加強科研單位財務管理，建立科研單位財務管理新機制更為重要。如何提高科研單位的財務管理能力？
【摘要】針對科研單位財務管理的特點和現狀，從加強制度管理、加強預算和加強財務分析等方面探討了提高財務管理能力的措施。
隨著科技體制改革的深入，科研單位的外部環境和內部運行機制發生了變化。因此，加強科研機構財務管理，建立與國家科技體制、財務制度和相關政策相適應的新型科研機構財務管理機制更為重要。這就要求科研機構樹立新的財務管理理念，充分發揮財務預測、財務決策、財務控制和財務分析的職能。根據《會計法》、《軍隊科研機構會計制度》等國家有關法律、法規和財務規章制度，充分運用各種財務管理方法，對單位的業務活動和經營活動進行監督檢查，及時解決問題，維護財經紀律，使單位各項工作順利進行。但目前科研經費使用還存在壹些問題:科研經費管理不足；科研經費不規範，非科研支出占比大，支出範圍大；財務審核不嚴格，資金使用效率不佳。提高科研單位財務管理能力，主要應做好以下幾個環節。
壹是加強制度建設，規範財務管理，建立健全日常經營管理制度。
（壹）完善財務管理制度，加強經濟核算，提高資金使用效益，建立健全財務管理制度應從本單位的實際情況出發，根據本單位的業務特點、經營機制、管理要求、資金運動、人員配備等情況進行。，充分體現本單位的特點，並需要制定本系統的唯壹標準。制度的制定要註重系統性和配套性，制度與制度之間不應相互矛盾。科研單位要想在激烈的市場競爭中站穩腳跟，首先要提高自身的內部競爭力。因此，必須建立內部核算和指標體系，對科研部門、開發部門和後勤服務部門采用不同的核算方法和設定不同的考核指標，逐步建立以提高經濟效益為目標、適應單位內部運行機制要求、有利於貫徹和執行的內部經濟責任體系，便於對單位經濟活動進行全過程、全方位的控制和監督。
（二）提高會計人員的專業水平和專業技能，為保證資金的安全完整和信息的真實做好會計基礎工作，財務審計尤為重要。財務人員應嚴格審核發票，發票名稱應符合實際，數量和單價應填寫完整，並嚴格控制各種會議費用。召開會議時，必須提前上報會議計劃，經批準後報銷。科研經費計劃中的預算支出應當嚴格計劃和撥付，撥付的科研經費應當專款專用，不得擠占、挪用。
二、合理編制單位預算加強預算管理是科研單位財務管理的重要舉措。
（壹）單位預算的編制是單位財務管理的主要任務，對合理籌集、分配和使用經費，促進科研發展具有重要意義。財務人員和科研人員應共同努力，對科研經費做出合理的預算，並應堅持什麽原則？收支平衡，統籌兼顧，保證重點？原則，兼顧積累與發展的關系，合理科學地安排收支。
（2）根據現行制度，上報的預算符合上級財政和主管部門的要求，但對執行單位不夠具體，缺乏可操作性和實際管理價值。各單位應根據本單位的管理需要設計壹套表格，並按部門、項目和階段（月度和季度）編制壹套切實可行的內部財務收支預算，以便於在日常財務收支中執行。編制預算前，要正確分析上壹年度財務收支情況，清理核實基礎數字，正確劃分收支項目，按照管理要求編制季度和月度財務收支計劃。
（三）單位內部預算壹經批準即進入執行階段，各部門要把執行財務預算作為壹項經濟工作來抓。其次，要加強預算執行管理，調整資金比例。財政部門要定期分析評估，及時掌握資金支出進度，查找執行過程中存在的問題，以便總結經驗、采取措施，提高預算管理水平。
第三，重視財務分析，發揮輔助決策功能
科研單位財務分析是通過真實、科學、系統地收集會計信息和數據，充分利用財務管理信息，並按照壹定的方法使用財務報表和會計數據，對科研單位過去的財務狀況、經濟效益和未來前景進行的評價。
（1）通過財務管理的定性和定量分析，真實反映經濟活動中的問題和矛盾，預測財務環境變化的不確定因素，為決策者提供真實可靠的分析數據，發揮財務管理的輔助決策功能，積極采取措施降低風險。加強日常經濟活動的財務分析，主要是滿足日常財務管理的需要，對資金的收支、資金的運行和預算的執行情況進行財務分析。通過對財務收支的分析，分析其是否合理、適當，收支效果如何，是否與收支相適應，並通過與上年同期收支情況的比較和預算執行情況的分析，分析各項資金和收入的到位情況，找出問題，找出原因，分析各項資金和支出的增減幅度和金額，並加以控制，以確保預算的順利執行。
積極開展科研經費和效益的財務分析。需要分析本單位所有項目的最終資金余額，並分析項目資金匯總中各個項目的資金比例、各個項目的資金余額以及R&D單位的人均資金余額。其次，需要分析當年單位所有項目的經常性收支情況。分析項目的縱向和橫向資助收入占當年總資助收入的比例、每個項目的總收入和人均資助收入；分析項目支出的結構和金額，如設計費、外包費、工資、管理費、材料費、試驗費、專項費、設備費等。，以便全面了解各項目的資金運作和支持情況，為項目結構調整和學科發展方向及學科布局的選擇提供財務信息。
（三）分析科研項目的經濟效益。在科研活動過程中，科研勞動成果主要表現為科研成果的取得和轉化、科研人員的培養、新科技領域的探索和學科的發展。因此，對於科研項目的效益分析，應與規劃、R&D等部門合作，綜合分析投入的資金數量、花費的時間長度、完成任務的質量以及取得的成果水平等因素。在當前科技體制改革的形勢下，面對市場經濟的主戰場，促進科研成果向生產力轉化，有必要做好科研開發項目的效益分析，以幫助提高科研開發項目的經濟效益，增強單位的可持續發展能力。
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