主要與其經濟決策需求有關，有助於財務報告使用者評價和預測企業過去、現在或未來的狀況。滿足投資者的信息需求是編制公司財務報告的首要出發點。近年來，我國企業改革不斷深化，產權日益多元化，資本市場快速發展，機構投資者和其他投資者隊伍不斷壯大，對會計信息的要求日益提高。在這種情況下，投資者更關心其投資的風險和回報，他們需要會計信息來幫助他們做出決策，如決定是否購買、持有或出售企業的股票或股權，他們也需要信息來幫助他們評估企業的分紅能力。因此，基本準則將投資者視為公司財務報告的首要使用者，突出了投資者的地位，體現了保護投資者利益的要求，是市場經濟發展的必然。
公司財務報告的使用者除投資者外，還包括債權人、政府及相關部門、社會公眾。例如，企業貸款人、供應商和其他債權人通常非常關註企業的償債能力和財務風險，他們需要信息來評估企業是否能夠如期支付貸款本息，是否能夠如期支付未償還的貨款。政府及其相關部門作為經濟管理和經濟監督部門，通常關心的是經濟資源分配的公平性和合理性，市場經濟的公平性和有序性，宏觀決策所依據的信息的真實性和可靠性。他們需要信息來監督企業的有關活動(特別是經濟活動)，制定稅收政策，進行稅收征管，進行國民經濟統計。公眾還關心企業的生產經營活動，包括對當地經濟的貢獻，如增加就業、刺激消費、提供社區服務等。因此，在財務報告中提供有關企業發展前景、能力、經營效益和效率的信息，可以滿足社會公眾的信息需求。應該說，這些用戶的很多信息需求是共同的。由於投資者是企業資本的主要提供者，壹般情況下，財務報告如果能滿足這壹群體的會計信息需求，也就能滿足其他使用者的大部分信息需求。
現代企業制度強調企業所有權和經營權的分離，企業管理層受委托人委托管理企業及其資產，並承擔受托責任。也就是說，企業管理層管理的資產基本上是由投資者投入的資本(或作為再投資的留存收益)或向債權人借入的資金形成的，企業管理層有責任妥善保管和合理有效地使用這些資產。企業投資者和債權人還需要及時或定期了解企業管理層對資產的保管和使用情況，以評價企業管理層的責任和業績，決定是否需要調整投資或信貸政策，加強內部控制等制度建設，變革管理。因此，財務報告應反映企業管理層受托責任的履行情況，以幫助外部投資者和債權人評價企業管理責任和資源使用的有效性。