社區(村)新冠肺炎疫情防控工作指南。
壹、工作要求
充分發揮黨的組織領導作用，完善社區(村)疫情防控體系，實施以社區(村)委會及其公共衛生委員會為基礎的社區網格化管理綜合防控措施，做到教育、調查、控制、監督、關懷“五個陣地”，守住疫情防控第壹道防線。
二、任務
低風險地區的社區(村莊)
1.健康教育。繼續開展宣傳、教育和健康促進工作。通過發放壹支體溫計、壹包口罩、壹張表格、壹支筆、壹套宣傳冊和“五位壹體”工具包，強化防控政策和防疫知識，增強居民自我保護意識，引導居民養成勤洗手、勤通風、戴口罩、“兩米線”、使用公筷等良好衛生習慣。大力宣傳倡導移風易俗，引導居(村)民不辦婚喪嫁娶，盡量少設席、少訪門、少走動，減少人群聚集。
2.環境改善。深入開展愛國衛生運動，加強環境衛生，進壹步規範垃圾清運和汙水排放，消除衛生死角。紮實做好消毒滅菌工作，加大公廁、垃圾桶站、健身器材等重點區域、重點部位的消毒頻次。
3.人員篩選。全面開展人員管理，重點對從事進口冷鏈產品的工作人員、節假日期間回國人員、中高風險地區人員、入境人員、新冠肺炎出院患者等醫學觀察人員進行信息登記和健康監測，督促落實個人防護措施。加大對城鄉結合部特別是人口倒掛村的人員排查力度，加強與公安部門的配合，對出租屋和租住人員進行登記管理。
4.家政管理。做好居家醫學觀察人員的健康監測工作，堅持人防和技防相結合，確保居家醫學觀察人員“足不出戶”，加強健康監測和教育引導。
5.重點場所和重點機構的管理。督促指導社區(村)內單位和經營場所落實主體責任，做好常態化防控，落實防疫措施。對社區(村)內的民宿、餐館、超市、養老驛站、幼兒園、學校、農貿市場、宗教活動等人員聚集公共場所，要將管理責任落實到人，嚴格落實掃碼登記、佩戴口罩、通風消毒等防疫措施。建立環境動態監測機制，定期對社區(村)農貿市場、公廁、敬老院、企業車間、宿舍等重點場所、重點部位采集環境樣本進行檢測。
6.關心服務。做好入戶觀察員的管理服務工作，積極回應入戶觀察員的合理訴求，由街道(鎮)為其提供基本生活保障。重點加強對失能或獨居老人、留守老人和留守兒童、散居孤兒、困境兒童、殘疾人、孕婦、特殊困難群體和低收入家庭的關愛，做好生活保障、情感撫慰和心理疏導。要把居家醫學觀察人員、治愈人員、集中隔離醫學觀察人員家屬、醫務人員家屬納入服務範圍，幫助他們解決生活困難。
7.防疫準備。以社區(村)為單位儲備口罩、體溫計、消毒液等基本防疫物資。同時，根據冬春季節防疫的特點，準備好棉襖等防疫物資，鼓勵村民家庭儲備適當的防疫物資。街道(鄉鎮)要指導社區(村)，完善應急預案，定期組織實戰演練，提高應急處置能力。
(2)高風險地區的社區(村莊)
在低風險地區措施的基礎上，進壹步采取以下措施:
8.疫情處置。對發現確診病例和無癥狀感染者的社區(村)，按要求立即實施最小單元的封閉控制，確保所有人員只進不出。做好病例、無癥狀感染者、密切接觸者和密切接觸者的隔離控制和轉運準備工作。配合專業機構開展流行病學調查、核酸檢測、健康監測、環境采樣檢測和終端消毒。
9.區域控制。根據當地政府確定的風險等級和管控範圍，落實相關區域管控要求，暫時關閉轄區內經營場所、棋牌室、活動室等非必要的文化、體育、休閑娛樂場所，監督轄區內單位和經營場所實施限流、停業或縮短、調整營業時間等管控措施。中高風險地區實行封閉管控的社區(村)要增派兵力，所有人員不得進出，禁止車輛進出；在中高風險區未實施封閉控制，但有病例或無癥狀感染者的社區(村)，只保留壹個入口，實施驗證、掃碼、測溫、登記等措施。除非必要，禁止區域外的人員和車輛進入；高危地區其他社區要加強居民出入管理，根據疫情防控需要合理設置出入口，必要時實施驗證、掃碼、測溫、登記等措施，防止居民聚集活動。
10.環境消毒。加強室內環境和高頻接觸物體表面的預防性消毒，增加環境消毒頻次，做好垃圾、糞便、汙水的收集和無害化處理。
11.心理咨詢。及時向居民(村民)解釋，穩定居民(村民)情緒，消除群眾的憂慮和恐懼。
12.生活保障。加強與社會力量和市場主體的聯動，落實生活物資供應、慢性病藥品發放、急救車輛調配等涉及群眾基本生活服務的應急措施。
第三，組織保證
(1)完善工作制度。實行縣(區)幹部覆蓋鄉鎮、鄉鎮(街道)幹部覆蓋行政村(社區)、行政村(社區)三級保障制度，建立街道(鄉鎮)幹部、網格員、基層醫務工作者、民警、誌願者“五包壹”社區防控責任制，建立健全與屬地單位定期溝通協商機制，確保“四方責任”落到實處。充分發揮黨員、老黨員、誌願者、居民骨幹、樓門主任、巷子管家等群防群控力量的作用，完善組織動員機制，強化社區(村)防控整體合力。
(2)加強專業指導。完善疾控機構與城鄉社區聯動機制，指導社區做好疫情發現、防控和應急處置工作，有效落實重點人員排查管理等措施，實現無縫銜接。社區(村)應配合疾控部門做好居民(村)核酸采樣檢測的組織、服務、保障、疫情處置和人員控制等工作。
(3)及時分享信息。明確部門和機構的職責和工作流程，及時與相關社區共享核酸檢測陽性人員信息、活動軌跡大數據信息、密切接觸者和密切接觸者信息、入境人員信息和管理狀況。