現代財政理論中強調的最重要的稅收原則是:(效率與公平)。
本書是根據財政部“十五”規劃的要求,由財政部教材編審委員會組織編寫,作為全國高等院校財經類專業教材,是為高等院校財政專業的本科學生撰寫的專業基礎課教材,定名為“現代財政理論與實踐”。
本書在“理論”方面盡可能介紹己有的研究成果,並按照“抽象到具體”、“微觀到宏觀”的原則加以綜合:在“實踐”方面盡可能介紹財政的制度安排,制度變遷及發展趨勢的經濟原因包括:公***商品供給理論、財政預算、稅收原理、預算管理體制概述、財政宏觀調控、中國預算外資金管理等章節。
讀者對象:各財經院校、本科、專科。成人高校、函授、自修大學財經類專業。財政金融學院幹部培訓及財政理論專業工作者和財政實際工作者參考用書。
現代財政制度的應用:
未來財稅體制改革路線圖之壹,即根據中央財稅改革的思路,分稅制主體不變,中央將上收事權來解決財權事權匹配問題。
中國政府間財政關系改革的方向是:在合理界定政府與市場邊界的基礎上,合理界定政府間事權和支出責任,側重強化中央政府職能,弱化對地方政府的幹預,適當調整政府間收入劃分,健全統壹規範透明的財政轉移支付制度,進壹步完善省以下財政體制,加強縣級政府提供基本公***服務財力保障能力。
改善財政宏觀調控,推動經濟結構優化,保持經濟平穩較快發展,促進科學發展和社會和諧。
建立現代財政制度,需要盡快實現地方事權和財權的統壹。從財政角度而言,這就要求壹方面改革中央財政轉移支付制度,提高其效率,另壹方面,需要培養地方穩定可靠的稅源,以此調整其施政慣性,克服重視財政稅費來源不重視民生需求,重視短期效益不重視長遠利益的弊端,實現與中央調控的進壹步協調。
建立現代財政制度,需要降低總體稅負水平,以此營造出普遍的創業創新氛圍,增強社會的普遍活力。稅制的改革,通過有升有降,達到總體稅負的優化。