部管理制度，並監督實施。在日常執法工作中，凡發現不屬於文化行政部門管轄的歌舞娛樂場所非法經營活動，均積極上報有關部門處理。有關部門向文化行政部門報送的事項要及時辦理並及時反饋，特別是公安機關報送的涉毒歌舞娛樂場所，堅決依法吊銷場所許可證。同時，我們將會同工商、公安等部門依法查處無證經營者。依法有效保護經營者合法權益。
三、紮實做好歌舞娛樂場所禁毒宣傳工作。主動做好禁毒宣傳月工作，要求全市歌舞賭場所在場所入口全部設置？這是禁止的？黃賭毒警示牌，點位顯示屏上滾動播放禁毒警示內容。在組織業主開展培訓學習法律法規時，邀請公安機關同誌介紹毒品的危害和預防措施，以及公安機關對吸毒人員和業主打擊的處罰規定。對於新設立的歌舞娛樂場所，需要進行嚴格的準入控制。除了要求已設立娛樂場所的從業人員作出不吸毒、不販毒等犯罪行為的承諾外，還要求根據條例要求核實經營場所管理人員是否有涉毒史等違法犯罪行為。要求所有歌舞娛樂場所積極配合相關部門開展？6。26?國際禁毒日宣傳活動，並在大門口懸掛橫幅，在顯著位置張貼禁毒宣傳畫報，發放禁毒宣傳單。
四、協助承擔娛樂場所禁毒責任。根據市禁毒委安排，我們將全力做好歌舞娛樂場所禁毒工作。組織歌舞娛樂場所法定代表人或負責人與有關部門簽訂娛樂場所禁毒責任承諾書，切實做好禁毒宣傳工作，為禁毒人民戰爭做壹些實質性工作。
今後，我們將繼續貫徹落實市委、市政府關於禁毒的指示精神，切實履行職能，積極配合公安部門開展禁毒人民戰爭，特別是做好歌舞娛樂場所禁毒工作，落實各項規章制度，做好禁毒宣傳工作，使我區文化系統禁毒工作再上新臺階。
在娛樂場所專項整治工作會議上的講話2
同誌們:
今天召開此次會議，旨在貫徹落實國務院《娛樂場所管理條例》和省有關文件精神，安排部署文化娛樂場所專項整治工作，進壹步規範全市文化娛樂場所管理秩序。剛才蕭冰同誌對“專項整治工作方案”作了說明，市政府法制辦、文光新區局、公安局、工商局、環保局、衛生局、監察局、巴州區政府的負責同誌作了發言，都很好。我完全同意。剛才文聰同誌從三個方面講了非常重要的意見。請認真落實。接下來，我想強調幾點:
首先，我們應該有深刻的理解。文化娛樂場所管理事關人民群眾生命財產安全、全市文化事業健康發展和巴中整體形象。近年來，在各職能部門的共同努力下，我們的監管工作比較紮實，全市文化娛樂場所整體管理趨於常態化，為繁榮老區文化、豐富群眾文化生活作出了積極貢獻，但也存在不少具體問題和薄弱環節:有的場所經營者法制觀念淡薄，違規經營；有的地方消防安全制度不健全、責任不落實，消防通道不暢通，鎖閉門窗超時作業，存在重大安全隱患；特別是場所設置審批無序，無證經營現象極其突出。色情、賭博和毒品？問題時有發生，極大地危害了文化娛樂業的健康發展，在很大程度上嚴重影響了全市追趕跨越、加快發展的總體部署。可以說，清理整頓文化娛樂場所勢在必行、刻不容緩。大家要深刻認識此次專項整治工作的重要性、必要性和緊迫性，自覺把思想和行動統壹到市政府的總體安排部署上來，以高度的責任感、強烈的使命感和飽滿的工作激情主動作為，敢於迎難而上、務實作為，大力落實各項整治措施，紮實推進監管工作經常化、制度化、規範化，努力實現文化娛樂場所？四個零？目標。
二是要突出重點。此次整治不僅限於巴城，還包括各縣（區）。今天邀請縣（區）政府領導參加會議，是為了形成合力，增強城市威信。壹盤棋？用力。整治的目標是證照齊全、整改隱患、規範管理、有效遏制違法行為；原理是什麽？疏堵並重，疏堵優先，打防並舉，標本兼治？；手段是什麽？主動服務、規範整改、聯合治理、消除隱患？；對象主要為歌舞娛樂場所、遊藝娛樂場所、綜合娛樂場所、兼職娛樂場所等休閑娛樂場所；重點檢查娛樂場所的證照辦理、消防管理、治安維護、硬件設施、經營行為、噪聲控制、衛生狀況，是否存在公職人員違規參與經營、陷入利益格局、充當？雨傘？諸如此類。在時間安排上，雖然分為五個階段，共計三個月，但在實際工作中應該堅持。時間服從效應？原則，重在長效機制建設，只要工作不到位、效果不理想、機制沒有建立起來，就要堅持抓下去，而不是拘泥於時間節點、壹帶而過、淺嘗輒止。
