加快建設我國綠色貿易體系。
“十四五”期間,我們必須從根本上轉變貿易發展方式,加快構建綠色貿易體系。首先這是貫徹落實中央關於“雙碳”重大戰略決策的內在要求。其次,這也是重塑國際競爭新優勢的必然選擇。再次,這還是擴大國際合作的重要途徑。為此建議:
1、制定綠色貿易體系建設框架路線圖。加強規劃引領,在“十四五”國家有關專項規劃中明確貿易領域率先實現“雙碳”的總目標、分階段目標、重大任務和主要舉措。建立統壹的綠色進出口標準、認證、標識及統計體系,加強監測考評和獎懲。
2、形成有利於綠色貿易發展的體制機制。健全綠色貿易促進體系,降低環境產品進口關稅,取消高排放產品出口退稅,大力發展綠色會展經濟。補貼政策綠色化,將現行出口支持逐步調整為綠色貿易支持政策。推進國內外碳市場壹體化,完善國內碳排放權交易體系,加快建立與國際碳市場鏈接及交易互認機制。
3、引導傳統貿易綠色轉型。開展綠色貿易試點,選擇國家級經濟開發區、外貿轉型升級基地等先行先試。鼓勵行業組織研究制定行業綠色產品進出口標識,建立外貿產品全生命周期碳足跡追蹤體系,鼓勵企業爭取國際碳足跡認證。
4、加強綠色投資合作。在引進外資上,加大環境項目的招商引資和政策支持力度。在對外投資和承包工程上,將第三方環境影響評估納入項目備案管理,將環境敏感型項目列為須核準項目,引導境外中資企業積極履行環保社會責任。
深入開展綠色“壹帶壹路”建設,舉辦綠色貿易與投資分論壇,簽訂雙邊標準標識互認協定,加大對外綠色能源投資,嚴控新增煤電投資、改造已有煤電項目,加強環境技術援助和合作。