華北解放後,為了開展對外貿易和國際匯兌業務,迫切需要解決人民幣與西方貨幣的匯率問題。1949年10月6日天津首次公布人民幣與西方貨幣的匯率+1 =?80(舊幣),隨後上海、廈門、廣州相繼解放。由於各地價格不壹致,上述四地采取了分別掛牌的方式,報價也不壹致。直到7月8日1950才統壹了全國匯率。
當時中國無法控制通貨膨脹,物價不斷上漲。上周上海批發價格指數149 6月份為100,1950 3月份為2242.93。之後人民匯率不斷調整,1950年3月為13美元。4200(舊幣),壹共49次,平均壹個月3.5次。
因為人民幣沒有含金量,所以在設定人民幣匯率時,黃金價格不能作為計算標準。當時采用價格比較法計算確定人民幣匯率。比價方法包括三部分:(1)出口物資理論比價;(2)進口材料的理論價格比較;(3)匯款的購買力平價。主要的壹個是出口物資的理論價格,匯款的購買力平價適用於確定匯率是否有利於匯款。
當時的人民幣匯率原則是“獎勵出口,兼顧進口,照顧僑匯”。因為當時進口業務中有大量的私商,符合中央利用、限制、改造私商,使匯率有利可圖的政策。在照顧匯款方面,考慮到國內通貨膨脹沒有停止,物價還在上漲,中國采取了“原幣匯款”的方式。其內容是,結算當日,銀行不按結算日外匯牌價折算人民幣,而是以“原幣匯款”的方式通知僑眷。僑眷在結算日到銀行收取人民幣時,銀行會按照結算日的牌價兌換並支付人民幣,保護了僑眷的利益。當時人民幣與美元的匯率確定後,其他貨幣的匯率是通過各自與美元的匯率集來計算的。
第二階段:3月1950至2月1952。這壹階段是指從國家決定實行統壹的財政經濟工作到國民經濟恢復期結束的時期。現階段人民幣匯率的特點是持續下跌,人民幣對外幣升值。
3月1950國家統壹財經工作的決定實施後,價格上漲很快被制止,價格掉頭向下。2000年6月至7月,為照顧私營工商業,采取措施調整價格法和工商業,價格回升。之後全國物價穩定。3月1952,上海批發價格指數每月下跌0.65。
1950年6月25日,朝鮮戰爭爆發,三天後美國參戰。美國在全球搶購大量戰略物資,刺激了國際大宗商品價格上漲。由於當時美元和西方貨幣的快速貶值,中國必須加快進口,否則會因西方貨幣貶值而遭受損失。朝鮮戰爭後,以美國為首的西方國家對中國實行封鎖禁運,範圍廣,措施嚴。因此,中國也必須大力促進進口。在這種情況下,人民幣制定原則改為“進出口兼顧,兼顧匯款”1952 65438+2月人民幣匯率為$1=?26170.
由於物價和匯率下跌,采取了“人民幣匯款”的方法來照顧華僑匯款,即銀行按結算日的匯率兌換人民幣,然後根據人民幣的數額通知華僑的親屬。因此,華僑親屬在結算日到銀行領取人民幣時,得到的人民幣是按結算日銀行匯率計算的,而不是按已經下跌的匯率計算的,從而保護了華僑的利益。
第三階段:1953,1,到1973,三月。這壹階段始於中國進入社會主義和建設時期,止於西方國家開始實行浮動匯率制。現階段人民幣匯率的特點是,除少數外幣外,匯率基本穩定。
從1953開始,我國進入社會主義建設時期,財政和物價基本趨於總體穩定。3月1,0955,中國按1: 10000的匯率發行新人民幣,回收人民幣。這壹時期,中國完成了對私營商業的改造,對外貿易由國有公司統壹經營。匯率不同於前兩個階段。在前兩個階段,由於私人進出口商的存在,匯率必須以進出口貿易的現實和私人商人的利益為基礎。但是外貿由國有公司統壹後,國有公司考慮的是如何完成國家制定的進出口計劃。正是從這個時期開始,人民幣逐漸與進出口貿易的現實脫節,匯率無法發揮調節進出口貿易的作用。
在此期間,中國出口商品的結構也發生了變化。農副產品比重下降,輕工業和重工業產品比重上升。因為農副產品出口匯兌成本低,工業品出口匯兌成本高,當時出口普遍虧損。在這種情況下,我國外貿部門采取了進出口統壹計算的方法,即出口賠錢,進口加賺錢。外經貿部和財政部統壹結算的辦法。另外,這壹時期西方國家實行固定匯率制度,所以人民幣匯率要參考西方國家公布的匯率來確定。只有當西方國家實行法定貶值時,人民幣匯率才會調整。例如,當英鎊貶值1967 118時,英鎊貶值14.3%。1=?將6.893替換為?1=?5.908.
