1.財政部的零余額賬戶用於財政直接支付。該賬戶的日常支付應在當日營業結束前與國庫單壹賬戶進行結算；業務中單筆支付超過5000萬元（含5000萬元）的，應及時與國庫單壹賬戶結算。財政部的零余額賬戶用於國庫會計。
2.預算單位的零余額賬戶用於財政授權支出。該賬戶的每日支付應在當日營業結束前由代理銀行在財政部批準的額度內與國庫單壹賬戶進行結算；業務中單筆支付超過5000萬元（含5000萬元）的，應及時與國庫單壹賬戶結算。財政授權的轉賬業務通過預算單位零余額賬戶辦理。預算單位零余額賬戶用於行政單位會計和事業單位會計。
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零余額賬戶是指財政部門在商業銀行為部門和預算單位開立的賬戶，用於財政直接支付和財政授權支付清算。
省級預算單位和無主管部門的行政事業單位填寫《銀行賬戶審批表》報省財政廳（基層預算單位填寫《銀行賬戶審批表》報主管部門，主管部門同時填寫《財政授權支付銀行賬戶匯總申請表》，與《基層預算單位銀行賬戶審批表》壹並報省財政廳）。
《銀行賬戶審批表》經省財政廳審核後報送中國人民銀行，由中國人民銀行按規定發放開戶許可證。預算單位應當持開戶許可證，在省財政廳確定的代理行分支機構內自主選擇預算單位零余額賬戶的開戶銀行，辦理零余額賬戶開戶及預留印鑒手續。
預算單位在改革實施前撥付的資金將繼續在原銀行賬戶使用和核算；原賬戶中用於相關目的的財政資金使用完畢後，將按規定從新開立的預算單位零余額賬戶中使用相關資金。
財務管理是指對財務收支活動進行計劃、調整、監督和控制等壹系列活動。它是貫徹國家財政政策和金融法規、有效組織財政收支、合理調節資金、實現國家職能的重要手段。
其範圍涉及國民經濟的各個領域，包括預算管理、稅收管理、預算外資金管理和各專業部門的財務管理。財務管理的主要內容和原則是:
（1）在計劃經濟和市場調節相結合的原則指導下，國家和地方各級政府的財政預算都要編制好，以體現收支平衡的原則，滿足國民經濟發展的需要。在執行過程中，我們將堅持收支程序，及時調整各種資金流動的規模和方向，並嚴格按照國家規定編制預算和決算。
（2）嚴格的財政紀律和法律，以確保黨和國家制定的財政政策、措施、制度和方法的順利實施，例如與財政收入有關的稅收制度、征收原則和方法，不得隨意改變。
（3）加強金融業務管理。在實施財務管理時，要堅持統壹領導、分級管理的原則，以及專業管理與群眾管理相結合、行政手段與經濟手段相結合的原則。