編輯| AI財經社健康知識局王曉男
行業整改風暴在下半年持續。
昨天（8月5日），國家市場監管總局官網發文，再次強調8月至6月5438+2月在全國範圍內開展重點領域反不正當競爭執法行動。
根據市場監管總局要求，執法行動將聚焦重點行業和重點領域。嚴查“保健”市場、互聯網、醫藥等領域的假冒混淆、商業賄賂、虛假宣傳、商業詆毀等不正當競爭行為。
自2019以來，除了常規的反腐行動外，衛生健康委員會停止了藥房托管，財政部和醫保局作為主體審計了制藥公司的賬目。相關部門針對醫藥行業的反不正當競爭風暴正在不斷升級。國家市場監管部門的高調進駐，將下半年的行業整頓推向新的高峰。
隨著新壹輪機構改革，國家市場監管總局整合了市場監管和反不正當競爭職能，業界對其在反不正當競爭特別是反壟斷方面發揮更多作用寄予厚望。
只是在65438年6月+2008年6月+10月1日完成整頓並實施《反不正當競爭法》後，對壟斷和商業賄賂等不正當行為的處罰也有了不同程度的提高，這將成為市場監管部門的重要武器。
可以看到，自2018以來，國家市場監管總局在嚴懲原料藥企業反壟斷、打擊保健品促銷等諸多行動中，交出了壹份份亮眼的“成績單”，其中不乏湖南爾康等上遊原料藥企業。
配合國家衛生健康委、國家醫保局等部門不斷推進的改革措施，各級市場監管部門將繼續發力。分析人士認為，隨著下半年專項行動的開展，大量違法違規企業面臨來自多部門的全面排查。
多部門合力打擊醫藥行業不正當競爭行為
在國家市場監管總局采取行動之前，國家衛生健康委員會、國家醫保局甚至財政和稅務部門也對醫療領域長期存在的壟斷和商業賄賂等不正當競爭行為采取了行動。
2018，11，國家衛生健康委員會正式發布通知，停止托管在許多地方蓬勃發展的藥店，盡管存在爭議。
5月6日，廣東省衛生健康委發文明確:公立醫院不得承包、租賃藥店，不得將藥店委托給營利性企業經營。截至目前，河北、寧夏、北京、山東、甘肅、海南、貴州、江蘇等十余個省市已暫停藥店托管。
事實上，藥房托管不僅涉嫌壟斷，而且由於沒有切斷醫院與托管方之間的利益關系，容易滋生腐敗。甚至有業內人士長期批評其為“醫藥分家之名，變相以藥養醫”。
如今，隨著國家衛健委的叫停，這種曾在公立醫院中流行的“醫藥分開”模式的市場規模迅速萎縮。其背後，華潤醫藥、華東醫藥、南京醫藥、九州通、白雲山等多家曾涉足藥房托管業務的上市公司均受到不同程度的影響。
今年6月，財政部和國家醫保局聯合對77家制藥公司進行了審計，這將對那些存在帶金銷售等行為的制藥公司造成致命打擊。
在機構改革設計、國家醫保局成立和新壹輪醫改措施持續推進的基礎上，醫藥行業營銷模式的大顛覆已是業界共識。
在此基礎上對產業進行凈化、淘汰和升級，產業集中度不斷提高。分析人士指出，在這壹過程中，公平的競爭環境更為重要。
根據去年公布的“三定方案”，市場監管和反不正當競爭恰恰是市場監管部門的主要職能。因此，在醫療領域的反壟斷和反腐敗領域，市場監管部門無疑將比主管的衛生健康委員會、最大的支付方醫保局等部門擁有更多雷霆手段。
小心醫藥公司，國家市場監管總局將再次做出努力。
違規企業要小心成為被查處的典型。
按照專項整治行動要求，國家市場監管總局強調，各地市場監管部門要加強領導、狠抓辦案，將此項工作有機融入“不忘初心、牢記使命”主題教育中，依法查處壹批具有典型意義的嚴重影響競爭秩序、侵害經營者和消費者合法權益的不正當競爭案件。
可以看出，此次行動是新機構成立後的第二個反不正當競爭專項行動，國家市場監管總局希望通過其加強協作、統壹部署，形成“上下聯動、橫向聯合”的工作局面。
在2018專項行動中，市場監管部門糾正了包括河南省封丘縣人民政府、四川省西充市人民政府在內的多起限制藥品經銷市場競爭的壟斷行為。
同時，為打擊擡高原料藥價格的壟斷行為，國家市場監管總局還開出了原料藥領域的最大罰單——對泰山新寧藥業、四川金山藥業、成都華誼處以罰款，並沒收違法所得共計654.38+0283萬元。
此後，撲爾敏唯壹進口代理商湖南爾康和國內最大的撲爾敏原料藥生產企業河南久事藥業也因濫用市場支配地位、“哄擡價格”被國家市場監管總局開出654.38+0243萬元的“罰單”。
分析人士指出，在醫改進入深水區的關鍵時期，結合各部門改革措施的落實和反壟斷、反商業賄賂等專項行動的推進，國家市場監管總局今年很可能會有更多震驚業界的表現。
此外，全健事件後，醫療保健行業也成為反不正當競爭的“熱點”。官方數據顯示，在13部門聯合整治“保健品”市場亂象的“百日行動”後，國家市場監管總局先後5次曝光100起典型案例。據業內人士分析，相關行業在未來6個月內將受到更大沖擊，涉足這壹業務的制藥公司也應小心謹慎。