財政部最新公布的數據顯示，2016年度，全國壹般公***預算收入159552億元，比上年增長4.5%。
值得註意的是，當年度的全國壹般公***預算支出達到187841億元，比上年增長了6.4%，比去年3月全國人大會議上通過的2.18萬億元的預算赤字目標超出了6000多億元。
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壹直以來，適度提高財政赤字率都被認為能為供給側結構性改革提供更加寬松的財政政策環境，從而保證整個社會經濟秩序不因政府財政減收而出現問題。
實際上，2016年中國安排的2.18萬億元的財政赤字已經比2015年增加了5600億元，赤字率提高到3%。超過2萬億元的赤字規模將創1949年新中國成立以來的最高紀錄，且達到國際通用的赤字率警戒線。
毫無疑問，這些錢花到哪了是外界關註的焦點。
社會保障和就業壹直是民生領域主要支出方向之壹，界面新聞記者查詢中央政府預算報告發現，在這方面，2016年中央財政按城市、農村低保人均補助水平分別提高5%、8%對地方補助。
在醫療衛生領域，將城鄉居民基本醫療保險財政補助標準由每人每年380元提高到420元，個人繳費標準由每人每年120元提高到150元，將基本公***衛生服務項目年人均財政補助標準由40元提高到45元。
作為高層推動的供給側結構性改革的關鍵部分，去年中央財政安排1000億元獎補資金，用於推動地方政府和中央企業綜合運用兼並重組、債務重組和破產清算等方式，加快化解鋼鐵、煤炭行業過剩產能。
人社部部長尹蔚民表示，這部分資金主要用於職工的安置，解決好職工的轉崗、技能培訓等方面的問題。
此外，2016年，中央財政扶貧資金增加201億元，增長多達43.4%，這些資金將推動完成1000萬以上農村貧困人口脫貧。預算報告要求，這些資金不僅用於推廣資產收益扶貧試點，還支持貧困縣統籌整合財政涉農資金，集中力量解決突出貧困問題。
值得註意的是，財政支出方式創新也在預算報告中得以強調。例如大力推廣PPP模式，加快立法工作，用好1800億元引導基金，激發社會資本參與熱情。
在專家看來，擴大財政赤字，並不會明顯增加中國的債務風險。
中國財政科學研究院院長劉尚希在接受《中國經營報》采訪時表示，目前中國債務成本已經大幅下降，包括地方政府在內的全口徑債務利息支出不壹定會增加；另壹方面，財政刺激能夠扭轉經濟周期性下滑，增加長期稅收收入，政府的未來預期現金流有望得到改善，也將減輕償債壓力。
盡管如此，在外界看來，財政預算由人大審議通過，指導政府全年開支，應當具有剛性，不能夠隨意進行改變。財政赤字超過之前的預算多達6000億元凸顯了中國的財政預算仍然缺乏剛性的約束。
在中國，財政透明度低的問題壹直是外界關註的焦點。上海財經大學發布的《2016中國財政透明度報告》顯示，在被調查的31個省份中，僅有兩個省處於及格的水平，不少部門和地方對財政賬本或諱莫如深，或虛報假報，或太過粗線條。
毫無疑問，來自公***資金的財政赤字也應該接受程序和公眾的監督，只有進壹步健全嚴格究責的剛性約束機制，消除各種不確定因素的影響，才能促使有關部門在財政信息公開履職上生發出更大的壓力和動力，推動透明財政全面深入進行。