第三，措施要落實。要堅持宣傳先行，充分發揮電視、報紙、網絡等媒體的輿論導向作用，采取各種有效手段，廣泛深入宣傳國家和省有關要求，以及我市整治工作的目的、意義、範圍、重點、步驟和具體措施，及時報送專項整治工作的階段性成果，在全社會營造良好氛圍和凝聚力。讓娛樂場所經營者清楚地認識到政府開展專項整治工作的堅定決心、大刀闊斧、嚴厲措施，整頓好自己的經營場所，自覺規範經營行為，讓群眾積極支持、主動參與整治工作，從而形成？同心同德？工作模式。有必要深入走訪各種文化娛樂場所嗎？拉網？觸摸這壹行，垂直到底，水平到壹邊，不留死角和空隙。對證照不全、硬件設施不全、消防制度不健全、人員管理不到位、治安較差、噪聲超標、衛生不符合要求、經營管理不存在過錯的，要分類分場所制定實施規範的整改方案，明確整改時限，嚴格整改要求。對拒不整改或整改後仍不符合要求的，必須依法關停取締；對違法違規、人民群眾反映強烈的，必須以雷霆手段依法查處、堅決取締、嚴厲打擊；公職人員違法違規參與企業經營的，將堅決追究責任、依紀處理。要嚴厲打擊少數非法經營者，讓廣大經營者認識到非法經營成本過高，不敢輕易試水，達到震懾犯罪、教育群眾的目的。當然，在具體工作中，要準確把握政策界限，有效把疏堵結合起來，努力滿足人民群眾合法的文化娛樂需求。在開展專項整治的同時，要認真梳理相關法律法規，進壹步探索提煉各地先進經驗和成熟做法，探索構建長效機制，推動全市文化娛樂場所監督管理工作規範發展。
第四，組織要堅強。此次專項整治看似單壹工作，實則牽壹發而動全身，涉及方方面面。為了做好這項工作，市政府成立了以市長Xi安為組長的領導小組，並抽調壹批精兵強將負責統籌協調。各地各職能部門要在領導小組的統壹指揮下，立足職能職責，紮實有效開展專項整治工作。在每個部門的職責範圍內，是否應該執行？第壹名。責任制方面，主要負責人要親自過問重大問題，親自解決工作中的實際困難和重點問題，且負責人要具體負責整改工作的落實和做好整改工作的推進。同時這項工作是壹項系統工程，是各職能部門的共同責任和義務，必須杜絕？唱不同的曲子，吹不同的小號？這種現象的發生要密切配合、統籌協調，努力形成齊抓共管、合力攻堅的工作格局。
同誌們，世上無難事，只要肯登攀。希望大家以對黨和人民高度負責的態度，以堅定的信心、過硬的措施、務實的作風，打好此次專項整治工作的攻堅戰，確保全市文化娛樂場所規範管理秩序、公平競爭，為追趕巴中、加快巴中發展作出應有的貢獻！
在娛樂場所專項整治工作會議上的講話3
同誌們:
根據省、市政府和上級聯防委的統壹安排，今天我們在全縣召開歌舞娛樂場所消防安全專項整治會議。會議的中心議題是貫徹落實《中華人民共和國公安部消防監督檢查規定》和省歌舞娛樂場所消防安全技術標準，同時開展歌舞娛樂場所消防安全專項整治。剛才縣消防大隊參謀魏同誌講解了《歌舞娛樂場所安全技術標準》的規定，隊長劉同誌宣讀了《我縣歌舞娛樂場所消防安全專項治理實施方案》。縣工商局、文化局、公安局負責同誌分別在會上作了發言。下面，我就全縣歌舞娛樂場所專項治理工作談壹些看法。
認清形勢，統壹認識，增強消防工作的緊迫感和責任感。
