關於對××廠承包
經營情況的審計意見書
××廠：
根據××自治區審計局1994年審計項目安排意見，我局於1994年2月12日至20日，對妳廠1993年承包經營指標完成情況進行了就地審計。經審定審計報告，特提出以下審計意見：經過審計，未發現妳廠有違反財經法規的問題，各有關數字計算無誤，確認妳廠完成上交利潤859 3萬元，超額完成指標的l.1%；確認妳廠完成技術改造投資180萬元，並初見效益，達到了預定目標。為此，核準妳廠1993年度決算，同意按承包經營合同兌現。
妳廠在市場競爭激烈和資金非常緊的形勢下，堅持廠長負責制，加強內部控制，開展挖潛革新，積極開拓市場，做好售後服務，使銷售收入從1993年第三季度起有大幅度上升，完成了全年銷售目標，在適應新的市場環境方面積累了壹定的經驗。但經營管理上，仍存在壹些薄弱環節，現提 出如下建議： 積極開發新產品
妳廠的產品質量穩定，在用戶中享有信譽，多年暢銷不衰，這是壹種優勢。但正是這種優勢，又使妳單位背上了“吃老本”的包袱，致使十年 沒有開發形成批量生產的新產品。據妳銷售部門和財務部門的初步估算，若能在三五年內，把現有的三個系列的主導產品，從大到小，形成完整的 系列，不需要花費太大的投資，就能使以上銷售收入翻兩番，實現利稅也 會有大幅度增長。若再能以自己的技術經濟優勢，開發二三個適銷對路的大型新產品，經濟效益將會更好。為此應堅持克服“吃老本”的思想，把完善現有產品系列和開發新產品作為壹個經營戰略任務列入議事日程，使它在企業的中長期計剮中占有相當重要的位置。 建立獨立的內部審計機構
妳廠設審計監察科，但審計工作總是和監察辦案糾結在壹起，把審計工作變為監察辦案的壹種手段，這裏需要澄清審計與監察的區別。審計與監察的***性是監督，但二者又有大的區別，審計是經濟監督，監察是行政監督；審計監督的對象是經濟活動及其內控制度，監察監督的對象是特定的國家(企業)行政機關及其工作人員；審計監督的依據是經濟法規和審計標準，監察監督的依據是行政法規中有關政紀的規定；審計有事前、事中和事後監督，監察多事後監督等等。所以，審計和監察是兩個不同的職能部門，把審計和監察或者和其他業務部門合設為壹個機構，不僅不科學，而且會削弱甚至會變相取消內部審計監督。妳廠屬全民所有制大中型企業，根據《審計署關於內部審計工作的規定》和妳廠內部管理的需要，應當設立獨立的內部審計機構。
××市審計局(印章)
1994年3月15日
抄報：××自治區審計局
(轉引自《實用審計應用文寫作》)