如何建立健全財務管理制度

但是，由於多種因素，由於種種原因，部分單位的會計基礎工作相對比較薄弱，財務管理制度職能不斷弱化，目前依然存在很多亟待解決的問題。筆者結合自己多年的實踐經驗，對財務管理工作存在問題進行深入的分析，並提出建立健全財務管理制度的對策及措施。　　財務管理就是對企單位金運動所實施的計劃、組織、指導、協調的過程，並處理單位同各方面的財務關系的壹項經濟管理工作。在單位的經營與管理中，財務管理制度是控制和管理的核心，是適應社會主義市場經濟體制的發展要求，提高單位核心競爭力的重要手段，尤其是在我國深入參與經濟全球化進程後，經濟全球化及我國與國際接軌，經濟結構不斷優化升級，重大比例日趨協調，決策環境日益復雜，經營風險日益加大，我國要在世界經濟浪潮中上占有壹席之地，要增強自我發展能力，實現效益最大化，就必須要加強財務管理制度，提高成本控制，構建壹套行之有效的財務管理制度體系。那麽，怎樣才能建立壹套行之有效的財務管理機制呢？筆者結合自己多年的實踐經驗，談談自己的壹點見解。　　壹、我國財務管理制度存在的問題　　1、規章制度執行力不強，缺乏嚴肅性　　首先，財經法規、紀律、制度的執行力不強，有部分地區存在法制意識不強，紀律觀念淡薄，處理財會問題不講程序、流程、手續，財經紀律松馳、違規違紀現象突出，粗心大意，馬馬虎虎，處理問題僅憑習慣經驗。其次，財務工作存在不穩定性和隨意性，缺乏嚴肅性，經常有主管領導調走，財會人員調整，造成了清理不完的亂賬等現象。最後，有個別部門對發票、支票、收據、工時記錄等專項工作的重要性沒有得到充分的認識，不按規定辦理財政票據的核銷手續，管理不善。諸多部門即使有，也很難保證財務管理的規範性、完整性，往往流於形式。　　2、資產管理不規範，存在隱患　　（1）貨幣資金內部管理存在漏洞，存在安全隱患。　　在現實的管理中，有些部門沒有將不相容職務相互分離，有的擅自離開工作崗位、互串崗位和幹私活等，財務監督小組監督工作不到位，力度不足。大額支出或超預算開支沒有辦理相關手續，公款私存現象較為突出，設立小金庫或賬外賬，這種現象成因復雜，且有蔓延的勢頭。　　（2）固定資產管理制度不健全，管理缺乏有效的約束機制。　　當前，存在財務分析預算管理與資產管理相脫節，賬務管理與固定資產管理脫節，致使資產存量不實，虛增收入和利潤，虛盈實虧，普遍存在重錢輕物、重購輕管的現象，固定資產的增加、減少、調撥、處置，以及對外出租出借等手續不全，未按時進行自查、項目手冊應辦未辦，並造成資產管理混亂無章。　　3、預算管理工作沒有得到相應的重視　　預算編制工作沒有給予應有的重視，導致這些資金都沒有發揮相應的功能。部分人員認為抓內部財務管理制度thldl.org.cn是作繭自縛，在實際工作中，壹些工作人員對編制采購預算的重要程度不夠，編制工作重視不夠，因而采取逃避和退縮的態度，形成了在實際過程中遇到的困難和阻力才跑政府，跑財政，給編制預算造成壹定難度。　　二、建立健全財務管理的對策及建議　　1、構建壹套行之有效的財務管理制度　　隨著社會主義市場經濟體制的完善和公民社會的發展，傳統的財務管理受到了嚴峻的挑戰，我國只有轉變觀念，強化財務管理。要強化財務管理制度，就必須要建立財務內部控制制度，制定壹套互相聯系、互相制約的程序和方法，加強財務管理創新機制，這些制度包括資金籌集、資金投放和使用、資金耗費、資金回籠、資金分配等四個方面，通過制定相關的制度加以保證，規範財務行為，依法理財，認真履行財務管理職能，有效地使用每壹分錢，建立、健全各項財務管理工作制度提升整體管理水平。　　2、建立有效控制的手段和機制　　在加強統壹管理的基礎上，結合自身的實際情況，建立健全會計核算流程、固定資產明細卡。對現金流量管理上，預算分配的審批權限，財產評估、清算和分配，財務目標的計劃和實施，預算審查和批準、預算執行、預算調整、決算、監督方案和詳細的報告、時間要求都要作出具體的規定。　　3、認真重視，提高財務管理水平　　各單位負責人要認真學習財務知識，帶頭學習財務管理規定，學習有關財務基礎知識，對內財務管理水平要不斷提升，樹立嚴肅財經紀律，必須從增強責任心、完善制度、抓好隊伍不，增強依法理財觀念和能力。要充分認識到財務管理工作的艱巨性、復雜性和重要性，從思想上重視，工作上支持，行動上加強財務管理工作。　　總之，隨著我國社會主義現代化建設步伐和市場經濟發展的不斷深入，財務管理必須以資金管理為中心，縮小行政管理經費支出，減輕財政支出壓力，要在業務工作範圍和內容上嚴格限制，使其財務管理能夠充分發揮其能動性，把財務管理和會計監督工作提高到壹個新的水平，堅持科學發展觀落實到財務，財務管理向著更科學、更合理的方向邁進。　　由於我們過分強調財務管理規則的重要性而忽視其效果，最後走進了制訂財務管理規則，修改規則，再制訂規則的怪圈.其實財務管理制度應當成為人們對於財務行為規則的***享的信念，即人們如果不相信給定的財務管理規則，那麼就不能說有了財務管理制度.如果人們不把政府或組織的財務管理制度當壹回事，那麼那些成文的財務管理制度就不構成我們制度的壹部分.同樣，這也是我們經常看到從外部引進的財務管理制度往往很難得到有效地實施的原因。