兩天後的7月17日,銀保監會公布了9家保險公司的詳細增資情況,其中包括5家財險公司和4家壽險公司,分別是:都邦財險、華泰財險、中銀保險、大眾保險、永安財險、AVIC三星、信誠人壽、中美大都會和海爾紐約人壽。
吳定富在會上分析了償付能力不足的原因:“除了股市持續下跌外,關鍵原因是壹些公司發展模式粗放、產品結構不合理、盈利能力弱甚至長期虧損,主要依靠股東增資或發行次級債來維持償付能力。同時,部分公司治理結構存在缺陷,未建立有效的內部風險管理機制。經營中的短期行為較為突出。”
同時,銀保監會還表示,對於快速發展中償付能力不足的公司,要督促公司通過限制業務規模、加強再保險、優化業務結構等方式提高償付能力,並通過上市、增資擴股、發行次級債等方式籌集資本,緩解償付能力不足的壓力。
同期,中國保監會還宣布,2008年上半年共有23家保險公司增加了註冊資本,其中許多公司去年已經增加了資本。
盡管如此多的公司忙於增加資本,而且大多數都是大規模的,但在保險業,償付能力不足似乎並不可怕。
都邦財險的壹位會計師認為,影響償付能力的主要因素之壹在於其股東權益。他們公司也在今年完成了增資,這大大提高了公司的償債能力。
太平洋安泰保險公司的壹位經理認為,這是行業的普遍現象。多少比率是足夠的和安全的因國家而異。
平安集團壹位內部人士認為,償付能力不足的公司更多應該是因為短期業務增長過快。
合眾人壽相關人士也表示,償付能力充足率等於保險公司實際資本與最低資本的比率,最低償付能力是保險公司在承擔現有負債的基礎上為進壹步支持未來發展而設立的預警指標。償付能力是壹個動態指標。即使在經營過程中出現償付能力不足的情況,保險公司也可以采取各種措施來解決這壹問題,如增加資本、合理使用保險資金、調整業務結構和控制費用等。
中國保監會敦促保險公司填補自己的家園。
如果沒有足夠的恐懼,銀保監會為什麽要出臺新規?什麽是償付能力?
賠付能力是保障被保險人利益的警戒線。它是指保險機構履行賠償或給付責任的能力,也是保險機構財務實力與自身危險賠償責任的比較。
2008年7月14日,中國保監會發布《保險公司償付能力管理規定》,並於2008年9月1日起施行。同日,《保險公司償付能力限額及監管指標管理規定》被廢止。
根據銀保監會發布的最新規定,根據償付能力狀況,保險公司分為償付能力不足公司、I類公司和II類公司三類,其償付能力充足率分別為100%以下、100%至150%和150%以上。
平安集團新聞發言人盛盛瑞在接受《證券日報》記者采訪時解釋稱,銀保監會新規出臺及時,監管更加科學合理、更加嚴格,有利於整個行業健康穩健發展。在償付能力方面,中國平安是新標準分類中最好的II類。公司的償債能力主要得益於充足的資本、良好的業務選擇和成本控制。
上述合資保險公司戰略部經理表示,銀保監會出臺新政策要基於對風險的考慮。中國的保險業與國外不同,它不會輕易被傾銷。然而,在像今年上半年這樣災難頻發的情況下,重大索賠的增加和大量擠兌也可能導致公司經營出現風險。
中央財經大學保險學院院長郝蘇煙教授也認為,新規更加規範,並突出了償付能力的重要性。
但值得思考的是,郝教授也指出,如果我們采用歐美的償付能力標準來監管中國的保險公司,相當於用壹個博士的標準來要求小學生,這是好是壞。從長遠來看,這些標準沒有問題,但從短期來看,壹點靈活性實際上是可能的。當然,監管機構不斷敲響警鐘是正確的。
“但是,我們應該看到,償付能力是壹個時間概念。對於壹個企業來說,如果長期償債能力不足,必然存在很大的風險。如果短缺只發生在某壹點上,則很容易通過業務調整進行調整。我們打個比方。中國的保險公司是壹個少年。雖然這個少年買不起65,438+000公斤大米,但我們不能說他沒有力氣。”郝教授分析道。
公司無力償債/破產
從銀保監會發布的消息來看,保險公司償付能力不足已經不是今年第壹次出現。中國保監會主席吳定富此前透露,截至2007年底,有10家保險公司被發現償付能力不足。
2005年,銀保監會也指出國內中資壽險公司普遍存在償付能力不足的問題。中國人壽保險集團、太平洋人壽保險和新華人壽保險三大壽險巨頭被發現償付能力不足,其中太平洋人壽最為嚴重。
當時這件事被媒體曝光後引起了軒然大波。有人曾形象地比喻:這就好比壹家資不抵債的企業可以去銀行申請貸款?
然而,中國保險監督管理委員會法規部主任楊在接受采訪時表示,如果保險公司的償付能力太低,它將面臨破產的危險,但在中國,保險公司不會輕易破產。由於償付能力是衡量壹家保險公司能否持續穩定經營的重要指標,我國保險監管部門對保險公司的償付能力監管非常嚴格。
因此,2006年,中國保監會推動多家保險公司通過增資擴股、發行次級債、引入境外戰略投資者等方式充實資本。
2007年,中英人壽、民生人壽、中德安聯等保險公司實施了大規模增資擴股。國內保險業三大巨頭中國人壽、中國平安、中國太保先後登陸a股市場融資。截至2007年底,保險業總資本已超過2000億元。
即便如此,在郝教授的眼中,仍無所畏懼。整個保險業的總資本相當於中國工商銀行的1/3。
郝教授認為,“中國保險市場是壹個豆芽的市場,但卻是壹個極具發展潛力的市場。海外市場已經發展到壹定形態,擴張空間不大。如果妳對未來抱有美好的期望,隨著新業務的興起,很多問題都會迎刃而解。”
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