不是的；其為進行農村信用社改革，把農村信用社逐步辦成由農民、農村工商戶和各類經濟組織入股。
深化農村信用社改革，改進農村金融服務，關系到農村信用社的穩定健康發展，事關農業發展、農民增收、農村穩定的大局。各級人民政府和國務院有關部門要從戰略高度充分認識深化農村信用社改革試點工作的重要性和緊迫性，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。
按照明晰產權關系、強化約束機制、增強服務功能、國家適當支持、地方政府負責的總體要求，加快農村信用社管理體制和產權制度改革，把農村信用社逐步辦成由農民、農村工商戶和各類經濟組織入股，為農民、農業和農村經濟發展服務的社區性地方金融機構，充分發揮農村信用社農村金融主力軍和聯系農民的金融紐帶作用，更好地支持農村經濟結構調整，促進城鄉經濟協調發展。
擴展資料：
農村信用社改革的相關要求規定：
1、對虧損信用社因執行國家宏觀政策開辦保值儲蓄而多支付保值貼補息給予補貼。具體辦法是，由財政部核定1994—1997年期間虧損信用社實付保值貼補息數額，由國家財政分期予以撥補。
2、從2003年1月1日起至2005年底，對西部地區試點的信用社壹律暫免征收企業所得稅；對其他地區試點的信用社，壹律按其應納稅額減半征收企業所得稅；從2003年1月1日起，對試點地區所有信用社的營業稅按3%的稅率征收。
中央人民政府-國務院關於印發深化農村信用社改革試點方案的通知