消防工作關系到社會穩定和經濟發展，關系到人民群眾的生命財產安全。黨中央、國務院歷來高度重視。近年來，根據省市統壹安排，我縣不定期開展公眾聚集場所消防安全專項整治工作，消除了壹批安全隱患，取得了良好效果。但由於公眾聚集場所範圍廣、規劃布局不均衡，消防安全隱患依然存在，部分場所距離安全標準還相差甚遠。因此，我們應該從政治、大局和穩定的角度，從實踐的角度來看待消防安全問題？三個代表理論？了解並做好消防工作。我們應該認識到，以人為本的首要任務是保護人民的生命權。而消防安全關系到人的生命。做好消防工作是對人民生命財產負責的具體體現，也是以人為本思想的重要體現。
公眾聚集場所是消防安全工作的重中之重。自20xx年以來，國務院和省政府連續三年對公眾聚集場所消防安全進行專項治理，投入了大量人力物力，可見上級領導對消防安全工作特別是公眾聚集場所消防安全工作的重視。我們壹定要保持清醒頭腦，克服心存僥幸、松懈和畏難厭戰的思想情緒，按照市縣政府制定的專項治理實施方案和要求，從講政治、促發展、保穩定的高度，以對黨和人民高度負責的態度，充分認識此次治理工作的重要性和必要性。
歌舞娛樂場所是公眾聚集場所中火災風險最大、影響最大、最容易造成群死群傷的場所。歌舞娛樂場所具有人員高度集中、流動性大的特點，存在大量易燃有毒物品，人員疏散困難且極易造成火災蔓延和群死群傷。省委省政府高度重視這項工作。20xx年5月28日，省建設廳、省質量技術監督局聯合發布了全國首個地方消防安全技術標準《歌舞娛樂場所消防安全技術標準》，並於20xx年7月28日正式實施，編號為1。《標準》規定了歌舞娛樂場所的範圍，從平面布局、平面設計、安全疏散、建築裝飾裝修和防火、滅火設施、消防用電和防排煙等六個方面對此類場所制定了詳細而嚴格的標準。它不僅受制於消防法，而且嚴於國家相關標準，必將對我省消防安全工作產生重大影響，具有很強的實用性、科學性和可操作性。因此，必須以“標準”為最高技術標準，切實抓好火災隱患整改，確保全縣人民群眾生命財產安全，為經濟發展提供有力保障。
二、明確範圍，狠抓重點，進壹步增強消防工作的針對性和安全性。
根據上級消防部門要求，本次專項整治範圍為:建築面積在50m以上的室內場所。即:歌廳、歌廳、夜總會等歌舞娛樂場所；具有娛樂功能的音樂茶座、酒吧和餐廳；網吧、電子遊戲、娛樂場所；桑拿、按摩院等場所。
本次專項整治重點為:1、歌舞娛樂場所疏散通道不暢、與房屋共用樓梯等問題；2、使用易燃有毒材料裝修、包間不開窗等問題；3、日常消防安全管理和從業人員消防安全教育培訓情況；4、電氣線路、設備的安全運行和電氣設備的安全檢測；5、包廂、大廳、走廊的煙霧防控、防毒面具、各類消防設施的維護、保養；6.驗證是否應在現場安裝自動噴水滅火系統和火災自動報警系統。
當前要集中精力抓好《歌舞娛樂場所消防安全技術標準》的貫徹落實，積極推進公眾聚集場所消防安全專項治理，並將其納入縣政府整頓規範市場經濟秩序的重要環節，實現公眾聚集場所消防安全的根本好轉；要因地制宜建立消防宣傳教育平臺，開展貼近生活、群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，大力普及消防安全知識，增強群眾自防自救能力；所有消防單位和業主都要集中力量解決問題？誰管理消防設備的使用，火災發生時誰報警，人員疏散時誰開門？等問題，對照整改重點，落實整改措施，把握整改效果。
三、相互配合，落實責任，進壹步提升消防工作的規範性和有效性。
