周小川3月22日出席中國國務院主辦的2015中國發展高層論壇時指出，2015年是中國“十二五規劃”(國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要)的最後壹年，將努力達成資本帳可轉換等目標。此外，他也表示中國的資本市場將更加開放，包括債券和股票發行者都將有更大的自由度。
國際收支包括經常帳(經常項目)和資本帳(資本項目)。經常帳指本國與外國之間經常發生的貿易與勞務收支等，資本帳則是國內與國外的資本市場，包括投資與金融交易。目前中國已經放開經常帳，如果資本帳實現可自由兌換，意味著人民幣可自由兌換。這將助推人民幣的國際化，也將對中國乃至全球金融市場產生重要影響。
周小川對***同出席論壇的國際貨幣基金組織(IMF)主席拉加德表示，目前正在通過三方面工作推進人民幣資本帳可兌換：
首先，推動境內境外的個人投資更加便利化。目前中國國內居民到海外投資證券或者其他金融產品，實施事前審批制度。現在已經準備對此進行改革。關於境外居民投資中國金融市場產品，目前主要通過QDII(合格境內機構投資者)和QFII(合格境外機構投資者)兩個管道，方便性和靈活度都不高，今年準備頒布其他的開放政策和試點舉措。
其次，將推進資本市場更加開放。未來無論是債券還是股票的發行者，將有更大自由度，可以選擇境外投資者在境內發行，或境內投資者在境外發行，選擇的幣種是可兌換貨幣或人民幣。
最後，修改《外匯管理條例》。中國的《外匯管理條例》修改多次，主要是因為中國的開放程度不斷加大。在修改的過程中，央行也考慮有關實現資本帳可兌換、人民幣變成自由使用的貨幣所提出的要求。根據這樣壹個框架來審視外匯管理條例，並對它進行修改。
今年2月12日，中國人民銀行宣布啟動上海自由貿易區的金融改革，其中就包括在上海率先建立資本帳可兌換的路徑和管理方式。