第四階段:3月1973至6月1980,6月65438+2月31。現階段,西方主要資本主義國家普遍實行浮動匯率制,人民幣不可能保持相對穩定。
1973年3月,西方國家實行浮動匯率制,使西方國家不再公布匯率,中央銀行不再有維持匯率和幹預的義務。匯率是根據市場供求關系決定的。在這種情況下,中國在制定人民幣匯率時不再以各國匯率作為參考。另外,從1968開始,我國實行人民幣計價結算方式,進入70年代。國際貿易、對外經濟援助、國外貸款也以人民幣結算,範圍不斷擴大。因此,在國際金融形勢不穩定的情況下,為保持人民幣幣值穩定,避免西方國家轉嫁經濟危機的影響,在對外經濟交往中貫徹平等互利原則,有利於我國對外貿易、對外經濟援助和人民幣計價結算,將人民幣匯率改為參照國際市場匯率變化定期調整。
第五階段:1981 1 10月1至1984 12月31。這壹階段是指中國公布貿易報價和內部結算價格的時期。
從1953開始,人民幣匯率逐漸與物價脫節,匯率沒有起到調節進出口貿易的作用,也沒有起到促進外貿企業內部經濟核算的作用。長期以來,形成了出口賠錢,進口賺錢的現象。為了發展對外貿易,限制獎勵,促進外貿企業內部經濟核算。適應外貿體制改革的需要,從1981、1起,我國實行公布牌價,適用於非貿易外匯,貿易內部結算價格適用於貿易外匯。貿易外匯內部結算價格是調節進出口貿易的經濟手段,是壹種均衡價格。貿易外匯內部結算價格($65438 2.80)高於非貿易外匯匯率($1=?1.50),但由於我國在1973之後實行以美元為主的盯住匯率的壹籃子貨幣,雖然人民幣貿易外匯內部結算價格在1981對美元貶值,但美元對其他西方主要國家相對升值,因此從其他國家進口的商品價格沒有相對上漲,出口價格的競爭優勢無法體現。
第六階段:0985年的65438+65438+10月的1到0993年的65438+65438+2月的31。這個階段從中國公布報價開始,到1994外匯體制改革結束。
當2月底的報價1984 65438+趨於與交易內價格壹致時,即$1=?在2.80,交易的內部價格被取消。但由於近年來國內物價的調整和外貿商品進價的提高,人民幣匯率從1985 1逐步調整,達到1美元=從1985 1?3.20.
6月1985至7月5日1986,人民幣匯率為65438美元+0=?3.20,1986 7月5日宣布轉入$1=?3.70,主要原因是人民幣對外價值相對於國內價格仍被高估,必須調整,7月5日增加0.50元,1986,才能逐步向真實的對外價值靠攏。
1986調整為1美元=?3.70之後,三年多沒有變化。10月份的1989、12、16和1990、117這幾天分別上漲了1.00元和0.50元,達到4.72美元,1=?5.22.這壹時期的匯率調整與中國外貿體制中的承包制有關。4月9日起,1991,根據市場外匯供求情況,實行有管理的、浮動的匯率制度。2月9日人民幣匯率19931為65438+美元。5.80.