首先，我們應該相互合作。公安、工商、文化、消防等部門要根據各自職責加強歌舞娛樂場所的消防管理，確保專項治理目標順利實現。這裏特別明確的是，歌舞娛樂場所的專項治理絕不是消防部門的事。依賴消防部門不好。這是我們政府各部門乃至全社會的工作。縣消防大隊要牽頭落實整改準備工作，各職能部門要相互配合，落實責任，嚴把審批關。我們要以行政許可法的頒布實施為契機，嚴格執法，熱情服務。根據《行政許可法》及其相關規定，歌舞娛樂場所的認證流程應為消防許可、文化後許可和重新工商許可。這壹程序決定了消防行政審批是文化許可的先決條件。工商部門和文化部門應根據新標準驗證縣內此類場所的相關許可證。對未辦理消防安全檢查意見書的場所，要按照標準整改補發，對整改不達標的單位和場所要堅決取締、關停。消防部門要會同文化、工商等部門對各場所進行全面評估檢查，確保情況清、底數清。
二要堅持標準。為了消除隱患，確保娛樂場所不發生重特大火災事故，根據我縣的實際情況，我認為程楠歌舞娛樂場所的專項治理應重點關註易燃有毒物品的裝修和安全疏散。此次歌舞娛樂場所專項治理要對標對表，各職能部門對各場所進行拉網式評估檢查，做到檢查壹家、評估壹家。對各單位存在的火災隱患必須下達限期整改通知書，情況嚴重的必須下達重大火災隱患整改通知書。要堅決抵制說情之風，堅決取締？饒了我吧。消防單位和消防業主應理解和支持整改工作。參與專項整治的行政執法部門和人員要依法行政、遵守紀律、廉潔自律，嚴格按照執法程序辦事。不準參加可能影響專項整治工作的活動，不準以整改為由索取、索取、卡要；不允許關起門來亂罰款，破壞程楠的經濟發展環境；對違紀者，應按照《行政處罰法》予以嚴懲。
四、精心組織，講究方法，進壹步增強社會發展的穩定性和經濟發展的可持續性。
首先，我們應該按照“計劃”行事。縣消防安全領導小組根據上級要求和我縣實際，制定了《全縣歌舞娛樂場所消防安全專項整治工作方案》。剛才縣消防大隊劉隊長已經宣讀了。希望大家按照方案要求精心組織實施，確保每個階段工作都抓得住、抓得實、見成效。
第二，要按程序辦事。首先要深入宣傳。要充分利用各種宣傳媒體和走訪消防站，加大對專項整治工作的宣傳力度。廣播、電視等新聞媒體要積極配合專項整治工作，營造良好的消防安全氛圍，並跟進專項整治工作，特別是公開曝光行動遲緩、被動應對、未及時糾正火災隱患、違反消防法律法規、不服從監督管理的典型案例。縣政府已發布《關於開展全縣歌舞娛樂場所消防安全專項整治的公告》，縣消防大隊應將其發送至電視臺公開播放，並在超市、市場、賓館、飯店、學校、車站、廣場等人員密集的公共場所張貼，使消防宣傳工作人人皆知。其次，要搞好教育。認真細致地做好有關當事人的思想政治工作，做好消防單位和當事人的思想教育、消防教育和安全教育，使他們了解消防工作、保障消防工作和支持消防工作。三要嚴格執法。壹方面，執法者要依法行政，嚴格遵循法定程序；另壹方面，廣大業主要按照消防標準開業，對拒不改正火災隱患的娛樂場所要依法關停，切實保障人民群眾生命財產安全和社會正常穩定。
第三，按規則辦事。壹要正確處理整頓和發展的關系。當前，我縣正處於改革發展的關鍵時刻。不能忽視消防，耽誤發展，也不能壹味強調整改，阻礙發展，即不能放之於亂，整體消亡。必須通過整改促進經濟社會發展。二是正確處理好整頓和穩定的關系。整改的目的是為了保護人民的生命財產安全，維護人民的根本利益，確保社會穩定和經濟持續發展。應該說，我國大部分娛樂場所在開業前都經過了相關職能部門的審批，基本符合標準。缺點和差距需要糾正和教育。同時，對確實存在火災隱患的歌舞娛樂場所要重拳出擊，堅決整改，絕不姑息。三是正確處理局部與全局的關系。各行政執法部門既要按照上級標準嚴格執法，又要根據實際發展做好本職工作，督促消防單位和企業因地制宜購置消防器材，關心企業的進步和發展；我們要在教育、幫助和引導上多做文章，確保我縣經濟快速健康持續發展。